Как делится материнский капитал при разводе супругов?

Как делится материнский капитал при разводе между супругами (купленная квартира, дом и т.д.) 2020

Как делится материнский капитал при разводе супругов

При разводе неиспользованные средства материнского капитала (МК) не делятся между супругами, так как маткапитал — это целевая мера поддержки от государства (согласно ч. 2 ст. 34 СК РФ совместной собственностью супругов признаются только выплаты без специального назначения). Материнский капитал формируется из средств федерального бюджета, которые передаются в бюджет Пенсионного фонда России (ПФР). Распоряжение средствами семейного капитала осуществляется в соответствии с правилами, установленными в ст. 7 закона № 256-ФЗ.

Государственный именной сертификат на МК — это документ, который подтверждает право на дополнительную государственную поддержку. Распоряжение средствами маткапитала происходит путем подачи в ПФР соответствующего заявления. Рассмотрев и удовлетворив заявление Пенсионный фонд перечисляет деньги на нужный банковский счет.

При разводе все средства материнского капитала, как и право на их использование, останутся за владельцем сертификата.

Приоритетное право на оформление материнского капитала предоставляется женщинам, родившим (усыновившим) второго или последующего ребенка с 1 января 2007 года (ч. 1 ст.3 № 256-ФЗ от 29.12.2006 года). Мужчина имеет право на получение сертификата в случаях, когда он является единственным родителем (усыновителем) второго или последующего ребенка.

Законом установлен ряд случаев, при которых право на МК прекращается у матери и переходит к отцу:

  • смерть (объявление умершей);
  • лишение родительских прав;
  • совершение умышленного преступления против личности ребенка.

Мужчина может стать владельцем сертификата на материнский капитал после развода, если причиной для расторжения брака были действия матери, при которых она лишилась права на МК, а также если отец стал обладателем сертификата во время брака (по установленным законом причинам).

Материнский капитал при разводе не делится. Семейный кодекс РФ устанавливает, что при расторжении брака делится имущество, совместно нажитое супругами во время брака. К такому имуществу относятся различные доходы каждого из супругов, полученные ими пенсии, пособия, иные денежные выплаты без специального целевого назначения.

Материнский капитал (далее – МК) назначается в соответствии с законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256 от 29 декабря 2006 года. Закон не упоминает о возможности раздела средств МК при расторжении брака. МК – это деньги федерального бюджета, назначенные имеющей детей семье, как мера государственной поддержки.

Как делится материнский капитал при разводе между супругами (купленная квартира, дом и т.д.) 2020

Расставание супругов не влияет на использования МК. Владелец сертификата подает заявление в Пенсионный фонд о направлении сумм МК для погашения его обязательств с приложением подтверждающих документов.

Допустим, мать купила квартиру с применением МК, уже потеряв право распоряжаться им. Такую сделку суд может признать недействительной, если установит, что она не учитывает интересы детей. При этом отец может не обращаться в суд самостоятельно. Достаточно сообщить о спорной сделке бывшей супруги в орган опеки или в прокуратуру. Указанные органы проведут проверку и начнут судебное разбирательство.

Можно ли воспользоваться маткапиталом после развода

В российских законах нет упоминания о том, что после прекращения брачных отношений бывшей супруге, на имя которой зарегистрирован материнский капитал, запрещается использовать его для достижения целей, указанных в законодательстве. Если сертификат не был погашен, то материнский капитал после развода с мужем не делится между супругами, а остаётся у матери, обладающей безусловным правом по распоряжению этими денежными средствами.

Имеет ли муж после развода права на материнский капитал и может ли воспользоваться им по собственному усмотрению? По общему правилу, мужчина, являющийся отцом детей и бывшим супругом, не может претендовать на сертификат или вернуть часть финансовых средств, потраченных бывшей супругой на недвижимость, купленную на маткапитал после расторжения семейного союза. Однако, закон устанавливает исключения, при наступлении которых отец приобретает права на денежную выплату:

  • Мама не исполняла свои родительские обязанности, не заботилась о физическом и нравственном развитии собственных детей, жестоко обращалась с ними, поэтому компетентные государственные органы лишили её родительских прав.
  • Бывший супруг официально является единственным человеком, которому поручена забота о несовершеннолетних детях по причине смерти их матери.
  • Бывшая супруга совершила в отношении собственного ребёнка преступление против его личности, признанное судом умышленным.

Какие права имеет бывший муж

Право на материнский капитал подтверждается сертификатом – именным документом, выдаваемым чаще всего на имя матери, которая распоряжается им и после развода.

Сертификат на МК может быть оформлен на отца в следующих случаях:

  • отец самостоятельно обратился в Пенсионный фонд, предоставив необходимые документы;
  • мать потеряла право распоряжаться МК в установленных законом случаях;
  • после развода дети остались с отцом.
Предлагаем ознакомиться:  Дарственная на квартиру при разводе на ребенка

Бывший муж не может получить материнский капитал в виде выплаты, но как отец имеет право участвовать в выборе направления использования МК.

Например, мать хочет купить лучшую квартиру, а отец настаивает на оплате обучения для ребенка. Если бывшие супруги не придут к соглашению, то такой спор может быть рассмотрен судом. При этом суд в своем решении учтет интересы детей, а не мнение родителей.

Раздел имущества, купленного с маткапиталом

Стоит договориться об этом заранее и оформить всё до развода. Доли детям необязательно выделять при покупке квартиры — можно позже в рамках закона. Сколько придется на каждого, прописывают в нотариальном обязательстве или договоре дарения.

Необязательно выделять детям доли пропорционально части материнского капитала. Если оба родителя согласны, можно поделить как угодно. Например, отдать детям больше, чем родителям. Или наоборот: выделить им незначительные доли. Если договориться не успели и случился развод, нужно руководствоваться разъяснениями Верховного суда.

Лучше не доводить до суда и договориться мирно: о долях, компенсации или уступке доли в обмен на отказ от алиментов. Иначе никто не сможет нормально пользоваться жильем, а суды затянутся на годы.

Покупка квартиры, дома либо иного жилья, приобретённого с помощью маткапитала, не влияет на изменение правового режима имущественных активов супругов. Такая жилая недвижимость будет являться совместным имуществом, и ёё деление между супругами будет осуществляться в равных долях по условиям, прописанным в семейном законодательстве, либо в долях, оговорённых участниками семейного союза в брачном контракте.

Если жилище, которое мать и отец малолетних детей покупали с помощью материнского капитала, принадлежит им на праве собственности, то при расторжении семейных отношений необходимо учитывать следующие юридические тонкости:

  • Судебной инстанции нужно представить документ, составленный органами опеки. В нём должно быть указано, что супруги, намеревающиеся развестись, не ущемляют права детей на достойные условия проживания.
  • Жилое помещение требуется поделить на доли, которые распределяются между всеми членами семьи. Орган опеки следит за тем, чтобы несовершеннолетний ребёнок мог претендовать на долю жилья, и не позволяет лишить его причитающейся ему собственности.
  • Муж и жена, планирующие разводиться, могут договориться друг с другом, что, например, мужчина отказывается от своей доли жилища в пользу супруги и малыша и прописывает своё согласие в алиментном договоре. Взамен муж получает уменьшение алиментных платежей на ребёнка либо их полное погашение. Они покрываются за счёт стоимости доли, от которой отказался папа ребёнка.

Для того, чтобы понимать, как делится квартира, купленная на материнский капитал, при разводе, если маткапитал супруги использовали в качестве первоначального взноса по ипотечной сделке, необходимо учитывать следующие нюансы:

  • Так как жилой объект находится в залоге у банковского учреждения, то без его согласия разделить имущество невозможно.
  • Квартира или иное жилое помещение, которое супруги, желающие расторгнуть брак, купили с привлечением материнского капитала, считается делимой вещью. В связи с этим законодательство допускает три варианта раздела подобного жилья:
    • Разбить недвижимость на равные доли, на которые может претендовать каждый член семьи, включая детей. Кредитное бремя по ипотеке несут оба бывших супруга, однако, размер задолженности у родителя, проживающего совместно с ребёнком, может быть ниже, чем у другого родителя, так как первый родитель тратит личное время на воспитание и уход за малышом и не может использовать его для заработка. Это решение может быть принято во время судебного разбирательства.
    • Супруги могут решить, что им нужно продать квартиру, чтобы расплатиться с кредитными долгами и поделить между собой деньги, которые остаются после погашения задолженности. В данном случае родителям необходимо заручиться одобрением органа опеки, который по закону должен следить за соблюдением жилищных прав несовершеннолетних.
    • Если банковская организация не уверена в платёжеспособности заёмщиков или обнаружила факты, подтверждающие обман со стороны супругов, то она может потребовать незамедлительно вернуть всю сумму долга. В таком случае супругам приходится, как правило, продавать жилую недвижимость, чтобы рассчитаться с кредитным учреждением. Остаток денежных средств делится между участниками брачного союза поровну либо на условиях, описанных в брачном соглашении.

Если деньги, полученные в качестве маткапитала, были потрачены на расширение имеющегося у жены и мужа жилья, то во время бракоразводного процесса недвижимость делится по правилам, регулирующим распределение совместной собственности участников брачного союза при разводе, или на условиях, прописанных в брачном контракте.

Если брачное соглашение супруги не составляли, то разделение имущества будет происходить в порядке, определённом по решению судебной инстанции. Как правило, жилая недвижимость разбивается на несколько равных долей в зависимости от количества членов семьи.

Как уже указывалось выше, разделить права на МК в виде денежных выплат при разводе нельзя. А приобретенное с помощью МК имущество – можно.

Куплена квартира

Такая недвижимость делится между бывшими супругами очень просто. В Федеральном законе N256-ФЗ содержится четкая норма о том, что жилье, приобретенное с использованием МК, оформляется в общую собственность родителей и детей, а размер долей определяется по соглашению. Без выполнения этого требования орган Пенсионного фонда взыщет в федеральный бюджет израсходованные средства МК. А такое соглашение уже устанавливает доли супругов, и делить при разводе нечего.

Другой вопрос в том, как покидающему семью использовать свою часть общего жилья.  Например, для приобретения другого. Самый простой вариант – экс-супругам договориться о выплате денежной компенсации доли бывшего мужа при условии, что дети останутся с матерью. В ином случае можно найти вариант размена или обмена на жилье меньшей площади с доплатой.

Если соглашение не будет достигнуто, то можно потребовать размена или обмена жилья через суд принудительно. Суд будет выяснять отношение к предстоящему обмену или размену детей, которые к этому моменту достигли совершеннолетия. Также им можно адресовать требование о выплате компенсации стоимости доли бывшего супруга.

Предлагаем ознакомиться:  Можно ли подать на развод через арбитражный суд

Потрачен на ипотеку

Бывшие супруги сталкиваются с тем, что делать с остатком задолженности по ипотечному кредиту, оформленному в банке для приобретения квартиры. Если и квартира, и кредит оплачивались собственными средствами, то заложенную банку квартиру продают с согласия банка и вырученными средствами оплачивают остаток задолженности по ипотеке.

Но этот вариант не подходит, если в сделке участвовал МК. В жилом помещении должны быть выделены обязательные доли для детей. Такая квартира продается с разрешения органов опеки, которые потребуют гарантий выделения детям прав на другое жилое помещение. В такой ситуации могут быть разные варианты погашения ипотечной задолженности:

  • при покупке жилья в ипотеку государственная регистрация прав на жилье с выделением обязательных детских долей завершается только после снятия ипотечного обременения. Квартиру можно продать с разрешения банка, не выделяя в ней детские доли. Тогда разрешение органа опеки на продажу квартиры не понадобиться. Чтобы отчитаться в  целевом использовании госсубсидии необходимо купить другое жилье для детей. Здесь родители могут наткнуться на большой подводный камень. Если большая часть средств, вырученных от продажи ипотечного жилья, уйдет на погашение задолженности по кредиту, то будет не на что покупать другое жилье. А если его не приобрести, то вмешаются органы опеки и прокуратуры и потребуют в суде возврата суммы МК в бюджет родителями, не выделившими детских долей. Для таких родителей не предусмотрена специальная ответственность в виде штрафа или другого наказания. Все ограничивается взысканием с них денежных средств в сумме израсходованного МК. В судебной практике уже известен случай, когда отец пытался добровольно вернуть в Пенсионный фонд средства МК, что законом не предусмотрено. Тогда отец намеренно не выделял детские доли, что побудило госорганы взыскать с него МК через суд.
  • бывшие супруги могут договориться между собой о дальнейшей уплате обязательств по ипотеке, и не делить имущество, пока не будут погашены ипотечные обязательства. Неудобство этого варианта в том, что не решается вопрос о втором жилье в период выплаты остатка по ипотеке;
  • родители могут обратиться в банк с заявлением о переоформлении действующего ипотечного кредита на два кредита, равных по сумме остатку, на каждого из супругов. В этом случае обязательства каждого из супругов уменьшаться, каждый будет рассчитываться по кредиту самостоятельно, без оглядки на другого. После завершения процедуры переоформления кредита залоговое обременение с квартиры будет снято. Но банк может отказать, если сочтет одного из бывших супругов неплатежеспособным;
  • судебное разбирательство, при котором разделят не только имущество, но и совместно нажитые долги. Суд разделит и квартиру, с выделением детских долей, и остаток общего долга между бывшими супругами, по согласованию с банком составит новый график платежей. При решении вопроса о разделе долга суд учтет материальное и жилищное положение каждой из сторон после расторжения брака, а также то, с кем из родителей остаются дети. Поэтому суд может поделить долг не поровну.

Госсубсидию можно использовать на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства (Федеральный закон N256-ФЗ от 29.12.2006, ст.10, п.1, пп.2).  В законе нет ни слова о ремонте. МК можно использовать только на реконструкцию и только объекта ИЖС. В многоквартирном доме провести реконструкцию квартиры нельзя.

Приведём пример. Супруги получили МК и выполнили реконструкцию жилья. А потом развелись. Бывшие супруги будут делить не МК, а удорожание стоимости дома, возникшее после реконструкции и раздел будет происходить по правилам, установленным Семейным кодексом.

Здесь также возникают варианты:

  1. до реконструкции жилье было в собственности одного из супругов, для ее проведения использованы средства МК, а также личные средства мужа и жены. К разделу при разводе поступает стоимость удорожания жилого помещения после реконструкции с обязательным выделением детям долей в размере не меньшем, чем их доля в использованном МК при равенстве долей участников.
    Условный пример: до реконструкции дом стоил 3 млн рублей, после – 4,5 млн рублей. Стоимость удорожания составила 1,5 млн рублей. Средства МК израсходованы в размере 400 тыс. рублей. МК выделен на семью из 4-х человек: супруги и двое детей. Госсубсидией было покрыто 400 тыс. рублей /1500 тыс. рублей = 3/10. При условии равенства долей всех членов семьи на средства МК доля каждого составит 3/10 * 1/4 = 3/40. Это будет минимальная доля в праве собственности на реконструированный дом каждого из детей. Родители могут увеличить эти доли. Доли родителей в удорожании дома будут одинаковыми. Стоимость будет равна половине стоимости удорожания за минусом стоимости МК, приходящегося на долю детей, если брачным контрактом не установлено иное.
  2. до реконструкции жилье принадлежало мужу и жене на праве общей супружеской собственности. После ее завершения родители обязаны наделить своих детей обязательной долей в праве на жилое помещение. Минимальный размер доли определяется по тем же правилам, что и в предыдущем варианте. Остаток стоимости жилого помещения родители могут по соглашению либо разделить на доли, либо оставить в общей собственности;
  3. до реконструкции жилое помещение принадлежало всем членам семьи в долях. Детские доли изменятся только в том случае, если до реконструкции они были меньше минимальных обязательных долей в МК. В иных случаях изменения долей не происходит, изменяется стоимость доли каждого сособственника.
Предлагаем ознакомиться:  Оценка имущества при разводе через суд

Если собственник муж

Не имеет значения, на кого оформлена жилая недвижимость, приобретённая с помощью материнского капитала. В любом случае во время бракоразводного процесса жильё будет разделено на равные доли между женой, мужем и их общими детьми.

Исключением будут являться жизненные ситуации, в которых муж не использовал маткапитал для покупки жилища для семьи, а получил в собственность квартиру или иную жилую недвижимость в результате:

  • Приобретения на личные финансовые средства до бракосочетания.
  • Приобретения в порядке наследства либо по безвозмездной сделке, например, по договору дарения.

Судебная практика

Первое дело

Супруги на момент подачи искового заявления о прекращении брачных отношений и разделе совместных активов строили дом. На его возведение был истрачен материнский капитал, который был получен женой после появления на свет второго общего ребёнка. Супруга обратилась с иском в районный суд с просьбой разделить общее имущество.

Материнский капитал

Судебный орган первой инстанции и апелляционный суд вынесли решение, что дом относится к совместно нажитому активу. Поскольку ввод в эксплуатацию недвижимости ещё не был осуществлен, то судьи посчитали, что в данный момент невозможно определить размер детских долей, поэтому членам семьи необходимо дожидаться окончания строительства.

С этим выводом не согласился Верховный Суд. Он мотивировал своё решение следующим:

  • Материнский капитал является целевой денежной выплатой, поэтому блага, полученные с его помощью, нельзя относить к совместному имуществу мужа и жены.
  • Несмотря на то, что строительство дома не было завершено, необходимо выделить доли детей, так как недвижимые объекты, которые были приобретены, реконструированы либо построены с использованием маткапитала, разделяются на части согласно нормам, регулирующим применение долевой собственности.

Второе дело

Зачастую родители не знают или забывают о своей обязанности зарегистрировать доли детей, не достигших совершеннолетия, в жилище, купленном на маткапитал.

Так, в Самаре Волжский районный суд разбирал дело по иску прокуратуры к родителям троих детей, которые вовремя не оформили квартиру в долевую собственность. Судебная инстанция, ссылаясь на норму, закреплённую в части 4 статьи 10 Федерального закона №256-ФЗ, установила, что жилище, приобретенное на маткапитал, должно быть разделено на доли по количеству членов семьи.

Однако, ответчики не исполнили требование закона и нарушили права детей на принадлежащее им имущество, гарантированное Конституцией России и семейным законодательством. Поэтому суд принял решение согласиться с требованиями истца и обязать ответчиков в принудительном порядке оформить жилое помещение в общую долевую собственность.

Законодательная база

Наименование нормативного акта Что он регулирует
Семейный кодекс России
  • Глава 7 устанавливает правила, регулирующие режим совместной собственности участников брачного союза.
  • Глава 8 закрепляет нормы, регулирующие порядок составления и содержание брачного контракта.
  • Глава 11 определяет, какими правами в семье наделены дети, не достигшие совершеннолетия.
  • Статья 34 определяет, что к совместным активам супругов не могут быть отнесены целевые выплаты, в том числе, маткапитал.
  • Статья 69 устанавливает основания, по которым отца либо мать могут лишить прав родителя.
Федеральный закон №256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»
  • Закон устанавливает перечень лиц, имеющих право на денежную выплату, её размер и цели, на которые она может быть использована.
Предыдущая запись Как оформить каско на новый автомобиль
Следующая запись Закон о гарантии на строительные работы: виды гарантии и обязанности застройщика

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector