Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Чем отличается опека от усыновления - плюсы и минусы

Чем опека отличается от усыновления

Усыновление, опека и попечительство: выбираем лучшую форму

Если усыновление затрагивает как имущественные, так и неимущественные семейные отношения, то опека и попечительство представляют из-себя законные формы охраны имущественных интересов лиц, которые в силу тех или иных причин не могут делать этого самостоятельно. Особенностью опеки и попечительства является:

  • Ограничение права представлять лишь некоторые имущественные интересы опекаемого.
  • Возможность принуждения лица принять над собой опеку или попечительство.

Принудить лицо принять опеку, к примеру, можно в следующих случаях:

  • если лицо является невменяемым;
  • если лицо страдает от наркотической или иной тяжелой зависимости.

Хотя в большинстве случаев термины «опека» и «попечительство» применяются как схожие понятия, их следует разграничивать:

  • опека предоставляется лицам, которым еще не исполнилось 14 лет;
  • попечительство устанавливается над детьми от 14 до 18 лет и совершеннолетними лицами, которые судом признаны недееспособными.

Однако если сравнить их по механизму установления, то опека и попечительства схожи:

  • они могут быть установлены решением суда либо соглашением;
  • они всегда имеют временный и строго подотчетный характер;
  • за них может быть предусмотрена выплата.

Выплата компенсации или вознаграждения за опекунство может быть предусмотрена непосредственно в соглашении либо в решении суда. Однако платность не является обязательным условием, опека может предоставляться безвозмездно при согласии лица, выступающего в качестве опекуна.

Прежде чем говорить о приоритетах одной из рассматриваемых форм защиты имущественных интересов недееспособных либо ограничено дееспособных лиц, необходимо отметить разницу между усыновлением и опекой. Различия между двумя указанными институтами принципиальны, хотя цель у них одна. Опека от усыновления отличается следующими моментами:

  • Опека может быть возмездной, когда как усыновление – строго безвозмездное явление.
  • Опека имеет срочный характер, а удочерение действует, пока не будет отменено решением суда.
  • Опека – строго подотчетная госорганам деятельность, а при усыновлении вмешательство со стороны надзорных органов минимальное.

Опекунство от усыновления отличается также тем, что первое устанавливается в строго предусмотренных законом случаях, когда как установление усыновления  всецело зависит от пожеланий сторон. Тем самым, положительными сторонами усыновления являются:

  • приобретение родительских (алиментных) прав;
  • возникновение наследственных отношений.

Среди отрицательных черт усыновления стоит выделить сложную процедуру отмены. Так, усыновление можно отменить только в судебном порядке. Опекунство либо попечительство в свою очередь обладает следующими положительными сторонами:

  • Опекунство позволяет устанавливать взаимоотношения на временной основе.
  • Действия опекуна постоянно контролируются со стороны надзорных органов, также всецело осуществляется поддержка госструктурами.

Отрицательной стороной попечительства и опекунства является возможность опекуна злоупотребить своими полномочиями в имущественном отношении. Такие мошеннические действия со стороны опекунов – не редкость на практике. По этой причине законом не допускается заключение сделок между опекуном (попечителем) и опекаемым в пользу первого.

В последнее время наиболее остро стоит вопрос о том, что лучше — оформить опеку над ребенком либо попечительство? Конечно же, ответ очевиден — все что угодно, только бы ребенку было хорошо. Но если говорить о правовых нормах, то здесь имеются некоторые нюансы. Но какие?

Чем вообще отличается опека от попечительства? Какими законодательными нормами регулируются? Разберемся с этими вопросами подробней.

Усыновление

Под определением «усыновление» подразумевается форма семейного устройства детей несовершеннолетнего возраста, которые по каким-либо причинам остались без заботы своих биологических родителей (глава 19 Семейного Кодекса РФ).

После того, как ребенка усыновили, новоиспеченные родители сразу приобретают все родительские права и обязанности по его воспитанию.

Стоит отметить, что усыновление возможно лишь тех детей, у которых разница в возрасте по отношению к родителям не меньше 16 лет.

Опека (опекунства)

Под этим определением подразумевается семейная форма устройства детей несовершеннолетнего возраста, которые остались по разным причинам без внимания биологических родителей.

Под опекунство могут быть взяты не только несовершеннолетние дети, но также и граждане, которые по каким-либо причинам признаны в судебном порядке недееспособными.

Определение и условия оформления опекунства регулируются статьей 32 Гражданского Кодекса РФ.

Попечительство

Попечительство,— это форма устройства несовершеннолетних детей в возрасте от 14 до 18 лет. В том числе она может проявляться и для граждан старше 18 лет, которые по решению суда были признаны недееспособными.

При оформлении этой формы, граждане, которых назначили попечителями, должны осуществлять всяческое содействие в соблюдении прав и обязанностей подопечных, а также:

  • пытаться всячески предостеречь подопечных от возможных злоупотреблений со стороны третьих лиц;
  • давать свое согласие на совершение каких-либо действий либо сделок, которые не могут совершить подопечные (при этом запрещено осуществлять какое-либо физическое, либо психологическое давление на подопечного).

Это предусмотрено статьей 30 и 33 ГК РФ.

Патронаж

Данное определение подразумевает под собой патронажное опекунство. Оно может быть установлено как над детьми, так и над совершеннолетними гражданами, которые не только признаны судом недееспособными, но и при этом еще требуют к себе постоянного круглосуточного ухода.

Такая форма устройства согласно статье 41 Гражданского Кодекса РФ считается безвозмездной опекой, которая не предусматривает для опекунов каких-либо денежных выплат.

Можно с уверенностью говорить о том, что существенной разницы между этими формами над детьми несовершеннолетнего возраста нет. Обе формы существуют исключительно с одной целью — соблюдать право каждого ребенка воспитываться в полноценной семье.

И опекуны, и приемные родители в обязательном порядке должны создавать приемлемые условия жизни для несовершеннолетних детей.

Несовершеннолетнего ребенка, который по каким-либо причина остался без попечения со стороны биологических родителей передаю на опеку его ближайшим родственникам, а в приемную семью он может попасть исключительно после того, как невозможно отдать под опеку близким людям.

Если говорить о том, что лучше для самого ребенка, то ответ вполне закономерный — там, где ему будет максимально комфортно.

Безусловно, опекунство отличается от усыновления по нескольким факторам:

  1. Продолжительность. Усыновления является постоянной формой устройства, в то время как опекунство,— является временным явлением.
  2. Правовые факторы. Права усыновителей полностью идентичны, как и у биологических родителей, в то время как опекун в большей степени совершает уход за подопечным и его права являются ограниченными.
  3. Денежные выплаты. Опекуны имеют право на получение пособий по уходу за подопечным, усыновители,— безвозмездная форма устройства.
  4. Наличие отчетности. Опекуны в обязательном порядке предъявляют отчет по уходу за подопечным, а усыновителей могут внезапно проверить органы опеки попечительства.
  5. Сохранение личных данных. При опекунстве у подопечного сохраняется его имя и фамилия, в то время как при усыновлении могут измениться инициалы по желанию усыновителей (это допускается статей 40 Гражданского Кодекса РФ).
  6. Возможность отмены. Опекун вправе лишить себя статуса, предоставив соответствующее заявление в опекунский совет, в то время как усыновителей должны лишить своих прав исключительно в судебном процессе. Это регулируется Гражданским (статья 40) и Семейным Кодексом (статья 140) РФ.

Фото 1

Основными функциями органов опеки попечительства принято считать:

  • подсчет имеющихся детей, которые лишены заботы биологических родителей, в том числе и поиск таковых (совершать так называемые рейды по семьям, которые находятся на учете как неблагополучные и при необходимости пытаться законным путем забрать у них детей);
  • формирование общей базы данных, где находятся опекуны, усыновители, а также попечители;
  • поиск для детей-сирот приемных родителей, осуществление всяческого содействия в их скорейшем усыновлении;
  • обустройство детей, которые лишены заботы своих родителей в специальные учреждения (детские дома, интернаты и так далее);
  • защита прав несовершеннолетних детей;
  • всяческая помощь урегулирования различных конфликтных ситуаций между родителями детей (ели таковые конфликты имеются).

Работа органов опеки попечительства в первую очередь направлена на заботу ребенка, а также сохранения жизни и здоровья несовершеннолетнего ребенка.

Если говорить простыми словами, органы опеки должны защищать интересы детей, которые по каким-либо причинам лишены заботы со стороны биологических родителей. Данный орган должен пытаться сохранить имеющуюся долю имущества ребенка, которая осталась от своих родителей, и пытаться всеми силами сделать жизнь детей комфортной и дать всю заботу и теплоту, которой им так не хватает.

Предлагаем ознакомиться:  В качестве первой судебной инстанции может выступать || В качестве первой судебной инстанции может выступать
Перечень Опекун Попечитель
Лицо, которое подлежит опеке  Имеет право на опеку детей до 14 лет и граждан старшего возраста, которые признаны недееспособными Имеют право на детей в возрасте от 14 до 18 лет
Круг лиц, которые включены в правовое регулирование  Опекаемый и опекун  Попечитель и подопечный
Право на распоряжение имуществом  Имеет право на сделку от лица опекаемого Может дать только согласие на сделку
Обязанности Полностью заменяет биологических родителей  Ограниченные права

Усыновление, опека и попечительство: выбираем лучшую форму

Между детьми и приёмными родителями устанавливают отношения по кровному родству.

Порядок оформления

Порядок оформления усыновления в 2019 году подразумевает:

  • сбор необходимых документов;
  • подача бумаг в специальную организацию;
  • ожидание подтверждение;
  • получение разрешения на усыновление.

Документы

Если человек заинтересован в оформлении усыновления, ему стоит подготовить ряд следующих документов:

  • заявление о желании принять в семью ребёнка;
  • автобиография усыновителя или усыновителей;
  • справка о доходах с последнего места работы;
  • выписка из домовой книги;
  • справка о наличии жилья;
  • справка о несудимости, а также об отсутствии дела по тому или иному преступлению;
  • справка с больницы о хорошем состоянии здоровья усыновителя или усыновителей;
  • копия свидетельства о браке;
  • заявление о согласии другого супруга на то, чтобы взять в семью сироту.

Патронаж

Патронажное опекунство – это устройство пожилого человека, который был признан судом как недееспособный. При этом оно оформляется только в том случае, если человек требует много внимания и постоянного ухода.

При этом, уход за пожилым человеком будет зачислено в его трудовой стаж.

Как оформить?

Чем опека отличается от усыновления

Оформить такое опекунство не составит труда. Нужно только иметь документы, которые подтверждают то, что недееспособный человек не имеет родственников, которые могут осуществить уход за ним и обеспечить всем необходимым до смерти.

Зачастую такая форма опекунства является одной из самых распространённых и лёгких.

Документы

В случае оформления такого опекунства, стоит подготовить документы:

  • паспорт;
  • трудовая книга;
  • выписка о заработной плате;
  • заявление на опекунство;
  • бумаги, подтверждающие отсутствие других родственников.

Что такое опекунство

Явный плюс опекунства – это выплаты за патронат, которые устанавливаются региональными властями в соответствии с требованиями федерального законодательства. На их размер влияет множество факторов:

  • материальное состояние опекуна;
  • инвалидность опекаемого;
  • наличие заболевания;
  • социальная политика региона.

Рассмотрим выплаты за опекунство на примере опеки над ребенком, являющимся инвалидом первой группы:

  • 2/3 от минимального уровня зарплаты, если опекун является временно безработным.
  • Пособие для ребенка-инвалида, размер которого зависит от врожденности либо приобретенности инвалидности.
  • Фиксированная ежемесячная сумма – в среднем по России 3,5 тыс. руб.
  • Разовая выплата при вступлении в опекунство – в среднем по России 13 тыс. руб.

Таким образом, государство не просто перекидывает обязательства по заботе о детях и недееспособных лицах на частных лиц, а оказывает немалую материальную поддержку опекунам. По этой причине их деятельность строго подотчетна надзорным органам.

Опекун и усыновитель имеют целый ряд обязанностей и прав, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации для каждой формы приема ребенка.

После того, как решение об опекунстве вступит в силу, стороны начинают строить взаимоотношения между друг другом.

Чем опека отличается от усыновления

Усыновители должны справляться с обязанностями, которые не противоречат их интересам.

Опекуны обязаны:

  • заботиться о питании и условиях проживания;
  • предоставлять необходимое воспитание и устанавливать свои правила;
  • распоряжаться имуществом.

Ограничения

Необходимо отметить, что усыновление – весьма серьёзный вопрос.

Поэтому стоит внимательно ознакомиться и с существующими ограничениями. К оформлению опеки недопустимы:

  • Лица, признанные недееспособными лицами в семье, не могут взять попечительство над ещё одним человеком.
  • Лица, которые имеют ограничения в родительских правах или лица, лишённые их.
  • Лица, лишённые права опекунства как результат взаимоотношения с ребёнком.
  • Граждане, которые ранее получили усыновление, но после были лишены этих прав.
  • Лица без постоянного места проживания.
  • Граждане с уголовным прошлым.
  • Иностранцы, состоящие в однополом браке.

Для начала стоит обозначить – опекунство отличается от усыновления тем, что ребёнок попадает в новую семью не как полноправный её член, а на определенный период, пока его будут опекать и воспитывать. Этим опекун кардинально отличается от родителя. Опека длится до 14 лет, а с 14 до 18 лет может продолжаться попечительство.

Фактически на опекуна и попечителя возлагаются те же права, что и на родителей. Дополнительно они ещё и подпадают под жёсткий государственный контроль со стороны социальных служб. Различие состоит в том, что указанные формы ухода за молодым человеком обычно имеют временный характер (за исключением недееспособных и инвалидов).

Плюсы:

  • оформляется по решению местных властей, поэтому занимает небольшое количество времени;
  • опекун каждый месяц получает денежную компенсацию(пособие) на малолетнего россиянина;
  • опекаемый обеспечивается за счет государства жильем после 18 лет (если собственного на тот момент не будет иметь);
  • требования к опекаемойстороне значительно ниже, чем к усыновителям.

Минусы:

  • стресс для ребёнка (особенно в подростковом возрасте), что он не является полноценным членом семьи;
  • органы опеки могут отобрать кроху и отдать его потенциальным усыновителям;
  • не исключаются контакты малыша с его единокровными родителями;
  • личные данные опекаемого сменить невозможно.

Главная особенность такой формы ухода состоит в необходимости получить решение из суда, что этот гражданин уже недееспособен и требует постоянного постороннего внимания. При этом патронат обычно выполняется на безвозмездной основе. Этот период приравнивается к работе и включается в трудовой стаж.

Опека является способом устройства на воспитание несовершеннолетних детей, которые остались без попечения родителей, это форма представительства человеческих интересов, если они являются недееспособным после вступившего в силу судебного решения.

Чем опека отличается от усыновления

Опекуны фактически принимают в свою семью ребёнка и несут за него ответственность, однако у них есть целый ряд ограничений, которые связаны с распоряжением и собственностью подопечного лица.

Усыновление является формой устройства ребенка, оставшегося без попечения родителей, на правах родного ребёнка в семью. Усыновителем приобретается полный спектр обязанностей и родительских прав. Процедуру регламентирует целый ряд правовых аспектов, которые обязательны для выполнения. Усыновляемые дети должны быть до 18 лет, усыновителям должно быть больше на 16 лет.

Во все времена опека над сиротами была составной частью основ христианства, характерной чертой русского милосердия. Сирот усыновляли родственники, а если таковых не было либо они не были в состоянии прокормить и вырастить, то сирот принимали в домах с более высоким достатком. В остальных случаях выделялись средства из мирских денег, такие выплаты имели законодательное обоснование.

В силу разных причин, и сегодня, большое количество детей остается без родительской заботы, надлежащего семейного попечения и ухода. Зачастую организация опеки требуется даже при живых родителях. Забота об их судьбе ложится на плечи государства и общества. Детские дома не всегда в полной мере способны дать хорошее воспитание, обеспечить должное образование и даже элементарно сделать детство счастливым.

Корень такой проблемы — ребенок, тем самым, оказывается лишен возможности гармоничного развития и будущей нормальной интеграции в социальное общество. В связи с этим Конституцией Российской Федерации, Гражданским и Семейным кодексами, внедрены такие формы обеспечения каждого ребенка семейной заботой или действительно близким человеком, как приемная семья, усыновление (удочерение), опека и попечительство. В чем разница, рассмотрим подробнее.

Не вникая в суть вопроса, для обывателя понятия опека и усыновление (удочерение) ошибочно кажутся тождественно взаимозаменяемыми. Вопреки такому распространенному мнению, Законодательство РФ довольно четко их разграничивает, объединяя только по форме, как различные способы заботы о детях и гражданах, утративших дееспособность.

Чем опека отличается от усыновления

Разница понятий заложено в самой сути правовых актов, юридически регламентирующих формы усыновления и опеки, как способах заботы о детях и недееспособных гражданах.

Это делает их ощутимо различными, по сути, возрасту ребенка, а также выбору для каждой индивидуальной ситуации.

Опека, как более узкая модель попечительства, оформляется органом опеки, в отличие от усыновления реализуется только решением суда. Опекунство основывается на условии ежемесячного вознаграждения опекуна, составляющего несколько тысяч рублей в месяц. Для этого заключается соответствующий договор с органом опеки. Усыновление при этом отличается, и возможно только как безвозмездные отношения.

Расторжение таких форм попечительства тоже разнится по сути: опека автоматически прекращается при достижении подростком четырнадцати лет или по решению суда, до исполнения восемнадцати лет автоматически переходя в такую форму, как попечительство. Лишением родительских прав для усыновителя может стать только вердикт судебного решения.

Разрешение на усыновление детей из Российской Федерации, гражданам других государств, допускается законодательством в некоторых случаях за исключением граждан Соединенных Штатов Америки. При этом предпочтение все равно отдается россиянам, и разрешается исключительно в случаях невозможности их устройства без выезда за рубеж.

Обоснованностью такому приоритету служат возникающие сложности усыновления, как акта юридического, при наличии международного элемента. В этих случаях юридическим основанием выступает уже международное право. В конкретике, таким регулятором является Гаагская конвенция, принятая 29 мая 1993 года, о защите детей. Она юридически регламентирует международное право в части иностранного и международного усыновления.

Предлагаем ознакомиться:  Чем отличается учредительный договор от устава

Особая ответственность таких дел, как усыновление российских детей иностранными гражданами, обязывает проводить их рассмотрение только областными, краевыми или республиканскими судами, обычные дела усыновления могут рассматриваться городскими либо районными судами.

При всем вышеизложенном, законом предусмотрены ограничения возможности усыновления для лиц, относящихся к следующим категориям:

  • недееспособные или ограниченно дееспособные, в том числе супруги, один из которых таковым признан;
  • ранее ограниченные в родительских правах или лишенные таковых;
  • лишенные опекунства (попечительства) за нарушения, связанные с неудовлетворительным исполнением обязанностей;
  • уже бывшие раньше усыновителями и лишенные по своей вине этих прав;
  • по состоянию здоровья, когда усыновитель по причине слабого здоровья не в состоянии исполнять обязанности усыновителя в полной мере;
  • ограниченные в доходах, не позволяющих обеспечить даже прожиточный минимум для усыновляемого подопечного;
  • без постоянного места проживания;
  • ранее судимые по определенным статьям УК РФ;
  • относительно иностранных граждан — ограничения против состоящих в однополом браке.

Усыновители, по сути, становятся полноправными родителями, полностью заменяя биологических для ребенка. Опекун лишен, по сути, всего спектра родственных прав. Это позволяет новым родителям дать свою фамилию ребенку, поменять имя, вписать его в свой паспорт. При опеке же подопечный остается с прежними анкетными данными.

Выполнение усыновителями своих обязательств перед ребенком могут проверять лишь специальные службы.

При временных ограничениях на опекунство, усыновление — явление постоянное, ребенок при такой форме становится полноправным членом семьи, обретая новых родителей, их заботу и уход. Это означает, что он также приобретает право на наследство своих новых родителей, как и родители автоматически становятся правообладателями наследства после ребенка.

Контроль

Надзор в сфере опекунства осуществляется на региональном уровне специализированными государственными органами – департаментами либо управлениями по опеке и попечительству. В каждом регионе действует свой административный регламент, который определяет порядок осуществления опекунства и надзора за опекунами. Поэтому в каждом регионе к данному вопросу может быть разный подход.

Так, основной формой надзора является проверка. Она может проводиться как планово (по графику либо таблице), так и случайным образом. Результаты ее фиксируются специальным документом – актом о проверке.

Часто задаваемые вопросы

Когда оформляется опекунство или усыновление, у многих людей возникают ряд вопросов.

Обеспечение тайны

Те, кто переживает о тайне усыновления, могут лишний раз не напрягаться. Тайна усыновления обеспечивается по законодательству РФ.

Международное усыновление российских детей иностранцами происходит по статье законодательства РФ.

Контроль над выполнением обязанностей осуществляется по Конвекции о правах ребёнка.

Одинокий опекун

Если одинокий человек хочет усыновить ребёнка, он имеет такие же права, как и супружеская пара.

Единственное отличие в том, что пара должна приложить к документам копию свидетельства о браке.

Выплаты

Усыновление – это безвозмездная форма, обеспечивающая устройство детей. Опека – это форма, подразумевающая выплату ежемесячных средств.

Стоит отметить, что выплаты производятся, как при уходе за несовершеннолетним ребёнком, так и за человеком, который потерял дееспособность.

Чем опекунство отличается от усыновления?

Ограничения

Хотя усыновление является более предпочтительным, нежели опекунство либо назначение попечителя, не всякий человек может выступать в роли усыновителя. Так, законодательством устанавливается следующий перечень лиц, которые не вправе выступать усыновителями:

  • Лица, которые в судебном порядке признаны недееспособными либо ограниченно дееспособными.
  • Лица, ранее недобросовестно выполнявшие обязательства по опекунству и отстраненные за это от несовершеннолетнего.
  • Родители, которых в судебном порядке лишили родительских прав.
  • Лица, которые уже выступали усыновителями, но факт усыновления по их вине был отменен.
  • Лица, у которых не имеется места постоянного проживания.
  • Лица, находящиеся в крайне затруднительном финансовом положении.
  • Ранее судимые лица.
  • Супруги, хотя бы один из которых подпадает под выше указанные признаки.

Также лица не смогут выступать в качестве усыновителей, если страдают одним из заболеваний, утвержденных правительственным постановлением:

  • туберкулез;
  • болезни нервной системы;
  • ВИЧ/СПИД;
  • дефекты опорно-двигательной системы;
  • имеется онкология, все типы злокачественных опухолей;
  • наркомания и иные виды негативной зависимости;
  • инфекции на момент состояния в учете;
  • психические отклонения;
  • болезни, вследствие которых присваивается инвалидность с признанием нетрудоспособности.

Жилая недвижимость усыновителя должна соответствовать требованиям жилищного законодательства. Так, к нему предъявляются следующие требования:

  • Не менее 12 квадратных метров на каждого жильца, включая усыновляемого ребенка.
  • Отдельная комната для ребенка, которому больше 9 лет и который является представителем противоположного пола для усыновителя.

Чем опека отличается от усыновления

Законом разрешается вселять однополых усыновленных в одну комнату. Так что сестер можно поселить вместе, невзирая на недостаток квадратуры. Доходы усыновителя должны соответствовать уровню прожиточного минимума, который устанавливается региональным законодательством.

Хотя законом достаточно конкретно отметаются лица, которые не могут быть опекунами, усыновителями, но в каждом отдельно взятом случае учитываются следующие моменты:

  • моральные качества кандидата;
  • его личные достижения;
  • физическая и психическая способность выполнять возлагаемые на него обязательства;
  • взаимоотношения между сиротой и кандидатом;
  • отношение к опекаемому в патронатной семье;
  • желание опекаемого, если он может его выражать.

Таким образом, приоритет при назначении опекуна предоставляется:

  • близким родственникам опекаемого;
  • лицам, выбранным по желанию родителей опекаемого.

Следующие лица в семейном законодательстве признаются в качестве близких родственников, обладающих приоритетным правом на попечение:

  • супруги;
  • родители;
  • дети;
  • родственники до второй степени по прямой и боковой линии.

В соответствии с законодательством России о семье, в случаях, когда родители не могут самостоятельно заботиться о своих детях, они вправе передать своих детей опекунам. В таких случаях законодательство предписывает, что желание родителей при выборе опекуна должно учитываться.

Чем опека отличается от усыновления

Таким образом, гражданское и семейное законодательство России закрепляет опекунство и усыновление как обособленный социальный институт, существование которого служит решению проблемы воспитания детей, оставшихся без присмотра, а также совершеннолетних, которые в силу различных обстоятельств не могут заботиться сами о себе. Однако эти два института отличаются между собой.

Большая ответственность за детей без попечения родителей, сирот лежит на всех участвующих в судьбе несовершеннолетних.

Опекун имеет право и обязан:

  • заботиться о здоровье воспитанника;
  • выбирать вместе с ребенком образовательную организацию, форму обучения для получения основного общего образования;
  • заниматься воспитанием и развитием (духовным, нравственным, физическим) подопечного;
  • в случае насильственного удержания подопечного любыми лицами, включая родственников, добиваться возврата по суду;
  • проживать совместно с подопечным, раздельное проживание допускается по согласованию с органами опеки, если подопечному не менее 16 лет;
  • заботиться о благополучии путем расходования сумм, причитающихся ребенку.

Приемные родители, хотя не усыновляют детей, имеют права и обязаны:

  • воспитывать подопечных нравственно, духовно, физически;
  • создавать оптимальные условия для полноценного развития ребенка;
  • заботиться о здоровом образе жизни подопечного;
  • защищать его юридические права, законные интересы;
  • готовить воспитуемого к самостоятельной жизни после достижения им 18 лет (согласно договору с органами опеки).

Приемный родитель за оплату по договору осуществляет опекунство под контролем государственных органов, несет ответственность за сохранность имущества подопечного.

Чем опека отличается от усыновления

Родительские права и обязанности

Опека и усыновление — отличия

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Фото 2

Финансовая поддержка государством лиц, готовых взять на себя заботы о детях, лишенных попечения родителей, различается в зависимости от способов устройства несовершеннолетних в семьи:

  • Усыновителям положены единовременное пособие, материнский капитал на второго ребенка и региональные выплаты.
  • Опекуны получают пособие на содержание подопечного из государственного или регионального бюджета, пользуются льготами в сфере ЖКХ, покупке школьных принадлежностей, оплаты проезда в общественном транспорте, налоговой, трудовой сфере. Оформляется государственная поддержка на образование и лечение.
  • Приемные родители работают на условиях трудового договора.
Чем опека отличается от усыновления

Любовь и забота — залог успешного взросления

Интерес потенциальных родителей по поводу того, чем отличается опека от усыновления, как стать приемными отцом или матерью, всегда возникает накануне ответственного решения – принятия ребенка в семью. Только так обездоленные дети получают шанс воспитания, развития в любви, заботе, под надежной защитой взрослых.

Предлагаем ознакомиться:  Порядок отстранения в связи с непрохождением медосмотра

Главное отличие опеки от усыновления состоит в том, что при второй форме устройства между приемными родителями и несовершеннолетними детьми, оставшимися без родительской заботы, складываются правоотношения, аналогичные кровному родству.

Статус ребенка

При опеке ребенок всегда будет знать, что воспитывается в семье опекунов, которые они не являются ему родными отцом и матерью. Фамилия у него остается прежней, за ним сохраняется право регулярных встреч с родственниками.

При усыновлении существует различие – приемные родители вправе изменить все данные усыновляемого:

  • имя (если ребенок – маленький);
  • отчество;
  • фамилию;
  • дату рождения.

Все родственники ребенка становятся «бывшими» — они не вправе претендовать на встречи. Перед законом усыновители – его родители, а он – их ребенок. Имущество, имеющееся у обеих сторон, переходит в общее пользование.

Опекунство оформляется над детьми, возраст которых не превышает 14 лет, попечительство – от 14 до 18 лет. Процедура усыновления возможна до достижения несовершеннолетним лицом 18 лет. Опека или усыновление возможны лицами, соответствующими ряду требований.

Фото 3

Требования к опекунам:

  • совершеннолетний возраст;
  • полная дееспособность;
  • собственная жилплощадь;
  • отсутствие судимостей;
  • регулярный доход;
  • отсутствие тяжелых болезней;
  • гражданство РФ.

Требования к усыновителям:

  • разница в возрасте с ребенком должна быть более 16 лет;
  • совершеннолетний возраст;
  • дееспособность;
  • отсутствие судимостей и тяжелых заболеваний;
  • постоянный доход;
  • усыновители не должны быть гражданами США.

Усыновление осуществляется в судебном порядке, т. е. решение о передаче ребенка в приемную семью принимается исключительно судом. Первоначально граждане, желающие усыновить несовершеннолетнее лицо, обращаются в Дом малютки или Детский дом. После выбора малыша они собирают пакет документов, а сотрудники службы опеки и попечительства передают дело на рассмотрение в суд.

Этапы оформления опеки отличаются, поскольку она определяется во внесудебном порядке. Гражданам, желающим ее установить, достаточно собрать полный перечень документации и подать их на рассмотрение в органы опеки и попечительства. В продолжение 3 суток представители службы проведут обследование жилищных условий и примут решение о передаче ребенка.

Перечень основных документов для обеих форм семейного устройства сирот:

  • заявление о желании взять ребенка на воспитание в семью;
  • автобиография каждого опекуна (попечителя) или усыновителя;
  • справка с указанием размера дохода;
  • выписка из домовой книги о составе семьи;
  • справка с подтверждением права собственности на жилье;
  • свидетельство о заключении брака (при наличии);
  • заключение медицинской комиссии;
  • справка об отсутствии судимостей.

Если усыновление ведется только одним супругом, то к перечню документов прикладывается согласие второго супруга.

Разница усыновления от опеки состоит в возможности общаться с кровными родственниками. В первом случае это право сохраняется за обеими сторонами при условии, что подобные встречи и общение не противоречит интересам несовершеннолетнего лица. При усыновлении общение допускается только по усмотрению усыновителей.

Усыновители вправе претендовать на получение единовременные выплаты, назначаемой каждой семье при рождении малыша, а также семейного капитала. Никаких других льгот и пособий приемные отец и мать получать не будут.

Опекунство (попечительство) отличается от усыновления тем, что за гражданами сохраняется право на получение пособий и единовременных выплат. Они ежемесячно перечисляются на банковский счет или карту одного из опекунов.

Такие льготы, как внеочередное зачисление в высшие образовательные учреждения, предоставление отдельной жилой площади и др., могут быть предоставлены усыновленным ребятишкам региональными законами. При этом детям, над которыми определена опека, перечисленные льготы предоставляются в обязательном порядке, вне зависимости от субъекта проживания, при достижении 18 лет.

При усыновлении в продолжение 3 лет представители государственного органа осуществляют контроль, соблюдая при этом тайну усыновления. Сотрудники совершают не менее 4 посещений семьи за 3 года. При опеке и попечительстве контроль ведется на протяжении всего срока проживания несовершеннолетнего ребенка в приемной семье.

Другие отличия

Усыновление Опекунство
Сроки
Бессрочно На определенный срок (например, 3 года) либо бессрочно
Сохраняется ли тайна?
Да, действует тайна усыновления, определенная действующим законодательством Нет, информация о передаче несовершеннолетнего лица может предоставляться кровным родителям
Возможность возврата детей
Отмена усыновления допускается только в судебном порядке Допускается в административном порядке. Кроме того, опекунство отменяется при усыновлении ребенка или восстановлении его биологических родителей в правах
Сколько можно принять детей?
Нет ограничений Не более 8, включая родных. Однако на практике это не всегда действует – встречаются семьи, воспитывающие более 10 детей
Выплата вознаграждения за выполнение родительских обязанностей
Не назначается Выплачивается, если приемные родители выполняют свои обязательства
Распоряжение имуществом, принадлежащим ребенку
Допускается на правах биологических родителей.

Исключение – недвижимое имущество усыновленного ребенка (требуется согласие органа опеки)

Только с согласия органа опеки

Плюсы и минусы обеих форм семейного устройства были приведены выше. Если вы не приняли окончательного решения о том, сможете ли надлежащим образом выполнять права и обязанности родителей, то стоит оформить опеку (попечительство). Если вы уверены, что сможете заменить ребенку его родных отца и мать, то подавайте заявление на усыновление.

Прежде чем останавливаться на конкретном разборе, что такое опека и чем она отличается от усыновления, целесообразно обозначить ряд ключевых принципов, используя которые будут строиться отношения между сторонами, принявшими на себя обязанность обеспечения социально незащищенных подопечных. Здесь нужно выделить такие моменты:

  1. Обе формы попечительства регулируются на законодательном уровне, имеют четко установленную процедуру прохождения, требования к сторонам, отдельные ограничения.
  2. Опекунство над ребенком (недееспособным гражданином) осуществляется путем полного представления его интересов под контролем государственных структур.
  3. Имеющееся в собственности ребенка имущество переходит под управление опекуна (попечителя) либо приемных родителей. До наступления совершеннолетия распоряжение таким имуществом крайне ограничено и осуществляется исключительно с согласия органов опеки.

И хотя опека и усыновление (удочерение) имеет много общего, разница и отличие между этими понятиями присутствует, и она достаточно большая.

Перед тем, как выбрать, какую форму защиты прав маленького гражданина применять, следует сравнить законодательные аспекты по российским законам.

Разница между понятием усыновления и опеки заключается в следующем:

  1. Усыновление – это на всю жизнь, в то время как опека может носить кратковременный характер.
  2. Усыновитель по отношению к малышу выступает родителем, в то время как опекун является всего лишь воспитателем.
  3. За весь период опеки государство доплачивает деньги, в то время как передача малютки в полноценную семью не предусматривает никаких пособий и компенсаций в будущем.
  4. Опекун обязан каждый год отчитываться за свою деятельность, в то время как после усыновления такая обязанность отсутствует.
  5. Сменить личные данные и стать другим человеком маленький гражданин может только после усыновления.
  6. Когда после решения соответствующей судебной инстанции ребенок становится полноценным членом семьи, его приёмные родители приобретают все права и обязанности как на единокровного малыша.
  7. Опека отменяется решением местных органов, в то время как без веских причин обратить назад усыновление невозможно.
  1. Срок воспитания ребенка. Опека –временное явление, ограничивается как требованиями законодательства, так и положениями в соглашении (при наличии), процедура усыновление – постоянная.
  2. Юридические последствия. Фактически усыновитель становится родителем детей, у опекуна остаются те же права, что и до совершения процедуры.
  3. Финансовый вопрос. Опекунство может проводиться на платной основе, процедура усыновления – только безвозмездная.
  4. Отличие в отчете. Опекуны должны предоставлять ежегодно соответствующим органам отчетность, усыновители могут проверяться специальными службами.
  5. Личные данные ребенка. В процессе установления опеки у ребенка сохраняются бывшие анкетные данные, после усыновления – могут изменяться.
  6. Приобретаемые родительские права происходит исключительно при усыновлении.
  7. Прекращение. Опеку прекращают в случае, который предусмотрен законом, независимо от желания сторон, усыновление проходит исключительно по судебному решению, если лишают родительских прав.
Предыдущая запись Налоговый вычет в случае получения жилищной субсидии
Следующая запись Вступление в наследство при гражданском браке

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector