Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Двойное гражданство в России: можно ли иметь, как получить, разрешено ли

Новый закон о гражданстве РФ 2019 год с изменениями

С какими странами у РФ заключены международные договоры о двойном гражданстве

Достаточно много внимания уделено в законе на 2019 год такому вопросу, как временное проживание иностранцев на территории РФ. При этом внимание акцентировано на оформлении такого важного документа, как РВП. Данная бумага представляет собой правовое подтверждение разрешения для мигранта или лица без наличия гражданства проживать на территории России вплоть до момента оформления ВНЖ. Оформление происходит путём проставления отметки в паспорте или любом другом документе, выданном в России и являющимся удостоверением личности.

Обращаться за оформлением РВП с подачей заявления в органы миграционной службы имеют право:

  • иностранцы, законно находящиеся в пределах РФ, которым уже есть 18 лет и их несовершеннолетние дети или иные недееспособные лица, представителем которых они являются;
  • иностранцы, которые в данный момент проживают за пределами России, достигли возраста 18 лет, а также их несовершеннолетние дети и иные недееспособные лица, представителями которых они являются, обратились в консульство с данным заявлением лично;
  • жители Роcсии, имеющие российское гражданство и проживающие в стране, которые от своего имени желают получить РВП РФ для иностранца, которому ещё нет 18 лет, и он является недееспособным членом общества или инвалидом. Родители или опекуны в этом случае в обязательном порядке должны иметь один из собственных разрешительных документов: РВП,  ВНЖ или быть гражданами России. Вид на жительство

На выдачу РВП, согласно правилам законодательства, устанавливается ежегодная квота, предусматривающая определённый предел количества людей, которым можно оформить данное разрешение. Однако в некоторых случаях, при наличии веских причин разрешение может быть оформлено без учёта квоты иностранному гражданину:

  • уроженцу РСФСР, владевшему ранее документом, удостоверяющим личность гражданина Советского Союза;
  • пенсионеру или же инвалиду при наличии дееспособного ребенка – гражданина РФ;
  • человеку, родитель которого пенсионер либо инвалид – гражданин РФ;
  • жене, если муж — гражданин РФ, проживает на её земле;
  • инвестору в РФ;
  • солдату во время службы в Российских войсках;
  • участнику Государственной программы по добровольному переселению земляков и его семье;
  • имеющему детей вплоть до 18-летнего возраста-граждан РФ;
  • имеющему совершеннолетних, но недееспособных детей, граждан Российской Федерации;
  • ребенку, получающему РВП совместно с законным представителем (вплоть до 18-летнего возраста);
  • лицам старше 18 лет, признанным недееспособными полностью или частично и получающим РВП совместно со своим опекуном.

Вместе с заявлением необходимо собрать и подготовить ещё ряд документов для предоставления в МВД (в 2016 году указом президента все полномочия ФМС перешли к МВД).

Все нормативные документы и порядок предоставления РВП описаны на сайте МВД https://мвд.рф/Deljatelnost/emvd/guvm/выдача-разрешения-на-временное-проживание

Подача бумаг осуществляется в подразделении МВД по вопросам миграции с заявлением, поданным лично или в форме электронного документа с использованием Единого портала. Что касается срока выдачи РВП, то он составляет 3 года и не подлежит продлению. В том случае, если за это время гражданин не успел оформить ВНЖ в России, а срок закончился, то из России ему придётся выехать.

Что касается госпошлины, уплата которой предусматривается за осуществление выдачи РВП, то она на данный момент составляет 1600 рублей.

Двойное (множественное) гражданство – это правовой статус, который наделяет своего обладателя гражданской принадлежностью к двум или более государствам. При этом бипатрид (лицо с двойным подданством) одновременно располагает правами и обязанностями от каждого имеющегося гражданства.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 62 Конституции РФ, российский подданный вправе принять оформить двойное гражданство, однако наличие второго подданства не исключает возможности пользоваться российскими правами и исполнять обязанности российского гражданина.

Несмотря на право резидента стать обладателем двойного подданства, его реализация возможна только при наличии международного соглашения между РФ и государством, чье гражданство планирует получить соискатель. Ст. 62 Конституции регулирует правовое положение лиц с двойным гражданством, в ней указаны случаи приобретения подданства без отказа от паспорта РФ.

Россияне вправе претендовать на двойное гражданство только с Таджикистаном. Международный договор о двойном гражданстве с РФ действует с 07.09.1995. Полагаясь на его содержание, подданные Таджикистана оформляют российский паспорт, сохраняя в «чистом виде» права и обязанности подданного своего государства, приобретая тем самым на взаимной основе российские права и обязанности.

Бипатрид, который проживает в одной из стран Международного соглашения, обязан действовать в рамках Конституции и закона, а также уважать обычаи и традиции того государства, в котором он проживает. Кроме того, временно пребывая на территории другой страны, бипатрид обязан также соблюдать закон и сохранять уважительное отношение к традициям и обычаям местного населения.

Права бипатрида сохранены и действуют в обоих государствах. Обладатель двойного индигената несет ответственность подданного и выполняет обязанности, которыми наделен подданный, в том государстве, в котором он проживает постоянно.

Международное соглашение с Туркменистаном также существовало, однако прекратило свое действие 18.05.2015 года. Договор между РФ и Туркменистаном действовал с 23.12.1993 года. Если лицо из Туркменистана получило российский паспорт во время существования международного соглашения, его права и обязанности до сих действуют, как владельца двойного подданства в обоих государствах.

Предлагаем ознакомиться:  Страхование выезжающих за рубеж — полис страховки туриста за границей

Соответственно, двойное гражданство РФ «в чистом виде» доступно россиянам только в двух случаях и только с двумя странами. Однако это не означает, что приобретение второго паспорта, в силу Конституции РФ, невозможно или неправомерно.

Сообразно ст. 62 Конституции РФ россияне располагают правом претендовать на подданство иностранного государства. Чтобы оформить иностранный статус, соискатели действуют по одному из следующих способ:

  • получают двойное гражданство;
  • оформляют два гражданства.

Как уже упоминалось, двойное подданство доступно в тех случаях, когда россиянин либо претендует на паспорт Таджикистана, поскольку с ним действует международное соглашение, либо уже принял государственную принадлежность Туркменистана, т.к. международное соглашение действовало только до 18.05.2015 года.

Порядок получения второго гражданства для Россиян зависит от конкретной зарубежной страны. Это связано с тем, что законодательство в каждой стране свое, соответственно единого порядка нет.

Без подписанного договора россиянин обладает не двойным подданством, а вторым гражданством, помимо своего российского. Россиянин обращается в российские гос. органы и организации только с документами, выданными российскими компетентными органами, несмотря на наличие паспорта другого государства, и несмотря на то, что обращение возможно в учреждения, находящиеся за рубежом (консульства или посольства).

Существуют негативные последствия принятия второго или двойного подданства. Полагаясь на Федеральный Конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» № 2 от 17.12.1997, бипатриды, обладатели второго подданства, россияне с видом на жительство иностранного государства, не назначаются на должности Председателя Правительства РФ, заместителя Председателя Правительства РФ и федеральных министров.

Случаи, когда россиянина не принимают на гражданскую службу, либо когда гражданский служащий не вправе пребывать на гражданской службе, регулируются п. 6 и п. 7 ст.16 ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 №79:

  • если гражданин вступил в иностранное подданство (соответственно, оформил двойное гражданство);
  • если россиянин приобрел второе иностранное гражданство, обладание которым не предусмотрено международным договором.

Соискателя не принимают на муниципальную службу в случаях, которые предусмотрены п. 6 и п. 7 ст.13 ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» от 02.03.2007 № 25:

  • если россиянин приобрел гражданство иностранного государства, оформил вид на жительство или другой документ, который наделяет россиянина правом постоянного проживания в стране, с которой у России не подписан соответствующий международный договор, в соответствии с которым россиянину разрешено трудоустройство на муниципальной службе в РФ;
  • при наличии иностранного подданства, если отсутствует международное соглашение РФ с данным государством, которые бы наделяло россиянина правом трудоустройства на муниципальной службе и зарубежным подданством одновременно.

Досрочное прекращение полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления или выборного должностного лица указаны и предусмотрены в п. 7 ч.10 ст. 40 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131:

  • когда служащий приобрел иностранный паспорт;
  • когда служащий получил вид на жительство или другой документ, который позволяет владельцу статуса постоянно проживать в стране, которая выдала документ. При этом, между РФ и государством отсутствует соответствующий договор, который бы позволял дальнейшее трудоустройство лица в организациях местного самоуправления в РФ или избрание его для службы.

Как получить двойное гражданство с РФ иностранному гражданину

Процедура установлена и регулируется п. 1 Положения, которое было утверждено Указом Президента РФ от 21.02.2016 № 699.

Конституция РФ

Не подают уведомления в том случае, когда подписан международный договор между РФ и государством второго гражданства заявителя или же процедура не предусмотрена в соответствии с федеральным законом РФ.

Согласно требованиям ФЗ «О двойном гражданстве», помимо уведомления, понадобятся следующие бумаги:

  • копия паспорта или вида на жительство, выданного в иностранном государстве компетентными органами;
  • копия паспорта подданного РФ, или любого другого документа, который удостоверил бы личность заявителя с двумя паспортами.

Несовершеннолетние обладатели двух подданств или двойного гражданства, а также лица, ограниченные в дееспособности, прилагают к уведомлению следующие документы:

  • копию паспорта или документа, удостоверяющего личность обратившегося законного представителя;
  • копию иностранного паспорта, вида на жительство или другого документа, подтверждающего статус постоянного проживающего россиянина заграницей, в отношении которого подается уведомление;
  • копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего или лица, с ограниченной дееспособностью;
  • копию акта органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя вместо свидетельства о рождении.

Законный представитель, который подает уведомление за несовершеннолетнего моложе 14 лет, предоставляет следующие бумаги:

  • копию иностранного паспорта россиянина;
  • либо копию паспорта родителя (подойдет копия заграничного, дипломатического или служебного паспорта, в котором содержится информация об отпрыске);
  • копию свидетельства о рождении несовершеннолетнего, если в нем содержится информация о подданстве родителей ребенка.

Необходимость в указанных выше документах установлена п. 9 Порядка № 450 и п. 1 Указа Президента РФ от 13.04.2011 № 444.

Уполномоченный представитель, помимо бумаг по общему перечню, подает следующие документы:

  • копию доверенности на представление интересов подопечного, заверенную у нотариуса;
  • копию документа, который удостоверяет личность представителя: паспорта гражданина РФ или любого другого документа, который удостоверяет личность иностранного подданного, который проживает в РФ.
Предлагаем ознакомиться:  Прошение президенту о гражданстве

Уведомление о втором или двойном гражданстве подается россиянином лично, либо его подает законный представитель, при наличии у него доверенности, либо уведомление отправляют по почте.

женщина с двумя паспортами

Для отправки уведомления и требуемых бумаг по почте заявителю понадобится паспорт или другой документ, удостоверяющий его личность, чтобы предоставить его в почтовом отделении. Процедура установлена ч.5 ст.6. Закона № 62 и п.3 Порядка № 450.

Уведомление подают в отделение МВД РФ по месту постоянного проживания гражданина или же по месту временного пребывания, если заявитель часто переезжает, или же по месту фактического нахождения.

Права подданных Таджикистана, которых приняли в гражданство РФ:

  • безвизовое въезд и выезд из РФ;
  • льготные условия, касающиеся регистрации и длительного пребывания;
  • защита обоих государств;
  • социальные блага обеих стран.

Условия для мигрантов из Таджикистана для приема в гражданство РФ:

  • проживать в РФ с видом на жительство не менее 5 лет до подачи заявления о выдачи российского статуса, если нет оснований для упрощенного получения гражданства;
  • соблюдать Конституцию и Законодательство России;
  • обладать законным источником средств для проживания и обеспечения себя и своей семьи, если заявитель переехал с семьей.

Глава IV. Отмена решений по вопросам гражданства Российской Федерации (статьи с 22 по 23)

Статьёй 13 закона о получении гражданства предопределён общий порядок оформления данного документа. Согласно действующему законодательству РФ на 2019 год, иностранцы, которые уже достигли 18-летнего возраста, а также лица без гражданства могут ходатайствовать о получении гражданства на законных правах.

При этом время постоянного проживания на российской территории должно составлять не менее 5 лет. В это время выезжать за пределы страны на учёбу или для проведения лечения можно только на 90 дней на протяжении всего года.

Федеральный закон вменяет в обязанность мигрантам, которые приобрели российское гражданство следующие правила и действия:

  • неукоснительное соблюдение законодательства и Конституции РФ;
  • законно трудиться на предприятиях России и полностью обеспечивать себя материально;
  • в обязательном порядке обратиться в орган управления с заявлением об отказе от предыдущего гражданства (если нет возможности иметь двойное гражданство).

В некоторых случаях, при определённых обстоятельствах, срок обязательного пребывания в стране, который составляет 5 лет, может быть уменьшен.

В законе указан также контингент людей, имеющих основания получить гражданство без вышеперечисленных требований. К ним можно отнести тех, кто:

  • при распаде Союза не приобрел никакого гражданства и в этом случае стал апатридом;
  • состоит в официальном союзе с россиянином как минимум 3 года;
  • имеет опекуна – гражданина РФ, проживающего на её территории;
  • представляет собой нетрудоспособное лицо, однако имеет дееспособного ребенка – гражданина России;
  • имеет ребенка, достигшего совершеннолетнего возраста, однако общепризнанного недееспособным, а второй родитель — подданный РФ, признан безвестно отсутствующим, скончался или стал недееспособным либо лишен родительских прав;
  • обладает признанными научными достижениями в сфере науки и культуры;
  • имеет непосредственного родственника с наличием российского гражданства, приобретенного в момент рождения;
  • получили диплом о профессиональном образовании уже после 01. 07. 2002 г. в России и работают здесь как минимум 3 года;
  • являются индивидуальными предпринимателями в РФ как минимум 3 года и уплачивают каждый год налоги, сборы и страховые взносы в ПФР никак не меньше 1 млн руб.;
  • считаются инвесторами никак не меньше 3 лет;
  • признанные носителями русского языка;
  • ветераны Великой Отечественной войны, обладавшие подданством Советского Союза и живущие в Российской федерации;
  • ребенок иностранца и гражданина РФ может приобрести подданство РФ согласно заявлению опекуна – гражданина Российской федерации, при согласии второго родителя;
  • ребенок имеет только одного родителя – гражданина РФ;
  • ребенок либо другое недееспособное лицо, опеку над коим исполняет гражданин Российской Федерации;
  • сирота либо другое недееспособное лицо, помещенное в особую организацию РФ.

Что касается порядка оформления и предоставления документов, то данный список рассматривается в каждом индивидуальном случае и зависит от причин, которыми обоснована необходимость приобретения гражданства РФ. В данный перечень уточнения вправе вносить уполномоченные работники подразделения МВД по вопросам миграции на личной консультации.

Подача документов осуществляется в двух экземплярах: оригиналы просматриваются, сверяются и подлежат возврату, в то время как ксерокопии, которые должны быть в обязательно заверены нотариусом, включаются в пакет необходимых документов, прикладываются к заявлению и сдаются.

Само заявление должно быть написано только на русском языке, все остальные документы — тоже. В том случае, если их оригиналы заполнены другим языком, то они в обязательном порядке переводятся на русский язык и нотариально заверяются.Все бумаги до единой легализируются и признаются действительными в Российской Федерации.

Статья 14 ныне действующего закона предусматривает получение гражданства по упрощённому порядку, если имеются для этого основания. Что касается общих требований, то они тоже могут отличаться в зависимости от сложившихся обстоятельств и жизненной ситуации.

Отдельное внимание в законе уделено приёму в гражданство РФ детей с возможностью воспользоваться упрощённой процедурой. К примеру, будет безоговорочно принято заявление со всеми прилагающимися к нему документами для приёма в гражданство в упрощённом порядке ребёнка от одного родителя, у которого уже имеется гражданство России, при обязательном условии, что второй родитель с этим согласен в независимости от того, гражданин он России или нет.

Все данные о детях, которые являются гражданами РФ обязательно заносятся в родительский документ. В свидетельстве о рождении ребёнка также отмечается факт наличия у него российского гражданства. В виде исключения ребёнку может быть оформлен заграничный паспорт РФ. Несмотря на то, что порядок сбора документов при оформлении упрощён, их перечень предопределён.

  • родительское заявление, составленное путём заполнения типового бланка по определённым правилам. В документе нельзя применять обозначения в виде аббревиатуры, сокращать слова, исправлять ошибки. Вся информация должна быть полной, ответы на вопросы — чёткими, а иностранные адреса при наличии таковых, написаны на русском языке. Заявление должно быть заполнено по типовой форме в двух экземплярах и подписано при уполномоченном лице из генерального консульства страны;
  • родительский загранпаспорт, копии всех страничек на которых есть персональные данные или записи. При этом родитель должен быть гражданином РФ. Данный документ во время подачи бумаг должен быть действующим;
  • отксерокопированная часть загранпаспорта с наличием записи о постановке на учёт в Генконсульство России;
  • оригинал и копия свидетельства о рождении ребёнка;
    Свидетельство о рождении Украины

    Пример свидетельства о рождении Украины

  • оригинал детского паспорта, если таковой имеется, обязательно ксерокопии всех заполненных страниц, которые должны быть переведены на русский язык, что должно быть заверено в нотариальной конторе;
  • ВНЖ детей той страны, в которой они проживают;
  • документальное утверждение личности, подданства и гражданства, статуса без наличия гражданства второго родителя, записи всех персональных данных в копиях, переведённых с обязательным переводом на русский язык;
  • решение суда о смерти одного из родителей, бумага, являющаяся подтверждением, того, что родители лишены родительских прав, если данный факт имеет место быть, или официальный документ, свидетельствующий о том, что заявитель – мать-одиночка. Непосредственно в Генеральном консульстве или нотариально заверяется подпись заявителя. Здесь же, в согласии с предопределённым порядком должно быть осуществлено и освидетельствование правильности переведённого текста;
  • согласие второго родителя, которое составляется в письменном виде о том, что он не возражает против приёма ребёнка в российское гражданство, или копия судового вердикта о том, что родитель признан умершим, пропавшим или лишён родительских прав;
  • оригинал и ксерокопия свидетельства о браке;
  • согласие ребёнка, которому уже исполнилось 14 лет, в письменном виде о приёме в гражданство РФ. Составление данного документа воспроизводится в вольной форме. Обязательно наличие текста, который переводится на русский язык с освидетельствованием, проведённым в Генеральном консульстве;
  • фотографии в количестве 3 штук определённого размера с наличием подписи, указанием фамилии и инициалов на тыльной стороне;
  • платёжный документ об уплате сбора при оформлении приёма документов в упрощённом порядке.
Предлагаем ознакомиться:  Расписка о возмещении ущерба при ДТП: образец соглашения

Помимо всех вышеперечисленных требований, управляющие органы вправе запросить и дополнительные бумаги, касательно уточнения гражданской принадлежности, семейного положения и ряда иных сведений, которые могут оказаться полезными для воспроизведения упрощённой процедуры.

Куда еще поехать

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О гражданстве Российской Федерации  

(с изменениями на 27 декабря 2018 года) (редакция, действующая с 29 марта 2019 года)

ПринятГосударственной Думой19 апреля 2002 года

ОдобренСоветом Федерации15 мая 2002 года

В настоящем Федеральном законе содержатся принципы гражданства Российской Федерации и правила, регулирующие отношения, связанные с гражданством Российской Федерации, определены основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.

Вопросы гражданства Российской Федерации регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ними другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.

гражданство Российской Федерации – устойчивая правовая связь лица с Российской Федерацией, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей;

иное гражданство – гражданство (подданство) иностранного государства;

двойное гражданство – наличие у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства;

иностранный гражданин – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее гражданство (подданство) иностранного государства;

лицо без гражданства – лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и не имеющее доказательства наличия гражданства иностранного государства;

ребенок – лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет;

проживание – проживание лица на законном основании на территории Российской Федерации или за ее пределами;

территория Российской Федерации – территория Российской Федерации в пределах Государственной границы Российской Федерации или территория РСФСР в пределах административной границы РСФСР на день наступления обстоятельств, связанных с приобретением или прекращением гражданства Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом;

общий порядок приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации – порядок рассмотрения вопросов гражданства и принятия решений по вопросам гражданства Российской Федерации Президентом Российской Федерации в отношении лиц, на которых распространяются обычные условия, предусмотренные настоящим Федеральным законом;

Преимущества получения второго гражданства

  • право жить в одной из двух стран, в подданстве которых он состоит, без дополнительных разрешений и оформления разрешительных документов;
  • право безвизового посещения государств, если таковым наделены граждане одного из государств россиянина;
  • трудоустройство в тех странах, с которым подписано соглашение. Например, если россиянин оформил паспорт Кипра, он вправе работать без дополнительных разрешений в любом государстве Евросоюза;
  • образование в двух и более странах (при наличии соответствующего договора, как, например, в странах ЕС);
  • медицинское обслуживание обоих государств;
  • возможность регистрации собственной компании и ведение бизнеса в любой из стран;
  • выбор подданства для детей;
  • социальная помощь обоих государств.
Предыдущая запись В какие сроки работодатель обязан вернуть документы работнику при увольнении
Следующая запись Облагаются Ли Пенсионеры Налогом На Недвижимость

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector