Ответственность за проживание без регистрации - административная

Ответственность за проживание без регистрации

Где понадобится подтверждение регистрации

Имея регистрацию, гражданин может:

  • Посещать ближайшую поликлинику, за которой закреплён его адрес;
  • Претендовать на первоочередное право зачисления ребёнка в детский сад или школу;
  • Устроиться на официальную работу;
  • Оформлять юридические бумаги на своё имя (любой договор купли-продажи требует данных о прописке из паспорта);
  • Получить деньги в долг от банка или финансовой организации.

Регистрация необходима, поэтому за её отсутствие были введены штрафы как для самих «зайцев», так и для владельцев территории.

Информация о правонарушении

Каждое правонарушение характеризует совокупность обязательных элементов (состав). При отсутствии состава административного правонарушения человек не подлежит ответственности. 

Объект нарушения – отношения в сфере управленческой деятельности. А именно, отношения регистрационного учета граждан Российской Федерации. 

Объективная сторона – проживание без регистрации. Гражданин РФ обязан в течение 7 с момента изменения места жительства подать заявление о регистрации по месту жительства и документы к нему. В случае, если жилье является местом пребывания, при нахождении в нем более 90 дней он обязан оформить временную регистрацию.

Таким образом, это умышленное деяние в форме бездействия – отказ от регистрации. Но обратите внимание – именно в жилом помещении (Жилищный кодекс РФ). Проживание в нежилом помещении без регистрации не образует состав правонарушения. С 2019 г. в ряде случаев такая ответственность применима, когда не оформлена прописка на даче.

Субъект правонарушения – гражданин РФ, достигший 16 лет (проживающий без регистрации). Что касается собственников, то ими могут быть и иностранные граждане. Субъективная сторона – умысел, как прямой, так и косвенный. 

Дети до 16 лет не являются субъектами административной ответственности. Но такими являются их родители, поскольку именно они обязаны подать документы на регистрационный учет.

Необходимость обязательной регистрации связана не только с контролем заселения, но и с процедурами оплаты коммунальных услуг, обеспечения порядка и выполнением других функций государственных органов. Термин «регистрация» пришел на смену использующемуся ранее — «прописка». Изменились и некоторые особенности применения этой нормы на практике.

Ответственность за проживание без регистрации

Штраф за отсутствие прописки

Требование об обязательном наличии печати в паспорте для граждан, иностранцев и лиц без гражданства, проживающих в Российской Федерации, закреплено в ФЗ №376 от 2013 года. Этот же документ регламентирует и меру ответственности за нарушение этого предписания, а именно:

  • штраф — за отсутствие регистрации;
  • лишение свободы — за фиктивность документа.

Размер неустойки регламентируется пунктами 15.1 и 15.2 ст.19 КОАП РФ. Санкции налагаются не только на тех, у кого отсутствует штамп, но и на собственников жилья, которые отказали в этом праве арендатору. В целом, штраф за прописку может составить от 2000 до 5000 тысяч рублей. Конкретно для каждой категории назначаются следующие размеры выплат:

  • для граждан без прописки — от 2 до 3 тысяч рублей;
  • для владельцев жилья (физических лиц) — от 2 до 5 тысяч рублей;
  • для владельцев жилья или помещения (юридических лиц) — от 50 тысяч до 800 тысяч рублей.

Дополнительная информация: для жителей Москвы и Санкт-Петербурга действуют другие тарифы. Например, штраф за отсутствие прописки в 2018 году составляет 3-5 тысяч рублей для тех, у кого ее нет и 5-7 тысяч рублей для тех, кто в ней отказал.

Штраф за просроченную регистрацию не выносится в отдельное правонарушение. Наличие штампа, срок действия которого истек, расценивается, как его отсутствие. Штраф за несвоевременную прописку также регламентируется статьями КОАП РФ.

Оформлять протокол и выписывать штраф уполномочены сотрудники территориальных отделений ФМС и другие представители государственных органов Российской Федерации, обладающие правом назначать административные наказания. Каждая ситуация рассматривается индивидуально, с учетом обстоятельств просрочки или отсутствия печати.

Важно: действует накопительный принцип — при наличии нескольких протоколов, сумма штрафов суммируется.

Основания освобождения от ответственности

Не всегда гражданин, живущий не по прописке, будет оштрафован. Например, если человек имеет две квартиры в одном подъезде, одну из них (в которой прописан) сдаёт, никто не будет его штрафовать за отсутствие временной регистрации по месту проживания. В некоторых случаях отсутствие временной или постоянной регистрации создаёт только неудобства, связанные с получением социальных услуг. Основания для освобождения от штрафных санкций:

  • Проживание в том же регионе, где прописка. Например, зарегистрированный в небольшом областном городке, который переехал на съёмную квартиру в областной центр, оштрафован не будет;
  • Проживание у родственников на их законной жилплощади. Чтобы избежать штрафа, нужно предоставить следующие документы: подтверждение родственных связей и доказательство, что жилплощадь находится в собственности.

Ответственность за проживание без регистрации

Сроки постановления граждан и резидентов страны на регистрационный учёт регулирует Кодекс об административных правонарушениях. Просроченная регистрация регламентируется 19 статьёй КоАП.

Нарушение установленных сроков влечёт за собой штраф и большой список трудностей:
  • Сложности с сотрудниками полицейских ведомств;
  • Проблемы с работодателем;
  • Проблемы с получением необходимой помощи в медицинских учреждениях;
  • Невозможность получения льготных услуг и бонусов;
  • Усложнение взаимодействия с финансовыми организациями;
  • Отсутствие доступа к образовательным учреждениям.

Иностранные граждане, оставшиеся на территории РФ без регистрации после окончания визы, также подвергнутся штрафным санкциям и административному выдворению за границу страны. В некоторых случаях мерой наказания, помимо денежного штрафа, может стать долгосрочный запрет на въезд.

Нарушение установленного режима регистрации наказывается денежным штрафом. Сумма финансового наказания в регионах определена первым пунктом статьи 19.15.2 КоАП:
  • Размер штрафа для граждан составляет от 2 до 3 тысяч рублей;
  • Арендаторам или арендодателям жилых помещений назначают наказание от 2 до 5 тысяч рублей;
  • Нарушение правил должностным лицом влечёт наказание в размере от 25 до 50 тысяч рублей;
  • Для юридических лиц сумма составляет от 250 до 750 тысяч рублей.

Москва и Санкт-Петербург заметно отличаются от других субъектов Федерации повышенными суммами наказаний.

Размер штрафных отчислений указан в КоАП во втором пункте статьи 19.15.2:
  • В городах федерального значения установлена сумма административного взыскания размером 3 — 5 тысяч рублей.
  • Для граждан, проживающих на незарегистрированной основе, а также владельцев жилых площадей сумма штрафа за незарегистрированного жильца будет варьироваться от 5 до 7 тысяч рублей;
  • Для должностных лиц назначается штрафная выплата от 30 до 50 тысяч рублей;
  • Для юридических лиц цифры многократно возрастают: от 300 до 800 тысяч рублей.

Актуальная редакция КоАП не содержит поправки после присоединения Крыма, поэтому штрафы для города федерального значения Севастополя равняются штрафам для регионов.

Фиктивная прописка

Законодательство не регламентирует максимальное количество людей, которые могут быть зарегистрированы в жилом помещении. Но существует термин «фиктивная прописка», которым определяют регистрацию посторонних людей в жилище за определённую плату.

Подобное деяние карается уголовной ответственностью, поскольку искажает регистрационный учёт и контроль за внутренними перемещениями людей. В том числе фиктивные прописки затрудняют поиск граждан, совершивших преступления. Поэтому прописка незаконно зарегистрированных лиц может быть аннулирована, а виновники отданы под суд и заключены в места лишения свободы.

Под определение «фиктивной прописки» попадают следующие случаи:
  • Создание прописки людям, которые не живут постоянно по указанному адресу;
  • При оформлении регистрационного учёта указаны заведомо ложные данные, или поданы фальшивые бумаги;
  • Отсутствует согласие владельца на регистрацию в помещении посторонних граждан.
Законодательными актами оговариваются случаи, в которых лица, не оформившие регистрацию вовремя, не подвергаются административной ответственности:
  • Дети, супруги и родители, проживающие совместно;
  • Проживающие не по прописке в границах населённого пункта, где оформлена регистрация;
  • Проживающие не по прописке в пределах границ субъекта федерации, где оформлена регистрация.

Данные категории граждан не нарушают законодательство, и любое ущемление прав из-за отсутствующей прописки может служить поводом для судебного разбирательства.

Проживание без регистрации, хоть взрослого, хоть ребенка, образует правонарушение. Поэтому существуют правила регистрации новорожденного по месту жительства. Упрощена регистрация по месту жительства несовершеннолетних. А для достигших 14 лет граждан действуют общие правила регистрации по месту жительства.

Ответственность за проживание без регистрации устанавливает ст. 19.15.1 КоАП РФ:

  • проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации либо допущение такого проживания нанимателем или собственником этого жилого помещения свыше установленных законом сроков – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 000 до 3 000 руб.; на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 2 000 до 5 000 руб.; на юридических лиц – от 250 000 до 750 000 руб.
  • если правонарушение человек жил в г. Москва, Санкт-Петербурге, штраф увеличивается – от 3 000 до 5 000 для граждан, от 5 000 до 7 000 руб. для нанимателей или собственников, от 300 000 до 800 000 руб. для юридических лиц.

Есть общие основания освобождения от административной ответственности. В этом случае они применяются тоже. А примечание к ст. 19.15.1 КоАП РФ установило еще и специальные основания:

  1. человек проживает без регистрации по месту пребывания, а это жилое помещение находится в том же субъекте Российской Федерации, где он зарегистрирован по месту жительства
  2. в случае выявления факта проживания без регистрации по месту пребывания в г. Москве, Московской области, а гражданин зарегистрирован по месту жительства в Москве или Московской области
  3. гражданин проживает по месту пребывания в жилом помещении Санкт-Петербурга, Ленинградской области, при этом он зарегистрирован по месту жительства в Санкт-Петербурге или Ленинградской области
  4. человек находится по месту пребывания в Севастополе, в Республике Крым, при этом имеет регистрацию по месту жительства Севастополе или в одном из населенных пунктов Республики Крым
  5. если гражданин является супругом, ребенком (в том числе усыновленным), супругом детей, родителями (в том числе приемными), супругом родителя, бабушками, дедушками или внуками нанимателя  или собственника жилого помещения. При этом такой наниматель или собственник имеет регистрацию по месту жительства в данном жилом помещении
  6. если проживающие совместно с нанимателем или собственником жилого помещения лица являются по отношению к незарегистрированному лицу супругами, детьми (в том числе усыновленными), супругами детей, родителями (в том числе приемными), супругами родителей, бабушками, дедушками или внуками.

Как видите, освобождены от ответственности исключительно лица, которое проживает по месту пребывания. И имеет регистрацию по месту жительства в РФ. 

За нарушение сроков подачи, составу документов для регистрации граждан ответственность устанавливает ст. 19.15.2 КоАП РФ. Про фиктивную регистрацию мы также разместили актуальную информацию.

Предлагаем ознакомиться:  Отпуск выпадает на праздничный день как считать

Хотя считается, что регистрация по месту жительства, месту пребывания носит уведомительный характер, ответственность за проживание без регистрации – современные реалии.

  • По законодательным актам, принятым в нашем государстве, каждый гражданин при смене места фактического жительства обязан своевременно проинформировать власти и оформить постоянную или временную регистрацию.
  • В качестве наказания за неисполнение законодательства применяются штрафные санкции.
  • Кто накладывает и каков по размеру штраф за отсутствие прописки?
  1. Существующее в настоящий момент законодательство требует от каждого постоянно и временно проживающего на той или иной жилой территории пройти регистрацию и проживать только там, где она оформлена.
  2. Это определяется принятыми в 1995 году на уровне правительства страны постановлением №713 с правилами регистрации и снятия с учета, в которое неоднократно вносились дополнения.
  3. На сегодняшний день действует постановление 809, принятое в 2014 году, в котором дополнительно рассматривались варианты наказания на фиктивную «прописку», связанную с ростом числа «резиновых» квартир.

Любому гражданину страны при оформлении регистрации важно проверить все новые редакции этого постоянно дополняемого и изменяемого документа. А также знать, сколько можно жить без прописки и каковы ограничения в ее длительности.

После направления документов на регистрацию, официальные структуры обязаны завершить процесс оформления постоянной или временной «прописки» максимум за 7 дней.

Наказание за нарушение сроков регистрации (несвоевременную или просроченную прописку) предусмотрено в Кодексе об административной ответственности страны в статье 19.15.1.

Ответственность за проживание без регистрации

Каков штраф за просроченную прописку? На основании требований КоАП РФ первое выявление нарушения порядка регистрации физическим лицом становится основанием наложения штрафа от 2 до 3 тысяч рублей.

В случае, когда физическое лицо повторно нарушило требования, штраф увеличивается до 3-5 тысяч рублей.

К тем, кто является собственником жилого помещения или является нанимателем объектов недвижимости предъявляются более жесткие требования.

Штраф за отсутствие прописки в паспорте при первом нарушении обойдется вам в сумму до 5 тысяч рублей. Повторное выявленное нарушение облегчит кошелек на сумму до 7 тысяч рублей.

Самые суровые санкции КоАП РФ предписывает накладывать на юридических лиц. На такое лицо, которым было допущено проживание на своей территории лица, у которого нет прописки в паспорте, размер штрафа может варьироваться от 50 до 757 тысяч рублей. Повторное нарушение повышает финансовые взыскания до 800 000 рублей.

Такой штраф является одномоментным и присуждается по факту рассмотрения протокола, вынесенного контролирующим надзорным органом. Количество штрафов соответствует числу составленных протоколов.

КоАП РФ: ответственность за проживание без регистрации

Временные ограничения на действие постоянной прописки не устанавливаются. Актуальность штампа о временном пребывании сохраняется на пять лет. Также законодательно оговорено, сколько времени каждая категория граждан может провести не имея прописки:

  • граждане РФ могут пребывать на территории любого субъекта не более 90 дней (при наличии прописки в каком-либо другом регионе РФ) и 7 дней (если нет действующей прописки);
  • иностранцы — не более 7 дней.

Штраф за проживание без регистрации налагается в случае истечения определенного срока пребывания. Такая мера применима к следующим категориям лиц:

  • все взрослые граждане РФ;
  • родители несовершеннолетних детей — граждан РФ;
  • иностранные граждане, превысившие допустимый срок пребывания;
  • владельцы жилья, не регистрирующие тех, кто временно проживает на их территории.

Отдельно рассматриваются вопросы, касающиеся регистрации иностранных граждан. Пребывание без временного штампа допустимо в течение семи дней. Однако это не относится к людям, приехавшим в РФ с целью трудоустройства. В таком случае иностранец должен стать на учет в течение 10 дней.

Штраф за просрочку или отсутствие прописки может быть назначен юридическому лицу. К примеру это могут быть:

  • гостиницы;
  • санатории;
  • больницы;
  • любая организация, трудоустроившая иностранных граждан.
Ответственность за проживание без регистрации

Квитанция на штраф

Сведения о регистрации нужны, в первую очередь, для учёта перемещения граждан.

  1. Постоянная регистрация – обязательная процедура с момента рождения. Младенец регистрируется в одном жилом помещении с кем-то из родителей, как правило, с матерью. В дальнейшем, если место жительства взрослого меняется (например, покупка новой квартиры после продажи старой), в срок 7 дней нужно получить отметку в паспорте о новом месте пребывания.
  2. Временная регистрация. Человек может быть прописан в одном городе, но постоянно проживать в другом, на съёмной квартире, у друзей или родственников. Если срок отсутствия по месту прописки составляет больше 90 дней (3 месяца), нужно обзавестись временным свидетельством о проживании. Его можно оформить на срок от 1/2 года до 5 лет. По окончании срока действия документа его можно продлить на желаемый срок.
  3. Для иностранных граждан, живущих в РФ сроком до 3 месяцев, регистрация не нужна. Те, кто планирует длительное пребывание в стране, работать здесь или учиться, оформляют временное свидетельство на срок до 3 лет. В дальнейшем оно также может быть продлено.

Иностранцам сделать это намного проще. Достаточно предъявить доказательства пребывания в страну: билеты, визы и т.д. Наши соотечественники могут апеллировать к показаниям свидетелей, фото, аудио и видео доказательствам проживания ранее в другом регионе.

Для оформления перечня необходимых бумаг и получения новой регистрационной отметки в паспорте законодательством отведено 3 месяца. Это значит, что при смене адреса проживания гражданин обязан подать обращение в миграционные органы, чтобы совершить регистрационный учёт, в течение 90 календарных суток со дня переезда.

При оформлении временной регистрации гражданин имеет право сохранить прописку по старому адресу проживания.

Граждане или резиденты страны, у которых нет общегражданского паспорта, вместо отметки в паспорте получают регистрационное свидетельство. Справка имеет такую же юридическую силу, как и штамп в паспорте.

Правительство России установило конкретные сроки, в которые органы управления обязаны произвести регистрационный учёт гражданина:
  • При подаче заявления в территориальное отделение Министерства внутренних дел время удовлетворения заявки составляет 3 суток;
  • При обращении в многофункциональный центр (МФЦ) или отделение паспортного стола срок увеличивается до 8 суток.

Срок регистрации для иностранных граждан определяет ФЗ №109. Текст документа гласит, что время пребывания без регистрации на территории РФ иностранных граждан ограничено временем действия визы или миграционной карты.

Визитёр обязан покинуть границы государства до окончания работы разрешительных документов, либо подать прошение для получения вида на жительство, постоянной регистрации и патента на работу.

Чтобы оформить регистрацию по желаемому адресу, необходимо подать заполненное заявление в одну из контролирующих инстанций и собрать требуемый комплект документов.

Действующие нормативы утверждают, что каждый человек, проживающий в России, обязан иметь регистрацию по месту жительства или фактического пребывания. В случае отсутствия соответствующего штампа, нарушитель миграционного режима будет нести ответственность по действительным нормативам.

Регистрационная процедура имеет большое значение, и согласно действительным нормам российского законодательства, каждый человек, проживающий на территории РФ, обязан быть зарегистрирован по месту своего постоянного проживания. Данное требование действует не только для российских граждан, а и для иностранцев, чье нахождение в России абсолютно легальное.

Однако, сразу же стоит обратить внимание на некоторые оговорки, которые даются в законодательной базе. Существует два понятия – регистрация по месту жительства и проживания, которые часто путают между собой. В первом случае речь идет о прописке. Это означает, что пользователь зарегистрирован и проживает в одной и той же квартире.

В случае с регистрацией по месту пребывания для граждан РФ все куда сложнее. Гражданин может иметь прописку в одном месте, но фактически проживать совсем в другом. При этом, ему необходимо легализировать свое положение, потому в обязательном порядке он должен посетить орган УФМС (ГУВМ) и зарегистрироваться по месту фактического нахождения.

Проживание без регистрации по местужительства влечет за собой ряд проблем для нарушителя, среди которых невозможность получить бесплатную медицинскую помощь и устроить детей в детский сад и школу. Также против нарушителя могут быть применены административные меры наказания в виде денежных штрафов.

Чаще всего в качестве наказания используются меры административного воздействия, представленные денежными штрафами. Однако, в некоторых ситуациях нарушение может быть куда более серьезным, и виновнику грозит уголовная ответственность.

Для граждан РФ

Ответственность за проживание без регистрации

Для граждан РФ отсутствие временной или постоянной регистрации наказывается в соответствии с требованиями ст.19.15 КоАП РФ. Здесь предусмотрена штрафная система не только для пользователей, у которых отсутствует регистрация, но и для собственников жилья, которые отказались осуществить регистрационную процедуру.

Для граждан, у которых нет регистрации, будет предусмотрен штраф за отсутствие регистрации в размере двух или трех тысяч рублей (данные актуальны на 2019 год).

Для принимающей стороны, которая отказывает в регистрации или предоставляет жилье особам, которые нигде не зарегистрированы, обязательный штраф будет несколько выше и составит от 2 до 5 тыс. рублей. Если в качестве нарушителя выступает юрлицо, штрафные санкции будут максимальными, и составят от 200 до 800 тыс.

Для граждан Украины, Казахстана и прочих государств штрафные санкции при отсутствии прописки будут абсолютно такими же, как и для россиян. Следовательно, наказание будет установлено по ст.19.15 КоАП РФ.

Однако, и тут есть некоторые ограничения. Чтобы получить легальную прописку в России, иностранцу необходимо предварительно оформить визу, РВП или вид на жительство.

Это будет возможно после того, как будет заплачена госпошлина, и пользователь предоставит всю необходимую документацию.

Если он этого не сделает, нарушитель будет выдворен из страны с запретом на посещение России в течении последующих нескольких лет.

На данный момент ни в одном российском нормативном документе нет определения такого понятия, как «просроченная прописка». Следовательно, юристы говорят, что наложить штраф, указывая в качестве основания данную причину, будет невозможно, так как установить просрочку будет невероятно сложно.

Ответственность за проживание без регистрации

Но и тут есть свои нюансы. Если человек выписывается со старого адреса, он должен встать на регистрационный учет в течении 90 суток.

Предлагаем ознакомиться:  Как поступить если задерживают зарплату

Впрочем, в случае «просрочки» данный срок не действует, так как отсчет будет начат с момента, когда гражданин въехал в помещение.

Именно поэтому срок для регистрации устанавливается исключительно касательно временной регистрации. Если прописка закончилась, ее нужно продлить, или для нарушителей штраф будет стандартным, и составит от 2 до 3 тысяч.

Действительные нормы российской законодательной базы предусматривают, что ребенок получает прописку сразу же после рождения. Так, регистрация ребенка происходит в зависимости от места прописки одного из родителей. В ст.20 ГК РФ указано, что прописываться ребенок должен вместе с одним из родителей.

В ФЗ-376 обозначается несколько ключевых правил миграционного учета, которые гласят о том, что регистрация ребенка должна быть произведена в течении 7 дней с момента рождения.

Впрочем, как утверждают сами специалисты УФМС, данное правило имеет довольно расплывчатые формулировки, из-за чего сделать четкие выводы нельзя.

Потому чаще всего они опираются на Постановление Правительства №713, где данное правило утверждается.

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Впрочем, даже если данное правило нарушается, никакой ответственности для родителей за несвоевременную прописку малыша предусмотрено не будет.

Впрочем, в данной ситуации чаще всего специалистами УФМС применяются специальные нормы, позволяющие привлечь взрослого к ответственности, если их малыш не будет прописан в течении 30 дней.

Отсутствие регистрации по месту жительства более 7 дней влечет за собой административную ответственность согласно ФЗ-376 и ст.19.15 КоАП РФ. Если граждане игнорируют установленные правила регистрационного учета, и сознательно идут на нарушение не регистрируясь вовремя, они будут наказаны согласно утвержденных правил:

  • граждане, в паспортах которых отсутствует информация о прописке заплатят 2-3 тыс. р.;
  • для собственников, которые сдают в найм жилье нарушителям также предусмотрено наказание в виде денежного штрафа в 2-5 тысяч;
  • если в качестве нарушителя выступает юридическое лицо, которое передает во временное пользование жилое помещение гражданам без регистрации, сумма штрафа будет более значительной, и составит от 250 до 800 тыс. р.

Что делать если назначен штраф

Нарушение регистрационного порядка может быть зафиксировано различными способами. В правоохранительные органы о факте могут сообщить соседи, владелец недвижимости, управляющая компания, другие заинтересованные лица. Также протокол о нарушении паспортного режима может быть составлен сотрудником полиции, проверившим документы на улице или в любом другом общественном месте.

Важно: сотрудник полиции не имеет права забирать человека без прописки в отделение без составления протокола.

Процедура принятия мер административной ответственности происходит в следующем порядке:

  • подается жалоба о нарушении порядка проживания (в компетентный орган);
  • комиссия по жилищным вопросам составляет акт (в присутствии свидетелей);
  • уведомление о составлении протокола и наложенном штрафе направляется нарушителю (по почте или лично сотрудником);
  • при отсутствии выплаты штрафа и проставления соответствующего штампа в паспорте дело передается в суд для взыскания в принудительном порядке;
  • игнорирование требований судебных приставов приводит к дальнейшим мерам — арест счетов, обращение по месту работы и т. д.

Регистрация детей по месту пребывания – кого штрафуют за отсутствие?

Когда гражданин совершает административный проступок, должностное лицо составляет протокол, либо постановление. В такой бумаге указываются реквизиты, по которым нарушитель обязан перечислить денежные средства в уплату штрафа.

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Срок, отводимый на погашение нарушения, составляет 2 месяца со дня вручения соответствующего постановления.

ВАЖНО! В период времени до 10 дней гражданин имеет право подать апелляцию, если считает, что штрафные санкции были применены неправомерно или с нарушением существующих законов. По прошествии 10 дней постановление обжалованию не подлежит: считается, что гражданин согласен с нарушением и готов понести наказание.

Погашение правовых санкций в указанный законом временной промежуток считается добросовестным выполнением обязательств и закрывает вину нарушителя по административному проступку.

Выплатить штраф за отсутствие прописки в паспорте можно разными методами:
  • В отделении любого банка. Для этого сотруднику банка нужно предоставить квитанцию штрафа и денежные средства. Погашение таким способом происходит в течение суток;
  • При помощи интернета на сайте выбранного банка. Необходимо войти в личный кабинет, открыть окно оплаты, перевести обозначенную в постановлении плату и сохранить чек как подтверждение оплаты;
  • Некоторые терминалы самообслуживания имеют функцию оплаты административных штрафов. Важно сохранить чек, чтобы в случае ошибки подтвердить факт совершения платежа.
Нельзя забывать, что непогашенные штрафы могут стать причиной невыезда за границу. Неоднократная просрочка выплаты штрафа или задержка выплаты на неделю карается повторным наложением штрафа, т.е. выплатить штраф придётся в двойном размере.

Регулярных неплательщиков суд может привлечь в последствии к обязательным общественным работам на срок до 52 часов, лишению свободы на срок до 15 суток, а также обязать к выплате пени и штрафных процентов.

Штраф налагается на тех, кто не успел, не знал или сознательно не захотел оформить бумаги о регистрации вовремя.

Административная ответственность за такое нарушение в России везде одинакова, кроме городов с особым статусом. Там она выше.

Размеры штрафов:

  • Во всех городах, кроме Москвы и Санкт-Петербурга: 2-3 тысячи рублей;
  • В Москве и Санкт-Петербурге – 3-5 тысяч рублей.

Обычно реквизиты счёта, на который ожидается поступление административного штрафа, указаны в самом протоколе. В нём же указана дата выписки штрафа. Действуют определённые правила и возможности для нарушителя:

  • В первые 10 дней можно обжаловать протокол через суд. Судиться резонно при наличии аргументов в свою защиту. Пересмотр дела при отсутствии доказательств невиновности, скорее всего, не приведёт к отмене штрафа;
  • Через 10 дней от даты составления протокол обретает силу. С этого момента его нужно обязательно оплатить в течение 60 дней (итого, от дня получения протокола до последнего дня добровольной оплаты пройдёт не более 70 дней).
  • Лучше сохранить квитанцию об оплате на 3 года, это поможет при возникновении спорных ситуаций.

Оштрафовать за отсутствие прописки можно только самого виновника. Но:

  • Дети до 16 лет не привлекаются к административной ответственности по закону. Штрафом не могут наказать и их родителей, так как в этом случае они не являются ответчиками;
  • Ребёнок фактически проживает на территории своих родителей, а значит, освобождается от штрафных санкций.

Современный порядок регистрации нового человека таков, что пропустить прописку практически невозможно. Так как прописка в дальнейшем понадобится для постановки на учёт в поликлинику и в очередь на место в детский сад, сделать её нужно как можно скорее. Обычно эта процедура проводится сразу после получения свидетельства о рождении. Поменять прописку несовершеннолетнему можно только по адресу одного из родителей. За этим следит отдел опеки.

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

В случае нарушения подобного требования их привлекают к ответственности. Обычно – это штраф, размер которого определяется типом отсутствующей регистрации. В более редких случаях при выявлении фиктивной прописки возможно привлечение человека к уголовной ответственности.

Весь механизм, а также правовые основания для регистрации, а также учета граждан России и иностранцев на территории страны, определяются:

  • Конституцией.
  • Миграционным законодательством.

Необходимость в таком мероприятии законодательно определена в создании условий, позволяющих гражданам полностью реализовать их права и свободы, а также возможности исполнения ими собственных обязательств, имеющимися перед иными лицами.

За нарушение подобных норм полагаются санкции, перечень которых установлен в ст. 19.15.1 КоАП РФ.

В этом нормативно-правовом акте указан перечень наказаний для нарушителей, которые вовремя не оформили регистрацию в территориальных отделениях МВД.

Внимание!Дополнительно рекомендуется изучить соответствующие положения, закрепленные в ЖК РФ, где указаны нормы, определяющие, как происходит получение прописки.

Процесс регистрации граждан отличается в зависимости от того, кем он оформляется. Так, в случае необходимости поставки на учет иностранного гражданина, ему требуется после прибытия в страны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 90 дней.

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

При получении статуса РВП либо ВНЖ, он также должен получать соответствующую регистрацию. В случае нарушения порядка пребывания иностранных граждан на территории РФ, возможны санкции в виде наложения административного штрафа, а также депортации из стран.

Для подданных Российской Федерации законодательно определен порядок внутренней миграции в стране. По миграционному законодательству граждане России обязаны иметь один из двух типов регистрации либо оба одновременно (временная, а также постоянная). Стоит рассмотреть каждый из типов:

  • По месту пребывания. Действующие правила учета гласят, что граждан, приезжающий в иной регион страны, при желании находиться там дольше 90 дней обязан получить временную регистрацию. Документ, подтверждающий постановку на учет, имеет вид листика формата А5. В случае когда при проверке документов у гражданина было выявлено отсутствие такой регистрации за это ему грозят штрафные санкции;
  • По месту жительства. Представляет собой прописку, указывающую на постоянное место жительства человека. Такая регистрация ставится в паспорт в виде штампа. Когда человек снялся с постоянного учета и в течение 7 дней не оформил иную прописку, ему также полагаются штрафные санкции.

Справка! Гражданин России может вовсе не оформлять себе постоянную регистрацию, а иметь только временную.

Отдельно следует упомянуть учет новорожденных детей. Так, после рождения малыша у родителей есть 1 месяц, чтобы сделать ему регистрацию. Подобная процедура во всех случаях оформляется в территориальном отделении миграционной службы, входящей в состав МВД.

Определив виды и порядок получения прописки, следует сказать о наказаниях, которые грозят нарушителям. Так, в зависимости от типа нарушения, а также статуса лица (иностранец либо гражданин РФ), определяется размер полагаемого административного штрафа.

При этом в законодательстве не предусмотрено привлечение лиц к уголовной ответственности, в случае нарушения ими порядка учета на территории страны. Но важно помнить, что при выявлении фиктивной регистрации, на граждан возбуждается производство по ст. 322.2 УК РФ.

Подобная ситуация происходит в случае, если:

  • Лицо осуществило постановку на учет, но не проживает по установленному адресу;
  • В миграционную службу были предоставлены заведомо ложные данные либо использовались поддельные документы;
  • Владелец недвижимости оформил гражданину прописку на своей жилплощади, однако, пускать его для проживания не собирается.

Исходя из тяжести совершенного правонарушения, виновному лицу полагается наказание в виде штрафа, составляющего 100-500 тысяч рублей, человека направят на принудительные работы, продолжительностью до 3 лет либо же лишают свободы на аналогичный срок.

Предлагаем ознакомиться:  Особенности временной регистрации в коммунальной квартире

Кто оформляет штраф

Учетом граждан на территории страны занимается миграционный отдел МВД. В их компетенцию также входит определение размера административного штрафа подобным нарушителям.

Какая будет сумма штрафа, определяется лицом, на которого накладывается наказание за нарушение законодательства. Так, если это относится к самому гражданину без регистрации, то размер взыскания составляет 2-5 тысяч рублей.

А вот с человека, который позволил ему проживать в своей квартире без прописки полагает штраф, составляющий 5-7 тысяч рублей. Когда в помещении юридического лица проживал нелегал, сумма взыскания с него достигает до 800 тысяч рублей.

Как оплатить

В силу такие решения вступают спустя 10 дней с момента вынесения решения, если оно не было обжаловано в суде. Дальше в течение 60 дней гражданин обязан заплатить выписанный ему штраф. С этой целью ему предоставляются реквизиты, содержащие уникальный индикатор начисления, куда требуется перевести средства. Все есть 3 способа, посредством которых возможно погасить подобный административный штраф. Так, гражданин может сделать это:

  • Лично через кассу отделения банка;
  • Используя интернет-банкинг;
  • Посредством банковских терминалов для самообслуживания.

Важно! После внесения средств, требуется обязательно сохранять полученный чек, который в случае чего поможет подтвердить совершение платежа. Это обусловлено нередкими сбоями, которые происходят в базе ФССП, а также при работе банков.

Существуют определенные ситуации, в которых гражданина могут освободить от ответственности. К примеру, подобное возможно, если:

  • Лицо, живущее на определенной жилплощади, является близким родственником собственника помещения;
  • У гражданина есть регистрация в другом жилье этого же населенного пункта;
  • Человек проживает в Москве либо Питере. При этом регистрация у него соответственно в Московской или Ленинградской областях.

По действующему законодательству, гражданин России, имеющий регистрацию в одном населенном пункте, а проживающий в другом, должен находиться там без оформления прописки в течение срока, не превышающего 90 дней.

Если под конец этого периода человек будет на 2-3 часа приезжать на свое официальное место жительства и возвращаться в регион фактического проживания, он сможет избежать необходимости оформлять временную регистрацию.

Штрафы для владельцев территории с незаконно проживающими лицами

Владельцами жилых помещений могут быть физические и юридические лица. Размеры штрафных санкций для них разные.

Возможность обжалования

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Закон допускает возможность опротестовать предъявленное обвинение. В течение 10 дней после получения протокола (постановления) человек имеет возможность его обжаловать. Спустя указанный срок, документ автоматически вступит в силу без права обжалования. Эффективность обжалования зависит от имеющихся оправдательных фактов и свидетельств.

Опровергнуть свою виновность можно, доказав проживание в месте не считающимся жилым помещением, — палатке, перевозном доме, служебном помещении. Также аргументов против штрафных санкций станет подтверждение факта родства с человеком, являющимся владельцем или нанимателем квартиры.

Опротестовать можно не только факт нарушения, но и сумму назначенного штрафа. Рассматривая каждую ситуацию, сотрудники учитывают обстоятельства. При наличии весомых факторов возможно смягчение наказания: придется оплатить минимальный или существенно уменьшенный штраф.

Важно: указанные в законе допустимые сроки пребывания без регистрации сложно доказать без фактического признания человека. Отсутствие личного подтверждения, а также других убедительных свидетельств факта незаконного проживания без регистрации помогут избежать наказания.

Кто и как обязует выплатить штраф

Обнаружить отсутствие прописки может любое должностное лицо. Как правило, это участковые полицейские, которые могут проверить документы и выявить нарушение.

Участковые не могут охватить всё население, под пристальным вниманием оказываются, в первую очередь, иностранные граждане. Если иностранец продолжает уклоняться от регистрации, его могут выдворить из страны.

Как заявить о нарушении

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Выявив нарушителя порядка проживания, любой гражданин может сообщить об этом в соответствующие органы. Предполагаются такие варианты действий:

  • направить письмо с описанием нарушения в местное подразделение ФМС;
  • лично посетить ФМС и написать заявление;
  • оставить заявку на сайте ФМС или на портале госуслуг.

В заявлении следует указать собственные данные (ФИО, место проживания, контакты). Изложить суть правонарушения, указав ФИО нарушителя или адрес жилья, в котором незаконно проживают люди.

О нарушении порядка регистрации со стороны юридических лиц также можно сообщить уполномоченным органам. Для этого следует написать заявление в ФНС и указать факты. В частности, сообщить о недобросовестном отношении работодателя могут сотрудники.

Как избежать наказания

Закон различает постоянное и временное место жительства гражданина, в которых он должен прописаться по истечении определённого периода времени. Сроки, в которые нужно пройти регистрацию, записаны в Правилах регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (№713 от 17.07.1995 г.).

Если человек меняет постоянное место жительства (например, продаёт дом в одном городе, покупает квартиру в другом и собирается постоянно проживать в ней) он должен сообщить об этом в органы ФМС в течение 7 дней после переезда (п.16 Правил).

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Если гражданин переехал в другой населённый пункт не для постоянного проживания (например, для работы или учёбы), но более чем на 90 дней, то он обязан зарегистрироваться в месте пребывания (п.9 Правил). Местом временного пребывания, как правило, являются съёмные или служебные квартиры.

За нарушение указанных сроков граждане несут административную ответственность.

Законодательство не содержит термина «просроченная регистрация». Если временная прописка не продлена или не соблюдены сроки для прописки по новому месту проживания или пребывания, то регистрация отсутствует. Ответственность за отсутствие регистрации указана в ст.19.15.1 КоАП. Размер штрафа за отсутствие прописки зависит от субъекта правонарушения и города его проживания.

  1. Гражданину, не прошедшему своевременно регистрацию, грозит штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
  2. Собственникам жилья, в которых проживал незарегистрированный гражданин, грозит взыскание от 2 до 5 тыс. рублей.
  3. Если человек без регистрации проживал больше 90 дней в жилом помещении, принадлежащем юридическому лицу, то последнее заплатит штраф от 250 до 750 тыс. рублей.

За совершение аналогичных правонарушений в Москве или Санкт-Петербурге штрафы больше почти в полтора раза.

О проживании без регистрации

Лица, сменившие место жительства, обязаны в течении недели напистаь заявление и подать документы в ФМС. Подробнее читайте в этой статье

  • Когда человек проживает без регистрации на жилплощади, принадлежащей его супругу, родителям, детям, внукам, бабушке или дедушке. При этом собственник жилья должен быть прописан в нём.
  • Когда у человека есть постоянная регистрация, и он временно меняет место жительства в пределах одного субъекта Федерации. Для городов федерального значения (Москва и Санкт-Петербург) подходит также прописка в пределах области (Московской и Ленинградской соответственно).

На практике, привлечь гражданина к ответственности за отсутствие регистрации в месте пребывания достаточно сложно.

Проживание без регистрации по месту жительства: штраф за отсутствие или просроченную прописку в паспорте или уголовная ответственность?

Связано это с тем, что доказать проживание человека в конкретном жилом помещении более 90 дней крайне проблематично.

Например, гражданин приехал в Москву на заработки из другой области, но постоянного места жительства в столице у него нет. За год он может поменять не одну съемную квартиру, гостить у родственников или друзей, нигде не задерживаясь больше чем на 90 дней.

В этом случае нет фактического нарушения существующих правил регистрации по месту жительства и данный факт не может быть наказан штрафом по ст.19.15.1 КоАП. Если участковый всё-таки составит в отношении него протокол, его можно легко оспорить в суде.

Покупка новой квартиры также не означает, что хозяин начнёт постоянно проживать в ней сразу после заключения договора купли-продажи, даже при отсутствии у него в собственности другого жилья.

Например, на время ремонта собственник может снимать квартиру или жить у знакомых. После окончания ремонта и непосредственного заселения в квартиру, гражданин должен зарегистрироваться в ней в течение 7 дней.

В таком случае в его действиях отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ст.19.15.1, даже если ремонт длился целый год.

Граждане других государств и лица без гражданства, которые приезжают в Россию для работы или учёбы, должны зарегистрироваться по месту пребывания в течение 7 дней. Исключение составляют:

  1. Иностранцы, у которых нет постоянного места пребывания в России;
  2. Проживающие в отеле, санатории, кемпинге, медицинском центре, где они проходят лечение или реабилитацию;
  3. Работающие вахтовым методом;
  4. Находящиеся в местах отбывания наказания.

Иностранные граждане, не входящие в этот перечень, должны уведомить местные органы ФМС о своем месте проживания в Российской Федерации. В противном случае их ждёт штраф в размере от 2 000 до 5 000 тыс. рублей, а при повторении правонарушения – от 5 000 до 7 000 рублей (ст.18.8 КоАП).

Последствием отсутствия регистрации по месту жительства для иностранца также может стать депортация из страны.

Отсутствие прописки не всегда грозит административным взысканием. Ряд обстоятельств, указанных в примечаниях к ст. 19 КОАП, позволяет избежать каких-либо санкций. Допускается постоянное или временное нахождение близких родственников владельца жилья или квартиросъемщика. К таковым относятся:

  • муж или жена;
  • дети (в том числе усыновленные или официально опекаемые);
  • родители (и их супруги);
  • внуки;
  • бабушки и дедушки.

Недопустимо штрафовать людей из этих категорий, проживающих совместно.

Ответственность за проживание без регистрации

Прописка в паспорте

Разрешается не менять временную регистрацию при проживании в пределах одного населенного пункта. Переезжая в другую квартиру или дом в пределах указанной территории, гражданин не обязан каждый раз проставлять новый штамп. При наличии постоянной прописки человек имеет право проживать в другом жилье в любом населенном пункте конкретного субъекта РФ. За пределами административных границ субъекта потребуется прописаться на новом месте.

Постановка на учет в ФМС необходима каждому, кто постоянно или временно живет в любом городе РФ. Нарушение порядка, предусмотренного законом, карается административным взысканием в виде штрафа (в случае отсутствия или просрочки штампа) или уголовной ответственности ( в случае намеренной фальсификации документов).

Размер штрафа определяется, в зависимости от тяжести нарушения, региона и других факторов. Для граждан РФ и иностранных граждан предусмотрены разные меры. Важно не только наличие штампа, но и его актуальность. Рекомендуется внимательно следить за тем, когда заканчивается срок действия регистрации и вовремя ее продлевать.

Штраф за поддельную регистрацию

Бывает, что владелец жилплощади берёт на себя ответственность зарегистрировать гражданина фиктивно:

  • По поддельным документам или вовсе без них;
  • Если гражданин не планирует проживать по указанному адресу.

Как правило, это делается за некоторое денежное вознаграждение.

Предыдущая запись Залив денег на карту — что это и как не попасться мошенникам! — Prosto Money
Следующая запись Как снять побои без заявления в полицию и где можно пройти освидетельствование: услуги травпункта, клиники, больниц

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector