Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Направление государственных гражданских служащих в отпуска

Какие отпуска предоставляются гражданским служащим

Исчисление общей продолжительности отпуска

Говоря об исчислении и порядке предоставления ежегодного отпуска, отметим, что согласно ст. 73 Закона № 79-ФЗ вопросы, не урегулированные этим законом, регламентируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

В связи с этим сразу обратимся к ст. 120 ТК РФ, в соответствии с которой при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Так же исчисляется отпуск для гражданских служащих, однако в действующей пока редакции ст. 46 Закона № 79-ФЗ установлены некоторые ограничения, в частности при суммировании основного отпуска с отпуском за выслугу лет.

Согласно ч. 6 ст. 46 при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной отпуск суммируется с дополнительным за выслугу лет. Но при этом для лиц, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, не может превышать 45 календарных дней, а для замещающих должности иных групп – 40 календарных дней.

Остальные дополнительные отпуска за ненормированный служебный день, тяжелые, вредные и (или) опасные условия службы предоставляются сверх указанного отпуска, то есть сверх 40 и 45 календарных дней.

Какие отпуска предоставляются гражданским служащим

А теперь рассмотрим, какой порядок предоставления ежегодных отпусков уже действует для служащих с 10.01.2016.

Федеральным законом от 30.12.2015 № 418-ФЗ[1] в первую очередь была исключена ч. 8 ст. 46 Закона № 79-ФЗ, согласно которой по заявлению гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск мог предоставляться по частям (с продолжительностью одной части отпуска не менее 14 календарных дней). По согласованию с представителем нанимателя гражданскому служащему могла предоставляться часть отпуска иной продолжительности.

При этом ст. 46 Закона № 79-ФЗ была дополнена ч. 9.1, 9.2 и 9.3, уточняющими порядок предоставления служащим ежегодных отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные ежегодные оплачиваемые отпуска (их части).

Минтруд в Письме от 21.03.2016 № 18-4/10/В-1771[2] в связи с внесенными изменениями и на основании вопросов работодателей уточнил информацию о предоставлении служащим ежегодных оплачиваемых отпусков.

Итак, согласно п. 9.1 Закона № 79-ФЗ минимальная продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска, используемого гражданским служащим в служебном году, за который предоставляется этот отпуск, не может быть менее 28 календарных дней. Причем хотя бы одна из частей отпуска должна составлять не менее 14 календарных дней.

Отпуск предоставляется служащему на основании графика отпусков. Согласно ч. 2 ст. 123 ТК РФ утвержденный график отпусков на очередной календарный год является обязательным как для представителя нанимателя, так и для гражданского служащего.

Представитель нанимателя не позднее чем за 2 недели до начала отпуска обязан извещать служащего о времени начала отпуска под роспись (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).

ТК РФ и Законом № 79-ФЗ предусмотрены случаи, когда ежегодный оплачиваемый отпуск должен или может быть перенесен на иной срок, чем утверждено графиком отпусков. Отпуск может быть перенесен по инициативе представителя нанимателя, гражданского служащего, а также при возникновении (в случаях, пре­дусмотренных законодательством РФ) обстоятельств, не зависящих от воли сторон.

Исходя из норм ст. 124 и 125 ТК РФ неиспользованные дни ежегодного оплачиваемого отпуска могут быть перенесены по желанию гражданского служащего на иной срок, чем установлено графиком отпусков, в том числе на следующий год.

Отпуск  может быть перенесен по желанию служащего

 ⇒

При отзыва служащего из ежегодного оплачиваемого отпуска

При исполнения служащим во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством РФ предусмотрено освобождение от работы

При временной нетрудоспособности служащего

В других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами

По инициативе представителя нанимателя допускается переносить только ту часть ежегодного оплачиваемого отпуска, которая превышает минимальную продолжительность такого отпуска (28 календарных дней), установленную ч. 9.1 ст. 46 Закона № 79-ФЗ, и только в случаях и в порядке, которые определены ч. 9.2 данной статьи.

В соответствии с ч. 9.2 в исключительных случаях, когда предоставление гражданскому служащему отпуска в текущем служебном году может неблагоприятно отразиться на осуществлении задач и функций государственного органа или полномочий лица, замещающего государственную должность, по решению представителя нанимателя (уполномоченного им лица) и с письменного согласия служащего допускается перенесение части ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающей 28 календарных дней, на следующий служебный год.

Такое решение представителя нанимателя оформляется письменно. Но перенесенная часть отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания служебного года, за который эта часть отпуска предоставляется. Перенесенная часть должна быть включена в график отпусков на очередной календарный год с учетом того, что она будет использована не позднее указанного срока.

Порядок предоставления отпуска един. В конце года в каждом ведомстве составляется и утверждается общий график отпусков сотрудников, в соответствии с которым и начинается период отдыха.

  • О приближении времени отдыха сотрудник уведомляется письменно за две недели.
  • Из положенных 30 и более дней работник обязан использовать 28 обязательно, а за оставшееся время получит компенсационные выплаты или взять дополнительно днями.
  • Часто отпуск дается всего на две недели. Такое решение руководство законом не запрещено, а также давно стало негласным правилом и спецификой времен отдыха государственных служащих.

Корректировки графика по желанию сотрудников также допустимы. Так, руководство должно пойти навстречу работнику, если он выказывает желание поучить отпуск в период декрета супруги.

Дополнительный оплачиваемый и не оплачиваемый отпуск – это установленная законом социальная гарантия для государственных служащих, связанная со спецификой их профессиональной деятельности. Условия предоставления сей социальной гарантии также обозначены в законе с указанием уважительных причин, в силу которых допускается его предоставление.

Так, неоплачиваемый отпуск предоставляется по заявлению самого работника с указанием причины его необходимости. При этом к категории существенных относят следующие:

  • Необходимость курортного лечения;
  • Общественные обязанности;
  • Сложившаяся ситуация в семье.

Также, ряд причин прописан в трудовом законодательстве, 2 части 128 статьи.

Оплачиваемый отпуск

На дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск имеют право те работники, которые заняты:

  • На вредных производствах или их работа связана с вредными условиями труда;
  • Их профессиональная деятельность имеет особенный характер;
  • проходят госслужбу в регионах Крайнего Севера и приравненных к нему территориях.

За выслугу лет

Сотрудники с большим стажем государственной службы в буквальном смысле заработали право на дополнительный отпуск, а справедливости ради и для ровного счета, законодатель ограничил его числом дней за отработанные годы.

Так, законодатель прописывает право получить дополнительные дни отдыха за следующее отработанное время:

  • свыше года, но не более 5 лет – 1 сутки;
  • более 5 и до 10 лет службы – 5 суток;
  • свыше 10 и до 15 лет – 7 суток;
  • более 15 лет – 10 суток.

К этому же периоду могут быть причислены еще 3 суток дополнительно за ненормированное рабочее время.

Завершая тему, стоит отметить, что некоторые из выше перечисленных правил сегодня применяются и в других отраслях профессиональной деятельности, включая коммерческие и частные предприятия, где эти моменты прописываются в трудовом договоре.

Отпуск

Оплачиваемый отпуск предоставляется не всем.

В соответствии с действующим трудовым законодательством оплачиваемый отпуск выделяется каждому государственному служащему обязательно, но не более одного раза за год. Сотрудник становится обладателем возможности его использования по истечении полугода с момента официального трудоустройства на правительственную службу.

Какие отпуска предоставляются гражданским служащим

Также предусматриваются случаи, в которых разрешается выходить в отпуск раньше установленной законодательством даты. Они применимы к следующим категориям граждан:

  1. Лица, не достигшие возраста совершеннолетия;
  2. Женщины перед декретным отпуском или при возникновении осложнений после его отбытия;
  3. Граждане, оформившие опекунство на младенцев младше трех месяцев;
  4. Прочие лица, попадающие под категории, закрепленные в федеральном законодательстве.

Минимальная продолжительность для государственных служащих по ТК РФ

Согласно ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 79-ФЗ) служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности гражданской службы и денежного содержания. Такой отпуск состоит из основного оплачиваемого и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Сейчас продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска в соответствии с п. 3 и 4 ст. 46 Закона № 79-ФЗ составляет:

  • у служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, – 35 календарных дней;
  • у служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, – 30 календарных дней.

Дополнительные отпуска представим в виде схемы.

Дополнительные отпуска

За выслугу лет из расчета 1 календарный день за год (п. 5 ст. 46 Закона № 79-ФЗ)

За ненормированный рабочий день – не менее 3 календарных дней за год (ч. 4 ст. 45 Закона № 79-ФЗ)

За работу во вредных и (или) опасных условиях службы не менее 7 календарных дней (п. 7 ст. 46 Закона № 79-ФЗ)

За работу в районах Крайнего Севера – 24 календарных дня, в приравненных к ним местностях – 16 дней (п. 7 ст. 46 Закона № 79-ФЗ)

Итак, в соответствии с Федеральным законом от 02.06.2016 № 176-ФЗ «О внесении изменений в статьи 45 и 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Закон № 176-ФЗ) с 02.08.2016 всем гражданским служащим (независимо от занимаемой должности) ежегодный основной оплачиваемый отпуск будет предоставляться одной продолжительности – 30 календарных дней.

Предлагаем ознакомиться:  Приобретение недвижимости иностранцами в россии

По-другому будет исчисляться и отпуск за выслугу лет.

Стаж гражданской службы

От 1 года до 5 лет

От 5 до 10 лет

От 10 до 15 лет

15 лет и более

Отпуск за выслугу лет

1 календарный день

5 календарных дней

7 календарных дней

10 календарных дней

Таким образом, сейчас ч. 6 ст. 46 Закона № 79-ФЗ содержит ограничение общей продолжительности ежегодного отпуска не более 45 или 40 календарных дней, а согласно новой редакции данной части при исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска основной отпуск просто суммируется с дополнительным за выслугу лет.

Еще одно существенное изменение касается отпуска за ненормированный служебный день. И если сейчас в соответствии с ч. 4 ст. 45 Закона № 79-ФЗ продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день определяется коллективным договором или служебным распорядком государственного органа и не может быть менее 3 календарных дней (аналогично норме ст.

Кроме этого, сейчас ч. 4 ст. 45 Закона № 79-ФЗ установлено, что если такой отпуск не предоставляется, с письменного согласия гражданского служащего исполнение им должностных обязанностей за пределами нормальной продолжительности служебного времени оплачивается как сверхурочная работа. По новым правилам такого права у служащих уже не будет.

Данный период измеряется в календарных днях и включает в себя все выходные, исключая праздники.

На все 30 дней за госслужащим сохраняется его рабочее место, должность и выплачивается денежное содержание.

Работа госслужащего может сопровождаться вредными, опасными условиями, а также носить ненормированный характер. Эти факторы позволяют добавить к существующей минимальной длительности дополнительные дни:

  1. Фото-2За вредность и опасность добавляется 7 суток оплачиваемого отпуска за год, причем они не подлежат замене денежной компенсацией, даже если обе стороны будут согласны, что оговорено в ст.117 ТК РФ.
  2. За ненормированный рабочий день государственный гражданский работник может получить 3 дополнительных дня отдыха.

Если служащий трудится на Крайнем Севере или в приравненных к нему районах, то предоставляются отпускное время за этот фактор по ст.321 ТК РФ, а также ст.14 Закона РФ №4520-1 от 19.02.1993 в ред. от 16.10.2017:

  • 24 — при работе непосредственно в РКС;
  • 18 — при труде в районах, приравненных к РКС;
  • 8 — если место работы находится в северной местности, где установлен районный коэффициент и надбавка к зарплате за северные условия.

За выслугу лет

В ст.46 Закона 79-ФЗ предусмотрена также возможность получить дополнительный ежегодный отпуск за выслугу. Сколько дней при этом может получить госслужащий, зависит от стажа.

Стаж госслужбы, лет

Сколько отпуска положено, кал.дн.

1 – 5

1

5 – 10

5

10-15

7

От 15

10

Указанное количество добавочных дней дополняют основную часть ежегодного отпускного времени в 30 дней.

Согласно нормативным актам, лица, занимающие государственные должности, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных лет.

Кроме того, продолжительность отдыха госслужащего увеличивается за счет дополнительного отпуска, предоставляемого по следующим основаниям:

  • период выслуги на гражданской службе;
  • ненормированный рабочий день;
  • вредные/опасные условия работы;
  • работа в районах Крайнего Севера.

Длительность отпуска по каждому из оснований и особенности предоставления дополнительных дней отдыха описана ниже.

Дополнительный отпуск госслужащим

Согласно п. 5 ст. 46 закона №79-ФЗ, госслужащие имеют право на получение дополнительных дней отдыха в соответствие с периодом выслуги.

Под выслугой лет в госслужбе понимают период, в течение которого гражданин занимал должности в государственных органах, а также временно исполнял обязанности госслужащего. Период выслуги определяется на основании записей в трудовой книжке госслужащего.

№ п/п

Период выслуги на госслужбе Количество дней дополнительного отпуска
1 От 1-го года до 5-ти лет

1 календарный день

2

От 5-ти до 10-ти лет 5 календарных дня
3 От 10-ти до 15-ти лет

7 календарных дней

4

Свыше 15-ти лет

10 календарных дней

При расчете периода выслуги учитывается полное количество лет работы гражданина на госдолжностях.

Рассмотрим пример. Филиппов Г.Л. – госслужащий исполнительного комитета при городском  муниципалитете. Согласно записи в трудовой книжке и условиям служебного контракта, Филиппов принят на госслужбу 01.11.2008 года.

В течение службы Филиппову предоставлялся ежегодный отпуск (основной и дополнительный) в следующем порядке:

  • с 01.11.2008 года по 01.11.2009 года – 30 календарных дней основного отпуска, без права на дополнительный отпуск за выслугу;
  • с 01.11.2009 года по 01.11.2013 года – 31 день отпуска (30 дней основного отпуска 1 день дополнительного отпуска);
  • с 01.11.2013 года по 01.11.2018 года – 35 дней (30 дней основного отпуска 5 дней дополнительного отдыха).

С 01.11.2018 года Филиппов вправе на получение ежегодного отдыха с учетом 7-ми дополнительных календарных дней.

Право на дополнительные дни оплачиваемого отдыха имеют госслужащие, работающие во вредных/опасных условиях.

В соответствие со ст. 117 ТК РФ, дополнительный отпуск назначается при условии, что по результатам специальной оценки условия труда (СОУТ) госслужащего признаны:

  • вредными (2, 3, 4 степени вредности);
  • опасными.

Если акт оценки условий труда по постоянному месту работы госслужащего определяет наличие факторов, которые несут потенциальную угрозу жизни и здоровью сотруднику, то в таком случае госслужащий имеет право на дополнительный период оплачиваемого отдыха продолжительностью от 7 календарных дней.

Отметим, что период дополнительного отпуска, предоставляемого  госслужащему за вредность на основании ст. 117 ТК РФ, является минимальным. Госорган вправе увеличить длительность дополнительного отдыха по данному основанию, зафиксировав период отпуска за вредность в соответствующем локальном нормативном акте.

Рассмотрим пример. На основании акта СОУТ, проведенном в государственной конторе, условия труда сотрудников признаны вредными (3 степень) в связи с непосредственной близостью офисного здания с цехами производственного предприятия.

Согласно Положению об отпусках, сотрудникам государственной конторы предоставляется дополнительный отпуск за вредные/опасные условия труда продолжительностью 9 календарных дней.

Общая продолжительного ежегодного отпуска госслужащих составляет 39 дней (30 дней основного отпуска 9 дней дополнительного отдыха).

Отпуск

Что такое отпуск?

Они отразились на продолжительности всех отпусков, оплачиваемых согласно принятому закону. Данные коррективы позволили устранить пробелы в законодательстве, которые не позволяли сформировать строгую продолжительность перерыва от трудовой деятельности.

В противном случае возникала дифференциация, пагубно влияющая на функционирование государственных служащих.

В соответствии со статьей 46 федерального норматива О государственной и гражданской службе России, каждый служащий обладает законным правом на ежегодный отпуск, в котором закрепляется занимаемое им должностное положение и обеспечивается соответствующее финансовое содержание.

Отпуск

Продолжительность отпуска зависит от стажа.

Особенности и правила предоставления дополнительных отпусков

Как определено п. 2 ст. 46 Федерального закона N 79-ФЗ, помимо основного отпуска гражданские служащие имеют право на дополнительные отпуска, предоставление и продолжительность которых зависят от многих факторов и регулируются разными нормативными документами.

Сначала рассмотрим основания предоставления дополнительных отпусков.

Исходя из п. п. 5 — 7 ст. 46 Федерального закона N 79-ФЗ предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска гражданского служащего зависит от выслуги лет, выполнения служебных обязанностей при ненормированном рабочем времени, а также в связи с тяжелыми, вредными и (или) опасными условиями гражданской службы, в том числе в связи со службой в местностях с особыми климатическими условиями, в соответствии с законодательством РФ.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы.

Какие периоды учитываются при исчислении выслуги лет? На этот вопрос дается ответ в ст. 54 Федерального закона N 79-ФЗ, согласно которой в стаж (общую продолжительность) гражданской службы для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет включаются периоды замещения:

  • должностей гражданской службы, воинских должностей и должностей правоохранительной службы;
  • государственных должностей;
  • должностей муниципальной службы;
  • выборных должностей в органах местного самоуправления;
  • иных должностей в соответствии с федеральными законами.

В настоящее время в отношении исчисления стажа гражданской службы действует Указ Президента РФ от 19.11.2007 N 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации» (далее — Указ Президента РФ N 1532).

В Перечень периодов государственной службы и иных периодов замещения должностей, включаемых в стаж государственной службы РФ для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет, входят периоды:

  • замещения государственных должностей РФ;
  • замещения государственных должностей субъектов РФ;
  • замещения должностей федеральной государственной гражданской службы РФ;
  • замещения должностей государственной гражданской службы субъектов РФ;
  • замещения государственных должностей федеральных государственных служащих;
  • замещения государственных должностей государственной службы субъектов РФ;
  • замещения должностей прокурорских работников;
  • замещения должностей (воинских должностей), прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;
  • прохождения службы в федеральных органах налоговой полиции;
  • замещения должностей сотрудников таможенных органов РФ;
  • замещения на постоянной (штатной) основе муниципальных должностей (должностей депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий муниципальных образований);
  • замещения должностей муниципальной службы;
  • замещения должностей в специальных временных органах, во временных федеральных государственных органах, временных федеральных органах исполнительной власти, в аппаратах — представительствах полномочных (специальных) представителей Президента РФ, а также во временных специальных органах управления территорией, в федеральных органах управления такой территорией;
  • замещения должностей руководителей, специалистов и служащих, включая замещение на постоянной основе выборных должностей с 01.01.1992 до 25.01.1995;
  • времени работы профсоюзных работников, освобожденных от замещения должностей в государственных органах вследствие избрания в профсоюзные органы, включая время работы освобожденных профсоюзных работников, избранных в орган первичной профсоюзной организации;
  • замещения должностей, включая замещение на постоянной основе выборных должностей, в органах государственной власти и управления Союза ССР и союзных республик, а также в организациях и учреждениях, осуществлявших в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных республик отдельные функции государственного управления, по 31.12.1991;
  • замещения должностей в ЦК КПСС, ЦК компартий союзных республик, крайкомах, обкомах, окружкомах, райкомах, горкомах партии и их аппаратах, в парткомах органов государственной власти и управления до 14.03.1990;
  • замещения должностей в министерствах и ведомствах СССР после 31.12.1991 и до увольнения работника, но не позднее завершения мероприятий, связанных с ликвидацией этих министерств и ведомств;
  • прохождения военной службы, службы в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, федеральных органах налоговой полиции, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, таможенных органах РФ.
Предлагаем ознакомиться:  Договор аренды транспорта с правом последующего выкупа

Как определено п. 4 Порядка исчисления стажа, утвержденного Указом Президента РФ N 1532, помимо перечисленного в стаж гражданской службы на основании решения руководителя государственного органа, лица, замещающего государственную должность РФ или государственную должность субъекта РФ, либо представителя указанных руководителя или лица, осуществляющих полномочия нанимателя от имени РФ или субъекта РФ, могут засчитываться периоды замещения отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях, опыт и знание работы в которых необходимы гражданским служащим для выполнения должностных обязанностей в соответствии с должностным регламентом государственного гражданского служащего РФ. При этом периоды работы в указанных должностях в совокупности не должны превышать пяти лет.

Так, например, в Приказе ГУСП от 14.08.2006 N 18 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации» определен порядок включения в стаж гражданской службы РФ федеральных гражданских служащих ГУСП периодов замещения ими отдельных должностей руководителей и специалистов на предприятиях, в учреждениях и организациях.

Конкретная продолжительность отпуска за выслугу лет также определяется внутренними нормативными документами федеральных государственных органов. Так, в органах Федерального казначейства продолжительность ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков за выслугу лет составляет из расчета один календарный день за каждый год гражданской службы (п.

  • для гражданских служащих, замещающих высшие и главные должности гражданской службы, — 45 календарных дней;
  • для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы иных групп, — 40 календарных дней.

Фото-1

Документами, подтверждающими стаж гражданского служащего, являются трудовая книжка, военный билет и иные документы соответствующих государственных органов, определенные законодательством РФ.

В отношении дополнительных дней отпусков за ненормированный рабочий день в Письме Федерального казначейства N 5н сказано, что такие дни предоставляются для гражданских служащих в следующем количестве:

  • замещающих высшие должности гражданской службы — 12 календарных дней;
  • замещающих главные должности гражданской службы — 10 календарных дней;
  • замещающих должности гражданской службы — 8 календарных дней.

Несколько отличаются сроки дополнительных оплачиваемых отпусков за ненормированный рабочий день в Минспорттуризме, указанные в п. 5.13 Приказа Минспорттуризма N 24 <1>. В частности, для гражданских служащих, замещающих:

  • высшие и главные должности гражданской службы, продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день составляет пять календарных дней;
  • ведущие, старшие и младшие должности гражданской службы, для которых установлен ненормированный служебный день, продолжительность дополнительного оплачиваемого отпуска за ненормированный служебный день составляет четыре календарных дня.

При назначении дополнительного оплачиваемого отпуска за работу в местностях с особыми климатическими условиями следует руководствоваться Законом РФ от 19.02.1993 N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

  • в районах Крайнего Севера — 24 календарных дня;
  • в приравненных к ним местностях — 16 календарных дней;
  • в остальных районах Севера, где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, — 8 календарных дней.

В соответствии с п. 8 ст. 46 Федерального закона N 79-ФЗ на основании заявления гражданского служащего ежегодный оплачиваемый отпуск может предоставляться ему по частям. При этом стоит учитывать, что одна часть отпуска не может быть меньше 14 календарных дней. Стоит отметить, что законодательство РФ не устанавливает нормативов количества разделения отпусков на части.

Иными словами, гражданский служащий может уходить в отпуск даже на один календарный день. Однако при разделении отпусков необходимо учитывать выходные дни, а именно при разделении 14 дней на два дня в неделю гражданский служащий имеет право уходить в отпуск в течение пяти недель, а не семи. То есть выходные дни на рабочие не заменяются.

Графики отпусков

Ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются гражданским служащим в соответствии с утвержденным графиком отпусков. Указанный график утверждают непосредственные руководители гражданских служащих, после чего последние расписываются в ознакомлении. В процессе составления графика непосредственный руководитель обязан учитывать пожелания подчиненных, и в то же время не должен нарушаться процесс работы.

Другими словами, при уходе гражданских служащих в очередные отпуска необходимо учитывать, что общее соотношение ушедших не должно превышать определенный процент от общего числа гражданских служащих в отделе. Например, целесообразно установить, что число одновременно находящихся в отпуске гражданских служащих не может составлять более 25% фактического количества работников отдела.

Гражданский служащий вправе перенести запланированный по графику отпуск. Основания для переноса могут быть различными. Например, исходя из положений ст. 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок в случаях:

  • временной нетрудоспособности;
  • исполнения гражданским служащим во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;
  • в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

Для переноса отпуска гражданский служащий должен обратиться к непосредственному руководителю в письменной форме. После согласования переноса в график отпусков гражданских служащих вносятся соответствующие изменения.

Еще одной особенностью при разработке графиков отпусков являются преимущества в использовании отпусков для отдельных категорий граждан, установленные законодательством РФ. Так, например, право на внеочередное использование отпуска имеют следующие категории граждан:

  • граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы, перечисленные в ст. 14 Закона РСФСР от 15.05.1991 N 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»;
  • ветераны Великой Отечественной войны и ветераны боевых действий на территориях других государств, ветераны труда и некоторые другие категории работников в соответствии с пп. 17 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах». Кроме того, указанным лицам предоставляется отпуск без сохранения заработной платы сроком до 60 календарных дней в году;
  • Герои Советского Союза, Герои РФ и полные кавалеры ордена Славы (п. 3 ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 N 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»);
  • лица, награжденные знаком «Почетный донор России» (ст. 11 Закона РФ от 09.06.1993 N 5142-1 «О донорстве крови и ее компонентов»);
  • супруги военнослужащих. Согласно п. 11 ст. 11 Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» в случае, если гражданский служащий является супругой военнослужащего, которого отправляют отпуск, она имеет право уйти в отпуск одновременно с супругом. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих по их желанию может быть приравнена к продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска, превышающая продолжительность отпуска по их основному месту работы, предоставляется без сохранения денежного содержания.
Предлагаем ознакомиться:  Удержание за неотработанные дни отпуска при увольнении

Замена отпусков денежной компенсацией

Компенсации

Несколько видов денежных компенсаций.

Согласно действующему законодательству определено несколько способов выплаты финансовых компенсаций для граждан, занимающих должности на государственной службе:

  • денежные средства предоставляются в полном объеме за один раз;
  • денежные средства переводятся на счет и предоставляются не позднее десяти календарных дней до момента начала ежегодного оплачиваемого отпуска.

Финансовые выплаты во время перерыва от рабочей деятельности варьируются в зависимости от следующих параметров:

  1. Оклад по классификации занимаемой служебной должности;
  2. Среднемесячная оплата труда, изменяемая в зависимости от должностного положения;
  3. Дополнительные надбавки, предусмотренные регламентированными факторами.

Последняя указанная статья финансовых выплат формируется из таких деталей:

  1. Дополнительные финансовые выплаты за особый характер трудовой деятельности;
  2. Финансовые поощрения, назначаемые должностному лицу в месяце предполагаемого ежегодного отпуска;
  3. Материальная помощь для государственных служащих;
  4. Выплата за выслугу лет;
  5. Выплата за обработку документации в рабочей деятельности, принадлежащей к разряду государственных тайн;
  6. Финансовые вознаграждения и премии, предполагаемая выплата которых осуществляет в период отпуска.

Замена отпуска денежной компенсацией предусмотрена в п. 13 ст. 46 Федерального закона N 79-ФЗ. Данная норма аналогична предусмотренной в ст. 126 ТК РФ. Применяя ее к гражданским служащим, стоит отметить, что при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 30 календарных дней для гражданских служащих, замещающих должности гражданской службы, или 35 дней для замещающих высшие и главные должности гражданской службы, или любое количество дней из этой части.

В то же время денежная компенсация выплачивается не всем гражданским служащим. При применении все той же ст. 126 ТК РФ не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении).

В силу ч. 9.3 ст. 46 Закона № 79-ФЗ по письменному заявлению гражданского служащего часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части могут быть заменены денежной компенсацией.

Имейте в виду, что согласно ч. 2 ст. 126 ТК РФ при суммировании ежегодных оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части.

По норме той же ст. 126 не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска трудящимся во вредных и (или) опасных условиях. Компенсировать можно будет часть, превышающую 7 календарных дней отпуска за работу во вредных условиях, если такая возможность, порядок и размеры компенсации установлены отраслевыми соглашениями, коллективными договорами (ст. 117 ТК РФ).

В соответствии с ч. 13 ст. 46 Закона № 79-ФЗ при прекращении служебного контракта, освобождении от занимаемой должности и увольнении с гражданской службы служащему выплачивается денежная компенсация за все дни неиспользованных отпусков, если она не была выплачена в период прохождения службы, включая дни отпуска, в отношении которого установлена обязательная минимальная продолжительность его использования (ч. 9.1 ст. 46).

Таким образом, использование в текущем служебном году отпуска меньшей продолжительности, чем 28 календарных дней, не предполагает потери гражданским служащим неиспользованных дней отпуска – в любом случае эти дни должны быть ему в дальнейшем предоставлены либо компенсированы при увольнении. По письменному заявлению служащего неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с нее за виновные действия).

* * *

В заключение еще раз обратим внимание на то, что же нового появилось в порядке предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков гражданским служащим с начала 2016 года.

Какие отпуска предоставляются гражданским служащим

Во-первых, служащие уже не смогут накапливать отпуска и должны использовать за текущий служебный год минимум 28 календарных дней.

Во-вторых, отпуск по инициативе работодателя может быть перенесен на следующий год только по уважительным причинам, при этом перенесенная часть отпуска должна быть использована не позднее 12 месяцев после окончания того служебного года, за который предоставляется.

В-третьих, часть отпуска, превышающая 28 календарных дней, может быть заменена денежной компенсацией.

А с 02.08.2016:

  • всем служащим независимо от занимаемых должностей будет предоставляться отпуск в размере 30 календарных дней;
  • всем служащим, работающим в режиме ненормированного служебного времени устанавливается фиксированный дополнительный отпуск в размере 3 календарных дня;
  • изменится порядок исчисления дополнительного отпуска за выслугу лет.

При этом представителю нанимателя нужно учитывать, что использование служащим в текущем году отпуска меньшей продолжительности, чем 28 дней, не лишает его права на использование их в дальнейшем или на компенсацию при увольнении. А что касается последних изменений, если на момент вступления их в силу у служащих будут иметься неиспользованные отпуска, право на их использование или на компенсацию сохранится.

[1] «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

[2] «О направлении уточненной информации о предоставлении государственным гражданским служащим ежегодных оплачиваемых отпусков в связи с принятием Федерального закона от 30.12.2015 № 418-ФЗ «О внесении изменений в статью 46 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Расчет общей продолжительности отпуска

Согласно 120 статье Трудового Кодекса Российской Федерации исчисление суммарной продолжительности ежегодного финансируемого отпуска производится методом суммирования с ежегодным перерывом, обязательным для предоставления. Дополнительные прибавляются к обязательным и формируется итоговая длительность.

Методы расчета служащим гражданских ведомств не отличается от обычных граждан. Однако, имеются определенные отличия в разделе сложения основного перерыва и отпуска по выслуге лет.

Разница выглядит следующим образом. При сложении обязательного и дополнительного отпуска лица, занимающего руководящие и главенствующие должности гражданской службы, итоговая величина не может быть более сорока пяти календарных дней.

Заявление

Необходимо заранее написать заявление.

Неоплачиваемый отпуск государственным служащим утверждается руководителем и должностным лицом, составляющим ежегодный график отпусков.

Согласно действующему законодательству претендующий сотрудник имеет право не оглашать причины выхода на преждевременный перерыв. Рекомендуется поставить руководство в известность за несколько дней до предполагаемого выхода, а не перед непосредственным его наступлением.

На основании заявления отделом кадров формируется приказ, декларирующий длительность отпуска, дату начала и его окончания.

У государственных служащих предусмотрена особенность его оформления. Отпуск без сохранения заработной платы не должен превышать одного года. Причины его оформления формируются и одобряются в идеальном порядке.

Детальная информация о предоставляемом отпуске указывается в личной карточке государственного служащего.

Табель учетного времени содержит следующие кодовые значения:

  • ДО — выход в отпуск по предварительному согласованию с руководством;
  • ОЗ — выход в отпуск по причинам, регламентированным в действующем трудовом законодательстве.

Какие отпуска предоставляются гражданским служащим

Согласно действующему законодательству государственные служащие обладают правом на оформления академического отпуска. Для его оформления необходимо предоставить подтверждающую документацию и утвердить заявление в отделе кадров за долго до предполагаемого выхода в о избежание конфликтных ситуаций с руководящим персоналом.

Длительность такого отпуска может достигать одного года. Порядок его предоставления ничем не отличается от частных организаций.

Из этого видео вы узнаете о порядке предоставления отпусков.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Ранее таких работников относили к категории привилегированного сословия: зарплаты, чины, звания, должности, а также большие по времени отпуска.

Так, еще год назад работник прокуратуры, например, имел право на 35 дней отдыха против 28 дней стандартного бюджетника. В 2019 году законодатель изменил свое мнение по этому вопросу, сократив время отдыха до 30 суток.

Какие отпуска предоставляются гражданским служащим

Кроме основного времени для отдыха, закон оставляет право и на дополнительные дни:

  • За выслугу лет;
  • За ненормированный рабочий день;
  • За вредность условий труда;
  • За работу в регионах Крайнего Севера, а также приравненных к нему регионах.

Число дней дополнительных отпусков пересчитывается ежегодно.

Стоит отметить, что изменения по сокращению числа дней отдыха коснутся не всех. Ограничение в 30 дней предусмотрено для служащих со стажем до года, для прочих работников период отпуска гарантирован от 31 до 41 дня.

Предыдущая запись Перечень документов для продажи дачи в 2019 году. Пакет документов для купли-продажи дачного участка
Следующая запись Кассация. Кассационная жалоба на апелляционное определение по гражданскому делу. Кассационная жалоба

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector