Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Как узаконить промышленное строение на своем участке. Как узаконить самострой.

Как оформить незаконное строение

Как узаконить и оформить самострой в собственность

Общеизвестно, что земельные участки выделяются под определенные цели. Это связано с Генеральными планами городов, категориями земель в кадастровом плане и еще множеством причин. Именно поэтому узаконить самострой, возведенный на земле, для этого не предназначенной, достаточно сложно. А совсем недавно было попросту невозможно.

1. при возведении самостроя были нарушены строительные и градостроительные правила и нормы;

2. возведение самостроя нарушило права и законные интересы третьих лиц;

3. возведение самостроя создало угрозу жизни и здоровью граждан.

Все эти моменты выясняются в судебном процессе при необходимости с привлечением независимой экспертизы.

В случае, когда с земельным участком все в порядке, необходимо узаконить право собственности на сооружение. В этом случае можно воспользоваться так называемой «дачной амнистией». Ее действие должно было закончится в 2015 году, но ее продлили до 2018 года.

Как оформить незаконное строение

Воспользоваться правом упрощенной регистрации прав на самовольно возведенные постройки может практически каждый гражданин РФ.  Фактически законодатели предоставили для граждан право на упрощенное оформление прав собственности на земельные участки, предоставленные для ведения дачного хозяйства, подсобного хозяйства или для индивидуального строительства до момента вступления в силу Земельного кодекса РФ, а именно до 30 октября 2001 года.

Под «дачную амнистию» попадает довольно большое количество земельных участков и строений. Так, с ее применением можно узаконить самострой возведенный на участках, в документах на которые не указано право, на котором они предоставлены, или вид такого права определить просто невозможно. Кроме того, в упрощенном порядке можно узаконить дома, построенные на землях, предоставленных для ведения дачного или подсобного хозяйства, садоводства, в виде гаражей, сараев или бань. То есть объектов недвижимости, на возведение которых не нужно получать разрешение на строительство.

По сути это означает, что «дачной амнистией» могут воспользоваться граждане, которые фактически владея недвижимостью, не владеют ей юридически.  По сути такое положение вещей не мешает использовать недвижимость по назначению. Однако это делает человека незащищенным в юридическом поле. Не являясь хозяином своего дома или дачи в глазах закона он оказывается беззащитным перед ним. Кроме того, для продажи или раздела такого имущества все равно необходимо узаконить право собственности на него официально.

Не все российские граждане знают о том, что не любой недвижимый объект необходимо узаконивать. Действующее законодательство фиксирует целый ряд случаев, когда эта процедура попросту не нужна, а именно:

  • bez-nazvaniya-1Постройка вспомогательных не капитальных объектов, не имеющих фундамента;
  • Строительство гаража на территории с сельскохозяйственным целевым назначением и на земле, не предусматривающей ведение предпринимательской или коммерческой деятельности;
  • Возведение и/или работы по реконструкции объектов не капитального строительства (навес, киоск, прочее);
  • Капитальный ремонт, не затрагивающий такие конструктивные элементы, как несущие стены, их перестройка и перенос (перепланировка внутренних перегородок без разрешения допускается).

Исходя из вышесказанного, можно заметить, что разрешение на строительство необходимо для всех капитальных объектов недвижимости. Чтобы не оказаться в весьма плачевной ситуации и не потерять денежные средства, что особенно ощутимо при судебном постановлении о сносе объекта, целесообразно всё делать поэтапно и как того требует закон.

Чем грозит незаконное строительство и как легализовать самострой? Об этом на пресс-конференции рассказал заместитель начальника отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Нижегородской области Андрей Пияшов.

Что такое самовольная постройка?

Понятие самовольной постройки регулируется статьей 222 Гражданского кодекса РФ.

С 1 сентября 2015 года самовольной постройкой считается «здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил».

uzakonit-pomeschenie1_1

На самовольную постройку не распространяется право собственности. То есть хозяин по закону не может распоряжаться такой постройкой — продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Любая сделка такого рода может быть признана недействительной по требованию приобретателя со всеми вытекающими последствиями.

Чем грозит незаконное строительство?

По закону любой самовольно построенный объект недвижимости подлежит сносу, причем сносить его владельцу придется самому или за свой счет. Кроме того, за возведение самостроя придется уплатить штраф. Согласно статье 9.

5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в случае возведения/реконструкции объекта без разрешения на строительство для физических лиц предусмотрен штраф в размере от 2000 до 5000 рублей, для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей — от 20 000 до 50 000 рублей, для юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Пользование постройкой без разрешения на ввод в эксплуатацию грозит штрафом в размере от 500 до 1000 рублей для граждан, от 1000 до 2000 рублей для должностных лиц и от 10 000 до 20 000 рублей для юрлиц.

Сейчас органам местного самоуправления необязательно обращаться в суд, чтобы снести незаконное строение — с 13 июля 2015 года им разрешено самим принимать решение о сносе самовольных построек.

В течение семи дней со дня принятия решения о сносе орган местного самоуправления обязан известить об этом лицо, осуществившее самовольную постройку, указав срок сноса объекта — он устанавливается с учетом характера постройки, но не должен превышать двенадцати месяцев.

Как узаконить самовольную постройку дома

В случае если самовольного застройщика выявить не удалось, местные власти обязаны опубликовать информацию о планируемом сносе постройки в СМИ и на официальном сайте в интернете.

Соответствующее сообщение также должно быть размещено на информационном стенде на земельном участке, на котором находится постройка.

Когда разрешение на строительство не требуется?

— строительства гаража на земельном участке, предоставленном не для целей, связанных с предпринимательской деятельностью;

— строительства объектов на земельных участках, предназначенных для садоводства и ведения дачного хозяйства;

— строительства сооружений, не являющихся объектами капитального строительства (киоски, навесы и пр.);

— возведения конструкций вспомогательного использования;

— реконструкции объекта (если изменения не затрагивают несущие стены и не выходят за параметры исходного объекта).

Как оформить незаконное строение

Случаи, когда разрешение на строительство не требуется, также могут быть установлены субъектами РФ. В нашем регионе они перечислены в законе «Об основах регулирования градостроительной деятельности на территории Нижегородской области» от 8 апреля 2008 года № 37-З.

Как узаконить самовольную постройку?

Легализовать самовольно построенные объекты можно в суде. Требовать признания права собственности на самовольную постройку может лишь собственник земельного участка, на котором находится объект, а также лица, которым участок предоставлен на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

В настоящее время сложилась довольно обширная судебная практика как по признанию права собственности на самовольную постройку, так и по принятию решений о сносе таких объектов.

Решая, узаконить или нет самострой, суды прежде всего обращают внимание на то, не нарушает ли постройка права и интересы других лиц и не несет ли угрозу здоровью и жизни граждан; возведена ли постройка в соответствии с отступами от границ, соблюдением пожарных, санитарных и градостроительных норм и правил.

Кроме того, устанавливается, предпринимал ли застройщик попытки легализовать незаконный объект, в частности, пытался ли он получить разрешение на строительство и/или акт ввода объекта в эксплуатацию. Также проверяется правомерность отказов в выдаче таких документов.

Решение суда о признании права на самовольную постройку является основанием для регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 21.07.

97 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Решение суда о сносе постройки является основанием для прекращения права собственности, если оно зарегистрировано в ЕГРП.

Узаконить самострой, возведенный без разрешений и согласований, можно и без суда — по так называемой «дачной амнистии», в упрощенном порядке (ст. 25.3 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Право собственности на такие объекты регистрируется в Росреестре на основании документов на земельный участок и документов, подтверждающих факт создания постройки (для гаражей и дачных домиков это декларация об объекте недвижимого имущества, для объектов ИЖС — разрешение на ввод в эксплуатацию).

  1. Заказать у кадастрового инженера технический план. Стоимость подготовки технического плана в среднем 10 000 рублей (мы также оказываем эту услугу).
  2. Оплатить госпошлину 350 рублей (оплатить можно в МФЦ через терминал оплаты).
  3. Подать заявление в МФЦ (заявление может подготовить работник МФЦ), приложив технический план.

Законодательные определения

Объектом самовольного строительства можно назвать не только жилой или нежилой дом, но также баню, амбар, склад или сарай, расположенный на участке земли, который для таких построек не предусмотрен. В этом вопросе большую роль играет категория земли и её целевое назначение. Кроме того, если на территории строится разрешённый по правилам объект, но его проект не был согласован и в итоге объект не соответствует строительным нормам и градостроительным правилам, то он также признаётся самовольным.

По отношению к самовольным постройкам запрещено совершать следующие действия:

  • Регистрировать право собственности на недвижимость;
  • Заключать какие-либо сделки с объектом (продавать, менять, дарить, завещать, наследовать, сдавать в аренду, прочее);
  • Полноценно распоряжаться имуществом (регистрироваться и проводить системы коммуникации).

В гражданском законодательстве указано, что самовольную постройку необходимо узаконить, а при невозможности – снести. При этом оформить право собственности на объект можно только тогда, когда он построен на приватизированном участке, а не на муниципальной земле. Если территория в собственность не оформлена, но закон позволяет это сделать, следует заняться этим вопросом в первую очередь.

Как узаконить и оформить самострой в собственность

— квитанция об оплате госпошлины в размере 200 рублей;

— копия паспорта заявителя;

— доверенность на представителя (если он есть);

— кадастровый паспорт на объект строительства (его нужно заказать);

— правоустанавливающий документ на землю (если сведения о земельном участке уже есть в ЕГРП, то этот документ предоставлять не нужно);

— до окончания «дачной амнистии», т.е. до 01.03.2018 года для оформления в собственность жилого дома не нужно представлять разрешение на строительство и на ввод дома в эксплуатацию. 

Все эти документы могут быть представлены заявителем лично или его представителем в территориальное отделение Росреестра. Так же можно направить пакет документов по почте. В этом случае подпись заявителя должна быть обязательно удостоверена нотариусом.

Если нужно узаконить самострой, которым является дачный или садовый дом, или иные строения на дачном участке, то их узаконить гораздо проще. Ведь для строительства на таких участках разрешения не требуется. Поэтому нужен только документ на земельный участок и заявленная декларация на постройку.

1. Документ, подтверждающий законность выделения земли, на которой стоит самострой;

2. Договор дарения, купли-продажи, свидетельство о праве на наследство на все, что относится к предмету спора;

3. Выписки из лицевого счета по оплате коммунальных услуг и домовой книги;

4. Справка из СЭС;

5. Заключение лицензированной технической организации о соответствии самостроя строительным нормам;

6. Акт на установление границ земельного участка.

Именно от полноты всех собранных документов в первую очередь зависит, как долго будет продолжаться необходимая подготовка и сама регистрация прав собственности на самострой. Поэтому прежде чем подавать в суд исковое заявление, необходимо тщательно проверить все требуемые документы. Иск надо подавать в суд того района, где расположен самострой. Истцом в процессе будет выступать фактический собственник объекта недвижимости и земли, а ответчиком станет местная администрация.

 Часто задаваемые вопросы на тему: самострой (вопрос-ответ) 

 Как получить землю под строительство дома 

 Как получить разрешение на строительство дома 

Для того чтобы зарегистрировать самовольную постройку нужно обратится в ФРС или ее региональное представительство с подготовленным комплектом бумаг. Потребуются следующие документы:

Предлагаем ознакомиться:  Адвокаты Самары по ДТП. Консультации, составление документов, представление интересов в судах и других органах - Адвокат в Самаре и Москве

  • выписка из похозяйственной книги;
  • документы, иллюстрирующие имущественные ;
  • документы из муниципалитета о предоставлении земельного надела;
  • техпаспорт для строений, возведенных для постоянного проживания ранее, чем в 2010 году;
  • декларация на постройку (для дачных объектов, гаражей).

Если вы все же являетесь собственником земельного участка и что-то на нем построили, а вам отказали в регистрации, выдали документы с пометкой о самострое и не включили в наследственную массу данные объекты недвижимости, не бойтесь отстаивать свои права в суде, поскольку возведение гаражей, туалетов, бань, сараев и т.п. на принадлежащем вам участке абсолютно законно.

Узаконивание постройки: порядок действий и документы

  • документ, который подтверждает право собственности лица на участок земли, где находится данное сооружение;
  • документ, подтверждающий право лица на возможность частного домовладения;
  • специальная справка из Бюро технической инвентаризации;
  • разрешение на проведение соответствующих действий, предоставленное жилищно-коммунальным хозяйством;

На сегодняшний день нормативно-правовая база содержит в себе огромное количество норм, которые регламентируют отношения в данной сфере. Законы утверждают не только процедуру закрепления права собственности за такими объектами, но и условия, при которых такие действия возможны.

Через суд Административный метод
Потребуется собрать документальные подтверждения того, что владелец земли действительно является инициатором строительства и объект принадлежит ему. В процессе выясняется, соответствует ли постройка санитарным, пожарным, строительным и прочим норманн, не несёт ли угрозы для здоровья населения, а также не ущемляет ли она законных интересов и прав прочих владельцев. Применим для любого типа строения, которое можно возводить на своем участке не имея соответствующего разрешения на строительные работы. Обычно это небольшие деревянные постройки на личной территории сельскохозяйственной категории (дачные, садовые, прочие).

Узаконивание требует заведомой подготовки определённых документов, которые предъявляются региональному представительству или реестровой службе:

  • Личный паспорт и идентификационный код инициатора строительства;
  • Справка из похозяйственной книги;
  • Правоустанавливающие бумаги на землю;
  • Документы из муниципальной структуры, если территория находится в её собственности;
  • Кадастровый паспорт и план;
  • Технический паспорт и план (только для жилых построек, которые были возведены с 2010-го года);
  • Декларация на строение (если это гараж или дачный объект).
Через суд Административный метод
Потребуется собрать документальные подтверждения того, что владелец земли действительно является инициатором строительства и объект принадлежит ему. В процессе выясняется, соответствует ли постройка санитарным, пожарным, строительным и прочим норманн, не несёт ли угрозы для здоровья населения, а также не ущемляет ли она законных интересов и прав прочих владельцев. Применим для любого типа строения, которое можно возводить на своем участке не имея соответствующего разрешения на строительные работы. Обычно это небольшие деревянные постройки на личной территории сельскохозяйственной категории (дачные, садовые, прочие).

Также самовольной постройкой можно назвать капитальную перепланировку имеющегося объекта недвижимости, его переоборудование, перевод из нежилого состояния в жилое или наоборот, реставрационные работы, капитальный ремонт, оснащение техникой и прочее.

На практике незаконное строительство встречается достаточно часто по всей территории Российской Федерации, что обусловлено не только безответственностью граждан, но и несовершенством законодательства.

Отвечая на вопрос, как узаконить самовольную постройку на имеющемся участке земли, можно отметить, что данный процесс бывает, как весьма простым, так и обременённым сложностями, делающими процедуру невозможной.

Узаконивание потребует от владельца немало времени, сил и денежных затрат, даже несмотря на то, что Гражданский кодекс РФ позволяет заниматься строительством на личном земельном участке, ровно, как и сносить уже имеющиеся объекты. Однако свобода действий, особенно на муниципальной земле, всё же не является полной.

Что делать если Вы построили дом, не имея на это разрешений и необходимых документов и после этого только теперь хотите узаконить данный самострой. В силу Закона ст. 222 ГК РФ самовольная постройка – это возведенное здания без получения на это разрешений.

Чаще всего, таким образом у нас строятся частные дома, коттеджи, а также различные вспомогательные помещения.

Учитывая то, что самовольно построенные объекты считаются незаконными, то их нельзя продавать, сдавать в аренду, передавать другим лицам, то большинство владельцев стараются узаконить уже готовые самовольные постройки постфактум.

При этом многие россияне не знают, что существует целый ряд случаев, когда официальное разрешение на строительство в России не требуется, а именно:

  • Строительство сооружений вспомогательного использования (без фундамента);
  • Возведение гаража на участках, целевое назначение которых ОСГ, а также на участках, предоставленных человеку не для предпринимательской деятельности и строительства. То есть на участке под ОСГ или с/х можно спокойно поставить гараж;
  • Строительство и реконструкция некапитальных сооружений – киоски, навесы, лотки и т.д.;
  • Капитальный ремонт строений, который не затрагивает конструктивные характеристики (например, несущие стены нельзя сносить и перестраивать, а любые внутренние работы проводить можно).

Если же вы строите капитальный дом или другое здание, то обязательно перед началом строительства нужно получить все необходимые документы. Прежде всего, согласно закону, постройка должна соответствовать четырем условиям, чтобы владелец мог получить право ее легализировать:

  • Земельный участок, на котором возведено самовольное строение, должен принадлежать владельцу строения. Причем документы на землю должны быть на руках, включая акт на земельный участок с указанием плана, кадастрового номера, целевого назначения и проч.; кадастровый план участка; документы, подтверждающие право на приватизацию земельного участка;
  • При строительстве не должны быть нарушены какие-либо права или интересы других граждан (заключение об этом выдается соответствующими организациями или в суде после судебной экспертизы);
  • Самовольная постройка не должна угрожать жизни и здоровью третьих лиц (заключение также выдается соответствующими организациями или в суде после судебной экспертизы);
  • При строительстве не должны быть нарушены строительные нормы и правила (документ об этом выдают соответствующие органы).

Если все эти условия выполнены, то узаконить дом или другую постройку возможно.Сложности при узаконивании самовольных построек возникают тогда, когда земля находится в собственности у одного человека, а постройка – у другого. В этом случае есть два варианта развития событий: дом могут присудить владельцу земли (но с условием, что он выплатит тому, кто строил дом, компенсацию) или владельцу постройки (если владелец земли дал разрешение на строительство и не имеет претензий).

Самовольную постройку намного проще узаконить, если на данном земельном участке уже есть законные строения. Поэтому надо легально построить хотя бы часть построек, а остальные можно будет оформить уже постфактум.

Начинается он с того, что вы готовите в суд исковое заявление, в котором просите признать вашу самовольную постройку легальной. При этом, вы должны подтвердить право собственности. Необходимые документы на первом этапе: документы на участок, кадастровый паспорт, техпаспорт и кадастровый паспорт строения.

После всего этого специальные органы проводят анализ строения, проверяют, отвечает ли оно градостроительным нормам, находится ли в пределах земельного участка, не угрожает ли жизни и здоровью других граждан.

Если есть третьи лица, имеющие отношение к участку или дому (например, родственники владельца дома или владелец земли, если это не собственник дома), то суд выясняет у них, нет ли у них каких-либо претензий.

Если от них нет ни каких претензий то суд, как правило, признает право на самовольную постройку. В противном случае, согласно Административному кодексу РФ, самовольная застройка, без получения надлежащих разрешений и другой документации, карается законом.

Так, в случае занятия земельного участка, официально не принадлежащего «захватчику» (физическому или юридическому лицу), на граждан и компании накладывается штраф, для частных лиц составляет 500-1000 руб., а для организаций и компаний – 10 000-20 000 руб.

Практически единственным способом чтобы сохранить за собой дом или другую незаконную постройку является судебное разрешение (согласно Федерального закона от 30.06.2006 N 93-ФЗ). Если суд признал за вами право собственности, то вы сможете законно все оформить и оставить в своем пользовании постройку.

Меры пресечения

Независимо от того, ответственен ли собственник земли за строительство незаконного объекта или он приобрёл участок с уже построенным зданием, нести ответственность всё же придётся. После того, как государственным органам станет известно о незаконном строительстве, можно ожидать следующие варианты развития событий:

  • samovolnaya-postroykaПри строительстве на земле, не являющейся личной собственностью, такой акт будет расценен, как захват чужой недвижимости. За такое нарушение грозит штраф размером от тысячи до двадцати тысяч рублей.
  • При строительстве капитального здания на участке, целевое назначение которого запрещает подобные сооружения, придётся за собственные средства осуществить снос объекта.
  • В некоторых конфликтных ситуациях, особенно, если земля не приватизирована, могут конфисковать недвижимое имущество и привлечь к административной ответственности в виде штрафа одновременно.

Стоит отметить, что решение о сносе незаконной постройки будет принято судом в любом случае, если объект построен с грубыми нарушениями правил и не соответствует нормам безопасности. Все судебные издержки будет оплачивать также нарушитель.

Во что обойдётся

Если же комиссия не выявит никаких нарушений в самовольной постройке и будут собраны все необходимые подтверждения и прочие документы, право собственности на недвижимый объект на участке земли можно будет зарегистрировать. Для этого потребуется обратиться в учреждение Росреестра, оплатить государственную пошлину в размере около двух тысяч рублей, и потратить деньги на оформления прав собственности на земельный участок, если они не были оформлены ранее. Также придется заплатить за оформление доверенности в нотариальной конторе, если процессом будет заниматься доверенное лицо.

Из-за тонкостей российского законодательства, владельцы зачастую стоят перед весьма непростым выбором – узаконить самовольное строение на земельном участке, снимая с него распорядительные ограничения, или же продолжить скрывать его существование, экономя денежные средства и избегая проблем с государством.

Какими бы ни были обстоятельства, не следует забывать о том, что незаконные объекты недвижимости постоянно скрывать не получится. Однажды всё же передать их по наследству или подтвердить на них своё право, защищая от посягательства третьих лиц. Поэтому чем позже этим вопросом заняться, тем сложнее будет процесс.

Регистрация земли

pereplanirovka-360x270

Начинать узаконивать самострой необходимо с регистрации прав на земельный участок. Для этого гражданину необходимо предоставить в территориальное управление Росреестра все документы, которые подтверждают право собственности или право использования данной земли. В идеале это должен быть договор купли-продажи на землю или постановление местного органа исполнительной власти о выделении участка.

Однако по «дачной амнистии» можно оформить ранее возникшее право собственности на землю предъявлением других документов. Например, это может быть справка из местной администрации или выписка из хозяйственной книги. За регистрацию права собственности на землю необходимо оплатить госпошлину в размере 200 рублей.

Индивидуальное жилищное строительство в последние годы приобретает большой спрос среди граждан, которые приобретая землю, стараются возвести на нем любые постройки. Чаще всего они являются самовольными.

Мало кто задумывается о том, какие могут быть последствия незаконного строительства на землях ИЖС.

Определение самовольной постройки дается в статье 222 ГК РФ, которая признает постройку самовольной, если она построена на участке, не предназначенным для таких целей, либо возведена без разрешения или с нарушением норм.

Достаточно одного нарушения, чтобы строение было признано самовольно построенным:

  1. Строительство происходит на землях, не предназначенных для данных целей.
  2. При возведении постройки не были соблюдены необходимые процедуры.
  3. Были нарушены нормы и правила, применяемые в строительстве.
Предлагаем ознакомиться:  Оформляем дарственную на земельный участок

В связи с имеющимися нарушениями, могут наступить соответствующие последствия:

  • на строение нельзя приобрести право собственности;
  • все сделки с данной недвижимостью признаются ничтожными;
  • строение будет снесено;
  • может быть наложен административный штраф.

Нормы возведения

Прежде чем возводить строения на участках под ИЖС, следует знать нормы возведения, которые необходимо соблюдать:

  • строение не должно превышать трех этажей;
  • возвести постройку необходимо в течение трех лет, с момента оформления участка в собственность;
  • построенное здание должно соответствовать нормам, предъявляемым к жилому строению;
  • весь проект строительства необходимо согласовать в соответствующих инстанциях.

Если строительство будет производиться без соответствующего разрешения, действия граждан будут расцениваться как незаконное строительство на землях ИЖС.

Разрешение можно получить после того, как будет согласован и утвержден проект дома, и все необходимые документы будут в наличии.

К заявлению прикладываются:

  • все имеющиеся документы на строение (план-схема и пр.);
  • документы на участок.

Разрешение дается на 10 лет, если оно получается впервые.

Срок действия разрешения можно продлить, подав соответствующее заявление. В продлении могут отказать, если за весь период стройка так и не была начата.

Получение разрешения является длительным и трудоемким процессом, требующим сбора большого количества бумаг и посещения множества инстанций для согласования данных бумаг.

Во многих случаях, осуществление такой процедуры лучше доверить специалистам по работе с недвижимостью.

Если при возведении строения не было получено разрешение на строительство, застройщика могут подстерегать проблемы, в т.ч. материального плана.

Последствия возведения строений без согласования чаще всего приводит к их сносу, особенно если нарушения имеют существенный характер.

Частных зданий

Для того чтобы частное здание было возведено законно на землях ИЖС, необходимо как минимум получить соответствующие разрешения.

По сути, возведение частных домов не требует соблюдения особых правил, т.к. имеет упрощенный порядок:

  1. Не требуется подготовки проектной документации.
  2. Вся проектная документация готовится застройщиком только по собственной инициативе и не подлежит государственной регистрации.
  3. За незаконное возведение частных строений на землях ИЖС предусмотрена административная ответственность в виде наложения штрафа.

В последние года в России все чаще принимаются решения о сносе самовольных построек малоэтажных многоквартирных домов.

Вопрос о законности самовольной постройки решается только в судебном порядке.

Суд может признать законным возведение многоквартирного дома, если это не нарушает права и интересы других граждан. В противном случае, строение придется снести.

Последствия

Самовольное возведение строений может привести к следующему:

  1. Разрешение на ввод в эксплуатацию не будет получено, соответственно, к строению не будут подведены коммуникации, и его нельзя будет зарегистрировать в БТИ.
  2. Строение нельзя будет использовать для проживания, а также осуществлять с ним любые юридически значимые действия (продавать, сдавать в аренду, менять и пр.).
  3. Дальнейшая судьба возведенного дома будет решаться только в судебном порядке.
  4. Иные последствия, в зависимости от обстоятельств.

Судебная практика

Судебная практика по незаконному строительству на землях ИЖС довольно обширная. Наибольшее количество споров приходится на местности, где цены на жилье очень завышены. Особенно обширная судебная практика сложилась в Московской и Ленинградской областях.

Судебная практика по рассматриваемой категории дел складывается довольно неоднозначная. Суды часто принимают противоположные решения.

Каждое дело имеет определенную специфику. При рассмотрении исков, суды ориентируются на многие факторы, от наличия или отсутствия которых и будет завесить позиция по делу.

В большинстве случаев, истцами выступают органы власти, реже инициаторами являются собственники участков, рядом с которыми находятся спорные объекты.

Например, граждане подают иск, указывая, что возведенное строение нарушает их права:

  • суд в первую очередь будет делать акцент на том, насколько законно возведение постройки, действительно ли оно несет в себе угрозу жизни другим лицам или нарушает из права;
  • если строение возведено без указанных нарушений, то решение будет вынесено в пользу его собственника, который сможет без проблем узаконить права на постройку.

По-другому обстоит вопрос с многоквартирными домами на участках ИЖС.

Суды в большинстве случаев выносят решение о сносе указанных построек, чем затрагивают права не только их владельцев, но и тех, кто успел приобрести квартиры в построенном доме.

Возможно, в 2018 году количество исков подобного рода сократится и застройщики начнут возводить строения с соблюдением норм закона.

bez-nazvaniya

Рассмотрим вопросы, которые часто задают граждане в связи с возведением жилья на участках ИЖС.

Продажа недостроя

Был приобретен земельный участок для ИЖС для строительства одноэтажного дома. Само строение не было оформлено надлежащим образом, разрешение на строительство не было получено. На момент продажи дома, дом нестроен (85 %).

Из документов имеется технический план и паспорт, нет только кадастрового паспорта. Изначально было желание продать только дом. Нашелся покупатель, который хочет купить и дом и участок, но опасается что возникнут проблемы с оформлением дома.

Что необходимо предпринять? Можно оформить дом по дачной амнистии или необходимо подавать иск в суд о признании прав собственности на незавершенное строительство?

Дом можно продать. Необходимо получить разрешением на строительство. После получения разрешения следует подать документы в Росреестр и оформить дом в собственность.

Второй жилой дом

Земля общей площадью составляет 10 соток. На ней стоит построенный дом. На данный момент возводится второе строение. Подведены газ и электричество.

Как оформить второй дом? Нужен ли отдельный счет для пользования светом и газом?

В данной ситуации имеется два пути решения:

  1. Присоединить второй дом в качестве субабонента.
  2. Разделить участок, провести межевание, поставить второй дом на кадастровый учет. Будет получен новый адрес и соответственно новый лицевой счет. Второй вариант будет наиболее правильным.

Требования к объекту

  • 445889Земля, на которой построен объект, должна быть в собственности владельца постройки, о чём должно говорить свидетельство государственной регистрации прав. Помимо него потребуется акт на землю, её план, индивидуальный номер по кадастровой базе и бумаги о приватизации, если она имела место.
  • Не должно быть каких-либо нарушений чужих прав и интересов (самовольный или частичный захват чужой территории, слишком близкое расположение к соседнему имуществу, заграждение проезда или прохода, прочее).
  • Не должно быть угроз для жизни и здоровья граждан. Это подтверждается соответствующим заключением специальной комиссии каждой ответственной организации (пожарной, санитарно-эпидемиологической службы и другими).
  • Строительные нормы и правила не должны быть нарушены. Это также подтверждается соответствующим заключением.

Как узаконить самовольную постройку на собственном участке

Административный способ применяется в отношении всех типов построек, возведение которых допускается без получения специального разрешения на строительство, чаще всего речь идет о небольших деревянных постройках, установленных на земле, расположенной в дачном или садоводческом товариществе.

Интересно, что в последнее время случаи нелегального возведения строений всплывают все чаще. В большинстве своем подобное связано с неосведомленностью граждан о том, что приобретение участка земли еще не наделяет их правом строить на нем объекты недвижимости. Люди попросту не знают, что любые постройки на купленной территории требуют предварительного согласования с органами администрации.

Как узаконить самострой, возведенный на нецелевом участке

Самовольные, незаконные постройки в нашей стране – явление вполне привычное и очень распространённое. Масштабы у таких сооружений могут быть разными – от коттеджа до многоэтажки.

Причины появления огромного количества «самоволок» тоже различны – от банального незнания до прямого мошенничества. Второй случай – когда недобросовестный застройщик возводит дома без разрешения, а покупатели незаконных квартир потом теряют средства, часто безвозвратно.

Однако любой горе-строитель однажды может быть оштрафован. Это только одна из мер ответственности, о которой очень важно знать. Поэтому сегодня мы расскажем, какой размер штрафа за самовольное строительство (самострой) предусмотрен в России с 2015 года.

Строительство, которое кто-либо выполнил самовольно, – весьма широкое понятие. Ответственность за это зависит от серьёзности нарушения. Например, если «самоволка» противоречит градостроительному кодексу, то порядок наказания может быть:

  • административным;
  • имущественным;
  • дисциплинарным;
  • уголовным.

Во многих случаях нельзя начинать стройку без специального разрешения. Если имеет место возведение дома без проекта, и строительство всё-таки идёт, то виновник может получить штраф за самовольную постройку (самострой).

  • Физлицо при этом выложит не менее двух и не более пяти тысяч рублей. ИП – в десятикратных пределах.
  • Юрлица поплатятся в размере от полумиллиона до миллиона рублей.

Однократным штрафом можно и не отделаться. Если есть предписание о приостановлении строительства, а оно продолжается, штрафы последуют снова.

  • Для физлиц сумма будет, как и в первом случае.
  • Отдельных сотрудников организаций «накажут» в пределах от десяти до тридцати тысяч рублей.
  • Для ИП верхняя планка подскочит до сорока.
  • Юрлицам могут назначить от пятидесяти до ста тысяч рублей.

Штраф для ИП и юрлиц может сопровождаться ещё одной мерой. Косвенно она также приносит заметные финансовые потери. Речь идёт запрете ведения деятельности. Срок – до полутора месяцев (90 суток).

Как оформить незаконное строение

Всё это – КоАП РФ, статья 9.5.

Отслеживать стройки-«самоволки» и наказывать нарушителей могут различные организации. В КоАПе они перечислены (статья 23.56). Кроме того, Правительство Москвы несколько лет назад инициировало формирование специальной комиссии.

Что за комиссия

Самовольное строительство в Москве в какой-то момент стало просто угрожающим по своим масштабам. Чтобы с этим бороться, столичные власти создали специфическую окружную комиссию по пресечению самовольного строительства.

  1. Если некая московская недвижимость относительно небольшой площади по некоторым параметрам явно похожа на «самоволку», разбираться с нею должна Окружная комиссия по пресечению самовольного строительства. Также в её ведении находятся любые некапитальные постройки-«самоволки».
  2. Противоправное занятие земельного участка – ещё одна сторона деятельности комиссии.

Её члены собираются каждый месяц, разбирают вопросы повестки дня и выносят свои решения.

Ее решения

Каким может быть решение в ходе заседания Окружной комиссии по пресечению самовольного строительства? Вот основные направления:

  • по статье 222 ГК РФ определить, что некий объект – результат самовольного строительства;
  • предложить нарушителю, построившему «самоволку», добровольно снести либо демонтировать сооружение;
  • если добровольный порядок невозможен – подать соответствующий иск.

Самовольная постройка дома

Самовольные постройки можно признать огромной проблемой любого города, посёлка и так далее. Штрафы, многочисленные предписания и судебные иски – одна из долгосрочных перспектив решения подобных вопросов.

— Могут начислить налог за три последних года. Плюс штраф — 20 процентов от неоплаченной суммы.

— Или если объект не был поставлен на учет в течении 10 лет с момента приобретения земельного участка, то в соответствии с п 16 ст. 396 НК за все это время может быть начислен двойной налог.

«В отношении земельных участков, приобретенных (предоставленных) в собственность физическими лицами для индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы налога (суммы авансовых платежей по налогу) производится с учетом коэффициента 2 по истечении 10 лет с даты государственной регистрации прав на данные земельные участки вплоть до государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости».

— На основании ст. 222 ГК РФ объект может быть признан судом самовольной постройкой и снесен.

Одним из резонансных событий в области недвижимости за последние несколько лет является продолжающийся снос торговых павильонов, признанных объектами самовольного строительства. Вопросы, связанные с такими объектами, являются предметом бурных дискуссий среди юристов и предметом обращений к юристам.

Предлагаем ознакомиться:  Как оформить шапку заявления

И действительно, после указанных событий, граждане чаще обращаются за юридической помощью по вопросам легализации самовольных построек. Вопросов много, начиная от таких, как узаконивания гаража, дома, бани, вплоть до торгового павильона.

Для того, чтобы разобраться в процедуре легализации самовольной постройки, необходимо начать с ее признаков, указанных в Гражданском кодексе.

Самовольная постройка на муниципальной земле

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка — это здание, сооружение, которые были созданы на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, либо там, где разрешенное использование земельного участка не допускает на нем строительства данного объекта, а также созданные без получения необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самострой может быть признано в административном и  судебном порядке. Для осуществления указанной цели советуем придерживаться указанного ниже алгоритма.

Сначала необходимо определить, есть ли у вас право требовать признания права собственности на самострой.

Даже если вы не получали разрешение на строительство, то вы все равно можете получить собственность на объект самовольного строительства.

в отношении земельного участка вы должны иметь права, допускающие строительство на нем конкретного объекта;

постройка должна соответствовать параметрам, установленным документацией по планировке территории, и иным документам, допускающим строительство объекта;

объект не должен нарушать права и охраняемые интересы других лиц и создавать угрозу жизни и здоровью граждан.

Получение права собственности в добровольном порядке.

Первым делом необходимо самостоятельно поставить объект недвижимости на учет. Без прохождения этого этапа даже можете не рассчитывать на признание права собственности в судебном порядке.

Алгоритм примерно следующий (есть особенности в зависимости от объекта недвижимости, вашего статуса ФЛ, ЮЛ). К примеру, для регистрации объекта недвижимости гараж или баня на землях, отведенных для садоводства, нужно:

  1. Заказать у кадастрового инженера технический план. Стоимость подготовки технического плана в среднем 10 000 рублей (мы также оказываем эту услугу).
  2. Оплатить госпошлину 350 рублей (оплатить можно в МФЦ через терминал оплаты).
  3. Подать заявление в МФЦ (заявление может подготовить работник МФЦ), приложив технический план.

Через 12 рабочих дней вы получите собственность либо приостановку и как следствие отказ по тем или иным причинам. И уже только после этого можно признавать право собственности в судебном порядке.

Для регистрации объекта недвижимости на землях, отведенных под индивидуальное жилищное строительство ИЖС, ведения личного подсобного хозяйства ЛПС, для получения тех плана, кадастровому инженеру необходимо предоставить разрешение на строительство.

Порядок получения разрешения на строительство.

Если нет разрешения на строительства, то нужно подать заявление в МФЦ для получения ГПЗУ градостроительного плана земельного участка. Далее на основе ГПЗУ выполнить схему земельного участка с обозначением мест размещения объекта.

Если по каким-либо причинам у вас не получается оформить право собственности в общем порядке, то для вас дорога прямо в суд.

Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

Вы обязательно должны были попытаться узаконить объект недвижимости в обычном порядке, важна сама попытка получения права собственности. Нельзя сразу подать иск о признании права собственности на самострой, не попытавшись поставить на учет в общем порядке. Пока нет отказа в регистрации, нет смысла даже пробовать подавать иск о признании права собственности.

В иске необходимо указать, что вы являетесь собственником или арендатором земельного участка, подтвердить  это можно выпиской из ЕГРН. Необходимо предоставить технический и кадастровый план на произведенную постройку, для этого необходимо обратиться к кадастровому инженеру.

Ответчиком по иску нужно указать муниципалитет (орган местного самоуправления), на территории которого находится самострой. Размер госпошлины определяется в зависимости от стоимости самостроя. Для этого нужно заказать оценку стоимости объекта недвижимости.

— копии искового заявления с приложениями для прочих участников дела;

Снос самовольной постройки в Москве

-отчет об оценке стоимости недвижимого имущества (нужен для расчета стоимости государственной пошлины, но также возможен вариант подачи иска без указания стоимости имущества, но требуется юридическое обоснование, чтобы иск не был оставлен без движения);

— документы, которые подтверждают право собственности на землю;

— документальное подтверждение наличия на участке самовольной постройки (например, технический план);

— документы, подтверждающие, что не допущены существенные нарушения СниПов и что постройка не представляет угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права других лиц (заключения, акты обследования уполномоченных органов, можно заказать техстрой  экпертизу);

  • Если вы возвели строение на участке земли, собственником которого вы не являетесь, то расценивается как захват чужих земельных владений и влечет наказание в виде штрафа.
    Для граждан его размер варьируется в пределах одной тысячи рублей, для компаний может составить до 20 тысяч рулей.
  • Если вы возвели объект капитального строительства на земле, которую нельзя использовать для решения подобных задач
    , то такую постройку придется демонтировать и оплатить все издержки, возникшие в процессе ее сноса.

Куда жаловаться на незаконное строительство и какой штраф

4. Справка из СЭС;

Нормы возведения

Когда гражданин сталкивается со случаем незаконного строительства, у него сразу возникает вопросу — куда жаловаться, и какой штраф ждет нарушителя? Здесь есть несколько вариантов. Как правило, этим занимаются либо судебные инстанции, либо муниципальная администрация. Для верности, жалобу можно написать и туда, и туда.

Размер штрафа рассчитывается в зависимости от степени серьезности нарушений и сумма варьируется от 1000 до 10000 рублей. При определенных условиях суд может потребовать и большей выплаты, сноса объекта за счет ответчика, или даже вынести решение об уголовной ответственности.

Если проводимое строительство признается незаконным, то застройщика призывают к ответственности в соответствии с законом. В этом случае имеется три варианта исхода дела.

При гражданско-правовой ответственности застройщик привлекается по статье 222, пункт 2, ГК РФ. При этом незаконно возведенный жилой дом необходимо снести. Эту процедуру должен провести сам собственник, или же полностью оплатить снос объекта.

Снос самовольной постройки

При административной ответственности налагается денежный штраф. Минимум составляет 1000 рублей, в случае наличия экологических, технический или проектных нарушений по статье 8.1 КоАП РФ.

Стандартный максимум — 10000 рублей, при постройке дома на земельном участка без права пользования. Также суд может взыскать по статье 8.1 КоАП РФ до 1,5% от общей кадастровой стоимости земли и недвижимости.

Для привлечения к уголовной ответственности при незаконном строительстве должно иметь место мошенничество того или иного рода.

Самое меньшее, что ждет в этом случае ответчика — штраф, исправительные работы на срок до 240 часов или лишение свободы до 1 года по части 1, статье 159.4 УК РФ.

Следует помнить, что к данному виду ответственности владелец постройки может привлекаться только при планирующейся или проводимой предпринимательской деятельности на указанном участке.

Чтобы привлечь к правовой ответственности гражданина, проводящего строительство без разрешения, можно подать иск в суд, с требованием о запрещении возведения постройки, либо об ее сносе за счет застройщика. Также можно обращаться с жалобой в администрацию. Все это приведет к разбирательству, согласно Гражданскому или Уголовному Кодексу.

Но куда обратиться с жалобой на незаконное строительство недвижимости, если имеют место серьезные правовые нарушения? Тут вопрос решается в соответствии с УК РФ, и тут жалоба пишется в прокуратуру по статье 10 от 17 января 1992 года или к дознавателю, по вышеупомянутой части 1 статьи 159 УК РФ. При наличии состава серьезного преступления, заявление пишется на имя следователя ОВД РФ, в соответствии с частями 2 и 3, статьи 159 УК РФ.

Кроме доказательных документов и бумаг, необходимо написать и оформить заявление в архитектуру о незаконном строительстве дома. В качестве инстанции-адресата может выступать прокуратура, мировой судья, кадастровая палата или местная администрация. Оформление документа будет одинаковым.

Исходить заявление о постройке без разрешения должно не от одного человека, а от коллектива, с максимально возможным количеством подписей. Только тогда эта бумага будет иметь силу при судебном разбирательстве.

Точной формы подобной жалобы нет, однако в ней должна содержаться следующая информация:

  • От кого исходит обращение. Например, от жителей отдельного дома или жилищного массива;
  • Кому обращено заявление. Кадастровая палата, архитектура, местный суд, администрация района или прокуратура;
  • Дата подачи жалобы. Стандартный пункт любого документа;
  • Причины подачи заявления. Среди самых распространенных вариантов — опасность, которую представляет сооружение для здоровья или жизни граждан, а также ущемление их прав. Наконец, отсутствие разрешения на возведение недвижимости у застройщика.

Для надежности, лучше сдать копию и оригинал бумаги, а также одну копию оставить на руках.

Чтобы получить разрешение на сооружение того или иного объекта недвижимости, необходим целый пакет документов, вкупе с соответствующим заявлением. Их оформление — долгий, утомительный и затратный процесс.

Поэтому многие пытаются сэкономить время и силы, и пропустить этот момент. Как итог — привлечение к ответственности того или иного рода.

Но следует разобраться, при каких обстоятельствах те или иные объекты строительства считаются незаконными?

Для разрешения на постройку многоквартирного дома необходим значительно больший перечень бумаг из муниципальной администрации.

Основа — те же правоустанавливающие документы на участок, плюс согласие от всех остальных правообладателей строительства, справки от пожарной и санитарной инспекции, подтверждение проектной документации сооружения.

Если все эти нормы не соблюдены, строение подлежит немедленному сносу за счет ответчика.

Оформление пакета документов для сооружения коммерческой недвижимости на земельном участке — самая сложная задача. Тут требуются дополнительные выписки из ЕГРИП, ЕГРЮЛ, градостроительный план имеющегося участка, вся проектная документация, плюс указанные в предыдущих случаях документы. При несоблюдении всего этого, строение, опять же, подлежит сносу за счет самого застройщика.

Если говорить о суммах штрафов при незаконном строительстве, то их размер варьируется в зависимости от вида возводимого сооружения, а также степени тяжести нарушений. При несанкционированной постройке частного дома, все ограничивается 1000-5000 рублей и полной оплатой сноса строения.

В том случае, когда объект незаконного строительства — это многоквартирный жилой дом, или же нарушение заключается в отсутствии прав на землю, сумма может возрасти до 10000 рублей. В некоторых случаях взимается определенная часть от кадастровой стоимости сооружения — от 1 до 1,5%.

Когда речь идет о постройке коммерческой недвижимости или мошенничестве того или иного рода — размер штрафа сильно вырастает. Тут суммы составляют около 0,5-1 миллиона рублей. Кроме того, собственник может быть привлечен к исправительным работам или лишению свободы, сроком до 1 года.

Стоимость легализации самовольной постройки

Цена регистрации самостроя складывается из нескольких элементов:

  • Государственная пошлина за регистрационные действия в размере 2000 рублей;
  • Затраты на оформление прав собственности на землю (при отсутствии);
  • Расходы на оформление доверенности (если привлекаете для решения опроса доверенное лицо).

Тонкости законодательства всегда ставят перед непростым выбором: узаконить самострой для того чтобы, снять ограничения по распоряжению имуществом или сохранить статус кво для того чтобы, не оформлять бумаги и не тратить деньги. Выбор за вами, но несмотря на всю сложность процедуры, легализация постройки – необходимый шаг для ограждения себя от возможных неприятностей.

Предыдущая запись Как вернуть деньги за купленную плитку на рынке
Следующая запись Понятие и отличия коллективно-долевой и совместной собственности на землю

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector