Как перевести нежилое помещение в садоводческом товариществе в жилое: порядок регистрации и амнистии дома на дачном участке или строения в СНТ и налоги на эти здания

Строения в садоводческом товариществе: как перевести помещение из нежилого в жилое?

К какой категории относится дачный дом?

С 1 января 2019 года вступил в силу новый законопроект

Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ

«О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно новому закону земельные участки различных видов использования, определенных ранее, теперь будут делиться на 2 типа:

  1. садовый земельный участок – это участок земли, который предназначен для отдыха граждан и разведения любых сельскохозяйственных культур, с правом постройки садовых домиков или жилых домов, хозяйственных построек;
  2. огородный земельный участок – это территория, предназначенная для отдыха и выращивания сельскохозяйственных растений, на которой могут быть возведены хозяйственные постройки (например, для хранения инвентаря, урожая), не являющиеся объектами недвижимости.

Т. е. назначение объекта строительства определяется типом земельных угодий, на котором оно возводится. Если дачный дом построен на садоводческом участке, то он может иметь назначение «жилое» а, если участок огороднический, то только – «нежилое».

Льготные категории граждан по имущественному налогу:

  • Герои РФ и СССР, имеющие орден славы трех степеней.
  • Инвалиды с детства, I и II групп инвалидности.
  • Участники Вов.
  • Пострадавшие после катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на ПО «Маяк», после ядерных испытаний в Семипалатинске.
  • Военнослужащие, срок службы которых 20 и более лет.
  • Члены семей военнослужащих, которые потеряли кормильца.
  • Пенсионеры.
  • Граждане, которые выполняли интернациональный долг в Афганистане.
  • Родители и супруги тех, кто погиб военнослужащих, погибших при выполнении служебного долга.
  • Лица, творчество которых используется в организации выставок.
  • Физические лица, во владении которых находятся постройки. Их площадь не превышает 50 м2. Они расположены на землях СНТ, ЛПХ, ИЖС.

Как видим, пенсионеры входят в льготную категорию граждан. Льготы учитываются только в том случае, когда собственник постройки обратится с заявлением в отделение налоговой службы. До первого ноября они выбирают любой объект, на который будет распространяться льгота.

Может ли такой дом классифицироваться как жилье?

Садовый дом – это постройка сезонного назначения, для временного пребывания людей и удовлетворения их бытовых или любых других нужд.

  • Если строение на садовом участке было зарегистрировано до 1.01.2019 и ему было присвоено назначение «жилое», то после вступления в силу ФЗ № 217, оно является «жилым домом».
  • Если постройка, не являющаяся хозяйственной, до 1.01.2019 была зарегистрирована с назначением «нежилая», то ей присваивается статус садового домика.

Садовый дом в установленном порядке может быть признан «жилым», а «жилой дом» может стать садовым в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 (ред. от 24.12.2018).

Садовый дом может быть зарегистрирован, как нежилое помещение, если собственник планирует использовать его именно сезонно, как дачу, без права прописки и получения налогового вычета. Для этого потребуется:

  1. Заказать в БТИ технический план дома, в котором будет указано назначение помещения – «нежилое».
  2. На основании технического плана выполнить постановку на кадастровый учет.

Если строение на садовом участке уже зарегистрировано как нежилое, то его можно перевести в жилое согласно Постановлению Правительства РФ N 47. Для этого должны быть выполнены следующие условия:

  • земельный участок должен иметь статус садового и располагаться на территории населенного пункта;
  • дом должен удовлетворять критериям индивидуального жилищного строения и быть пригодным для постоянного проживания в нем.

Для регистрации необходимо обращаться с заявлением в местную администрацию, в ведении которой находится садоводческое товарищество, либо в многофункциональный центр.

Строения в садоводческом товариществе: как перевести помещение из нежилого в жилое?

Для успешной регистрации понадобится подготовить следующие документы:

  • копия паспорта владельца;
  • техпаспорт помещения;
  • заключение из БТИ (акт) по обследованию дома, в котором должно быть указано, что он соответствует требованиям, предъявляемым к жилым строениям;
  • выписка из ЕГРН, либо правоустанавливающие документы на собственность и земельный участок (договор купли-продажи, акт дарения или др.);
  • если у дома несколько собственников, то должно быть письменное согласие от всех, заверенное у нотариуса;
  • квитанция об уплате госпошлины.

Решение о признании садового дома жилым, либо решение об отказе в этом, должно быть принято в течение 45 календарных дней с момента подачи заявления.

Решение об отказе должно в обязательном порядке содержать причину отказа со ссылкой на соответствующие нормативные акты.

Во сколько обойдется процедура перевода, зависит от конкретных обстоятельств. Общая стоимость включает в себя:

  • оплату услуг БТИ, нотариуса;
  • госпошлину.

При обследовании строения для того, чтобы оно могло получить статус «жилое», может понадобиться реконструкция, которая потребует серьезных вложений.

Согласно Гражданскому кодексу право собственности на любую недвижимость возникает с того момента, как она будет официально зарегистрирована. Федеральный закон №122 «О госрегистрации прав на недвижимость и сделок» подробно объясняет нюансы этой процедуры.

Строения в садоводческом товариществе: как перевести помещение из нежилого в жилое?

Каждое построенное сооружение (чаще всего речь идет о жилых домах и гаражах) не вносится автоматически в базу данных Росреестра. Сначала владелец земли получает разрешение на их постройку, а затем с этим разрешением он может оформить недвижимость (в том числе, незавершенное строительство). Если хозяин земельного участка хочет зарегистрировать любую хозяйственную постройку или блок строений, он может обратиться с заявлением в Росрееср или МФЦ.

Предлагаем ознакомиться:  Положен ли инвалиду земельный участок

Но, поскольку чаще всего у такого владельца земли нет специального разрешения на постройку сарая, бани или туалета, собственник участка должен обратиться в специализированную организацию, где работают кадастровые инженеры. Заключается договор, по которому кадастровый инженер выезжает на место и составляет документацию на строения. Вся информация заносится в базу данных государственного кадастра, и после этого объект появляется на публичной кадастровой карте.

Такие случаи — редкость, чаще всего они связаны с ведением коммерческой деятельности, когда регистрация становится необходимой. Услуги кадастровых инженеров стоят недешево. Потому редко кто из обычных граждан прибегает к такой обременительной и никому не нужной процедуре. Нужно иметь в виду, что только после такой процедуры гражданин (как собственник этого строения) обязан платить налог на постройки. Это значит, что волнения дачников по поводу своих дач, необоснованны.

От уплаты налога освобождаются пенсионеры и предпенсионеры (лица, не являющиеся пенсионерами по причине увеличения с 2019 г. пенсионного возраста, но по нормам, действовавшим на 31.12.2018 года, соответствующие условиям для назначения пенсии), инвалиды, ветераны, ликвидаторы на ЧАЭС и другие категории налогоплательщиков, приведенные в ч. 1 ст. 407 НК РФ.

Такая льгота может быть применена только к одному из однотипных объектов недвижимости, находящихся в собственности физического лица и не используемых в предпринимательстве. Например, если человек владеет жилым домом на участке под ИЖС и капитальным жилым строением на садовом участке, он вправе выбрать, какое из этих двух зданий будет освобождено от налогообложения, а по второму придется платить налог.

Чтобы налог на дачный дом для пенсионеров или других льготных категорий владельцев имущества не взимался, необходимо заблаговременно, до 31 декабря налогового периода, направить в налоговую инспекцию заявление о наличии льготы (форма содержится в Приложении № 1 к приказу ФНС от 14.11.2017 № ММВ-7-21/897).

налог на сарай

К заявлению прикладываются документы, подтверждающие наличие права на освобождение от фискальных платежей за имущество. При отсутствии такого заявления налоговики, по имеющимся у них данным, могут сами рассчитать имущественный налог с учетом льготы, при этом она будет применена к объекту с наибольшей суммой налога (п. 6, 7 ст. 407 НК РФ).

Исчисление налогового обязательства – функция налогового органа (но только применительно к имуществу физических лиц). Расчет налога производится после завершения налогового периода, рассылка извещений с требованием оплатить налог осуществляется в срок до 1 ноября в году, следующем за налоговым. Оплата налога должна быть произведена в течение месяца, то есть, до 1 декабря включительно.

Вопросы начисления обязательных сборов, налоговых платежей, предоставления определенных льгот регулируются законодателем в Налоговом кодексе (НК РФ). Для налогов на имущество главой 32 указанного кодекса также предусматривается  ряд льгот. Они различаются по субъектам и объектам налогообложения. Что касается субъектного состава, то на льготы могут рассчитывать:

  • лица, имеющие звания Героев СССР и РФ;
  • инвалиды первой, второй групп или с детства;
  • военнослужащие, члены семей умершего военнослужащего-кормильца;
  • пенсионеры.

Следует иметь в виду, что указанным льготникам предоставляется фактически освобождение от налогов не на любые имущественные объекты. Данная норма распространяется на квартиры, жилые дома, гаражи, машино-места, хозяйственные сооружения, строения. При этом к жилым домам никаких требований не предъявляется.

А вот хозяйственные постройки должны отвечать определенным условиям. Во-первых, их площадь не должна быть больше пятидесяти квадратных метров. Во-вторых, они должны располагаться на участках, выделенных под садоводство, огородничество, дачу, ИЖС. Если дачный домик не зарегистрирован как жилой, а его площадь больше пятидесяти метров, то под льготу он не подпадает. В отношении строений, отвечающих указанным условиям, освобождается от уплаты любое физическое лицо.

Законодательство о налоговой базе

Иметь дачный участок — это не только удовольствие, но и определенные обязательства. По действующим законам налог на дачу содержит две составляющие:

  • на постройки на земельном участке;
  • земельный налог на дачный участок.

Если строение, домик не имеет такого статуса и не больше пятидесяти метров по размеру, то платить тоже ничего не надо. Таким образом, налог на садовый домик для пенсионеров в большинстве случаев платить не нужно.

Другое дело сама дачная земля. Налог на дачный участок для пенсионеров уплачивать все же придется. Эта обязанность установлена федеральными актами, но ее детальное регулирование осуществляется на местном и региональном уровнях. Местные власти могут на свое усмотрение предусматривать льготы по данному налогу для пенсионеров. Если никаких льгот не установлено, то пенсионерам также придется платить в обычном порядке.

Предлагаем ознакомиться:  Какие налоги удерживаются по договору гпх

Рассчитывается сумма налога для всех одинаково. Для этого нужно помножить кадастровую цену земли на налоговую ставку.

Все те, кому льготы не положены, обязаны в полном размере уплачивать все налоги. Налог на имущество для физических лиц, также как и земельный, с 2015 года исходит из кадастровой оценки земельных наделов. Для исчисления суммы земельных налогов требуется знать кадастровые цены участков и принятую в регионе ставку. Как это сделать было написано выше. Теперь рассмотрим, как рассчитать налог на дачный дом.

Основу расчета будет также составлять кадастровая цена недвижимого объекта. Однако в тех регионах, где еще не произошел переход на новый порядок, может применяться и инвентаризационная. Стоимость земли для определения нужной суммы умножается на ставку и понижающий коэффициент (в 2020 г. – 0,2). Обязанность рассчитывать налоги и присылать соответствующие уведомления о его уплате лежит на налоговых органах.

По действующим правилам основу расчетов дачных налогов составляет кадастровая стоимость объектов. Она приближена по своему значению к рыночной, устанавливается  специализированными оценщиками. Кадастровая стоимость дачного дома и других объектов вносятся в единый кадастр недвижимости. Сведения о цене своего участка, дома можно узнать, сделав соответствующий запрос в отделы Росреестра.

Независимо от того, где находится недвижимость, платить за нее налоги нужно. Однако, если дом расположен на территории СНТ нужно помнить следующее. В НК РФ лица, владеющие строениями площадью до пятидесяти метров на таких землях, от уплаты налога освобождаются.

Если дом является жилым, то за него не надо платить определенным категориям владельцев, например, пенсионерам. Следовательно, нужно ли платить налог на дом в СНТ, зависит от его статуса и личности собственника.

Согласно положениям закона при приобретении имущества, в том числе дачи, положен налоговый вычет. Налоговый вычет при покупке дачи также может быть предоставлен по заявлению покупателя. Его размер составляет тринадцать процентов от стоимости, но не больше 260 000 рублей. Данный вычет представляет собой возврат подоходного налога. Воспользоваться этой возможностью можно только раз.

Для получения вычета нужно обращаться в местную налоговую с декларацией, договором, документами об оплате.

Какие выводы мы сделаем?! Налог на садовый участок, на дачные дома является обязательным. Однако для определенных лиц законами устанавливаются льготы. Узнать подробнее о наличии льгот, размерах налога можно в налоговых инспекциях своего города.

Так что же из сказанного — правда, а что является выдумкой? Во-первых, нужно вспомнить о том, что налог на дачные постройки берет свое начало еще в 1992 году. Для того, чтобы выяснить налоговую базу, нужно обратиться к законодательству.

Объектом налогообложения, согласно закону об имущественном налоге физлиц, практически не изменился. Так же, как и прежде, им является любое недвижимое имущество:

  • жилой дом;
  • квартира;
  • дача;
  • гараж;
  • иные строения.

Важным замечанием, сделанным в 1 и 2 статьях закона, является то, что этот налог платят только собственники. Собственностью считается только такие виды имущества, которые зарегистрированы в Росреестре. Раньше владелец после процедуры оформления получал Свидетельство о праве собственности. Сейчас — юридически равноценную выписку из ЕГРН (Единого государственного реестра недвижимости).

Другими словами, налогом облагаются только те постройки, которые можно зарегистрировать в государственном кадастре и получить право собственности на них. Таковыми могут являться только капитальные строения.

Капитальные постройки отличаются от временных тем, что имеют крепкий фундамент и долговременные цели для их использования. Есть несколько видов капитальных построек, но главными являются жилые и нежилые. Все остальные постройки, которые представляют собой нестабильный внешний вид и непостоянные цели, относят к временным.

Статья 406 Налогового кодекса России (НК РФ) дополняет налоговую базу следующими объектами:

  • объекты незавершенного строительства;
  • совокупность построек, в которую входит один или более жилых домов;
  • хозпостройки.

Осталось выяснить, о каких именно постройках идет речь. Действительно ли бабушки и дедушки будут платить с каждого ветхого строения, которое громко называется теплицей или сараем? Подробные разъяснения по этому поводу дают в средствах массовой информации представители Министерства финансов.

Строения в садоводческом товариществе: как перевести помещение из нежилого в жилое?

Если строение все-таки зарегистрировано, то какой налог с него нужно платить? Таких людей не очень много, но, возможно, кому-то будет интересно: сколько он будет отдавать денег в бюджет при регистрации сарая или бани? Чтобы рассчитать налог, можно воспользоваться несколькими способами:

  • Обратиться в местное отделение ФНС (Федеральной налоговой службы). Сотрудник налоговой службы поможет вам, показав вам, как именно нужно определить налог.
  • Обратиться на официальный сайт ФНС. Необходимо найти функцию «налоговый калькулятор». Далее выбрать из предложенных нужный налог: «на имущество физических лиц». Пройти далее последовательно выбрать: год, область, где находится постройка и ее кадастровый номер. Кадастровую стоимость, которую запрашивает программа, можно найти по номеру на Публичной кадастровой карте. В результате, исходя из площади, кадастровой стоимости калькулятор подсчитает сумму налога.
  • Самостоятельно рассчитать сумму налога, исходя из данных постройки и норм права.
Предлагаем ознакомиться:  Возврат подоходного налога за лечение — как получить

В Налоговом кодексе России (последняя редакция в начале июня 2018 года), в статье 406 «Налоговые ставки», есть способ расчета имущественного налога. Налог рассчитывается путем умножения суммарной инвентаризационной стоимости на коэффициент:

  • Инвентаризационная стоимость до 300 тысяч рублей: налог составляет 0,1%.
  • При стоимости объекта от 300 до 500 тысяч, налог составит от 0,1 до 0,3%.
  • От 500 тысяч — 0,3-2%.

Если рассчитывать, исходя из кадастровой стоимости, то расчет будет следующим:

  • 0,1% от кадастровой стоимости, если площадь каждой хозпостройки составит не более 50 квадратных метров. Строение должно быть расположено на участке ЛПХ, СНТ или ИЖС.
  • 0,5% в отношении прочих объектов.

В отношении налога на имущество региональным властям дана возможность уменьшать его или увеличивать (но не более, чем в 3 раза).

Регистрация построек

Определение понятию «индивидуальное жилищное строение» дано в Градостроительном кодексе РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ.

Согласно ему, индивидуальным жилищным строением является отдельно стоящее здание, высотой не более 20 м, а общей этажностью не более 3-х, которое состоит из комнат и помещений для удовлетворения бытовых нужд граждан и не предназначено для раздела на самостоятельные объекты недвижимости. Это означает, что такой дом нельзя поделить на квартиры и продавать их по-отдельности.

Согласно изменениям в Градостроительном кодексе РФ, которые приняты в августе 2018 года, дачные дома в СНТ (садовых некоммерческих товариществах) фактически приравнены к индивидуальным жилищным строениям и должны удовлетворять соответствующим критериям. Владельцы садовых участков больше не имеют право строить объекты не хозяйственного назначения без согласования с органами местной власти.

Даже о проведении любой реконструкции, связанной с изменением объема здания (например, пристройка веранды или санузла), нужно уведомлять местную администрацию.

Что такое дачная амнистия?

Любая незарегистрированная постройка на садовом участке является самостроем, а значит у владельца могут возникнуть проблемы с законом. Поэтому для добропорядочных граждан принят закон «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 30.06.2006 N 93-ФЗ, который получил название «дачная амнистия».

Закон предоставляет возможность всем гражданам в упрощенном порядке зарегистрировать строения на своих участках. Действие дачной амнистии продлено до 1 марта 2020 года с некоторыми ограничениями.

Для регистрации права собственности на объект по дачной амнистии понадобятся следующие документы:

  • кадастровый план участка;
  • технический план (для дома);
  • правоустанавливающие документы на землю (выписка из ЕГРН).

Налоги на помещения в садоводческих товариществах

налог пенсионерам на домик

Нежилые строения на дачном участке облагаются налогом на недвижимость согласно главе 32 Налогового кодекса РФ. Налогообложению подлежат все объекты недвижимого имущества, площадью не менее 50м2.

Объектами недвижимого имущества являются любые строения имеющие тесную связь с землей, которые невозможно переместить без разрушения. Другими словами, любая постройка на фундаменте является объектом недвижимости.

При наличии статуса пенсионера, инвалида, или любого другого указанного в ст. 407 НК РФ, можно воспользоваться льготами по уплате налогов, которые также могут быть предусмотрены местными законами.

Преимущества и недостатки

Преимущества перевода садового дома в жилое строение:

  • получение возможности прописаться в доме;
  • право на налоговый вычет, которое дается только при покупке жилой недвижимости;
  • возможность оформить сельский тариф на электричество (примерно на 30% ниже городского);
  • если нужно, оформить кредит под более низкий процент, чем на покупку нежилой недвижимости.

Перевод садового дома в жилое строение может иметь для владельца и определенные недостатки:

  • большая стоимость налога на имущество;
  • невозможность стать в очередь по улучшению жилищных условий.

Прежде, чем регистрировать недвижимость на своем земельном участке, обязательно нужно разобраться с тем, для каких целей она нужна и может ли в будущем понадобиться адрес для прописки. С одной стороны, на регистрации нежилого имущества можно сэкономить, а с другой, жилое строение дает больше возможностей для его использования.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Предыдущая запись Споры о взыскании убытков с руководителя компании || Как взыскать с бывшего директора незаконные выплаты
Следующая запись Налоги с субаренды нежилого помещения

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector