Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 110-93-26 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 317-74-92 (бесплатно)
Регионы (вся Россия):
8 (800) 550-95-86 (бесплатно)
Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности

Привлечение к дисциплинарной ответственности

Привлечение работника к дисциплинарной ответственности: схема

ВАЖНО! Днем обнаружения дисциплинарного проступка считается день, когда этот проступок был выявлен лицом, которому работник подчинен по работе/службе (п. 34 постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2, далее — ППВС № 2). 

Итак, как привлечь работника к дисциплинарной ответственности? Трудовым законодательством установлен исчерпывающий перечень видов дисциплинарных взысканий, которые могут быть применены работодателем по отношению к работнику. К ним отнесены (ст. 192 ТК РФ):

  • замечание;
  • выговор;
  • увольнение.

Также могут быть применены и иные виды дисциплинарных взысканий, но только в тех случаях, когда это прямо допускается специальными законами. Например, для работников ж/д транспорта (п. 15 положения «О дисциплине…», утв. постановлением Правительства РФ от 25.08.1992 № 621), работников прокуратуры (п. 1 ст. 41.7 закона «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I) и т. д.

Вместе с этим порядок выбора конкретного вида дисциплинарного взыскания законодательством не определен и передан на усмотрение работодателя.

Правоприменитель разъясняет, что при выборе меры дисциплинарной ответственности для работника, совершившего дисциплинарный проступок, работодателем должны быть учтены (п. 53 ППВС № 2):

  • тяжесть совершенного проступка;
  • обстоятельства, при которых он был совершен;
  • предшествующее поведение работника и его отношение к труду. 

Кроме того, судом (при оспаривании работником назначенной меры дисциплинарного взыскания) могут быть приняты и иные обстоятельства, имеющие вес в отдельно взятом конкретном случае. Например:

  • факт применения данным работодателем при аналогичных условиях более мягких мер наказания к иным сотрудникам, совершившим аналогичный дисциплинарный проступок (решение Эжвинского райсуда г. Сыктывкара Респ. Коми от 30.06.2017 по делу № 2-801/17);
  • наличие иждивенцев (решение Вилюйского райсуда Респ. Саха (Якутия) от 27.06.2016 по делу № 2-244/2016) и т. д. 

При оформлении акта о факте совершения сотрудником дисциплинарного правонарушения следует отразить:

  • дату (при необходимости также время) составления акта, место его составления;
  • кем составляется акт с указанием должностей, фамилий и инициалов, проставлением подписей указанных лиц;
  • обстоятельства обнаружения проступка (плановая проверка, докладная, служебная записка, рапорт, просмотр данных систем видеонаблюдения, поступление претензии от контрагента и пр.);
  • описание проступка и обстоятельств его совершения (например, при поломке техники — освещенность, состояние поверхности, наличие посторонних предметов и пр.). 

Привлечение к дисциплинарной ответственности

Акт необходимо представить нарушителю для ознакомления и предложить дать объяснения в отношении нарушения. Сотрудник подписывает акт, либо в случае его отказа от подписи в акте проставляется отметка об этом с подписями лиц, присутствовавших при отказе лица, в отношении которого составлен акт, от подписи.

ВАЖНО! Истребование объяснений работника — обязанность работодателя в рамках процедуры привлечения к ответственности. Если сотрудник не дает объяснений в течение 2 рабочих дней, указанное обстоятельство также актируется (ч. 1 ст. 193 ТК РФ). 

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении 2 рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Материальная ответственность работника предполагает исполнение обязанности по возмещению работодателю вреда, причиненного действиями (или бездействием) сотрудника. Ее основные отличия от гражданско-правовой ответственности — тесная взаимосвязь с трудовыми отношениями, порядок возмещения ущерба, а также определенные законом условия и ограничения.

  • докладная;
  • аудиторское заключение, акт проведенной инвентаризации;
  • письменная претензия делового партнера;
  • письменная жалоба клиента организации;
  • сообщения от физических или юридических лиц с информацией, прямо указывающей на вину гражданина;
  • сведения, полученные с камер наблюдения;
  • результаты расследования.

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 193 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) приказ о привлечении к ответственности по общему правилу издается в течение 1 месяца со дня обнаружения нарушения, то дата обнаружения подлежит фиксации. Как правило, документом, фиксирующим дату обнаружения нарушения, является акт или заключение по материалам служебного расследования.

Кроме того, решение об увольнении должно приниматься на основании документов, подтверждающих факт, как предыдущего, так и повторного в течение одного года нарушения устава образовательного учреждения (материалы дисциплинарного расследования, докладные записки, заключения, материалы правоохранительных органов, жалобы или заявления пострадавших, объяснения, акты).

При этом ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника образовательного учреждения, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов обучающихся, воспитанников.

Работодатель делает это исходя из трудового законодательства, а также локальных норм организации. Следует помнить, что нет такого нарушения, которое бы позволялось караться дважды. Нередко бывает так, что директор делает замечание провинившемуся сотруднику, а потом еще и выгоняет. Это неправомерно (ст. 193 ТК ).

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. В этом случае взыскание считается «снятым».

  • опаздывает на работу или подолгу отсутствует на рабочем месте;
  • не выполняет обычные объемы работы или срывает сроки их выполнения;
  • не выполняет приказы и распоряжения руководства;
  • отказывается проходить обязательные осмотры или инструктажи;
  • отказывается от оформления необходимых ему по роду деятельности документов.

1.
Материальная ответственность работников
за ущерб, причиненный нанимателю.

2.
Материальная ответственность нанимателя.

Материальная
ответственность работника состоит в
его обязанности возместить нанимателю
материальный ущерб, причинный им виновно
в результате противоправного действия
(бездействия) в установленных законом
размере и порядке. Субъектом материальной
ответственности является работник,
состоящий в трудовом правоотношении с
нанимателем.

В
зависимости от размера возмещаемого
ущерба выделяют два вида материальной
ответственности работников:
ограниченную, полную.

1) работники –
в размере причиненного по их
вине
ущерба, но
не свыше своего среднего месячного
заработказа
порчу или уничтожение по небрежности
материалов, полуфабрикатов, изделий
(продукции), в том числе при их изготовлении,
а также за порчу или уничтожение по
небрежности инструментов, измерительных
приборов, специальной одежды и других
предметов, выданных нанимателем работнику
в пользование для осуществления трудового
процесса;

2)
руководители
организаций, их заместители, руководители
структурных
подразделений и их заместители –
в
размере причиненного по их вине ущерба,
но не свыше трехкратного среднего
месячного заработка, если
ущерб причинен неправильной постановкой
учета и хранения материальных или
денежных ценностей, непринятием
необходимых мер к предотвращению
простоев или выпуска недоброкачественной
продукции.

1) между
работником и нанимателем заключен
письменный договор о принятии на себя
работником полной материальной
ответственности за не обеспечение
сохранности имущества и других ценностей,
переданных ему для хранения или для
других целей;

2) имущество
и другие ценности были получены работником
под отчет по разовой доверенности или
по другим разовым документам;

Предлагаем ознакомиться:  Алименты с детей на содержание родителей размер

3) ущерб
причинен преступлением. Освобождение
работника от уголовной ответственности
по нереабилитирующим основаниям не
освобождает его от материальной
ответственности;

4) ущерб
причинен работником, находившимся в
состоянии алкогольного, наркотического
или токсического опьянения;

5) ущерб
причинен недостачей, умышленным
уничтожением или умышленной порчей
материалов, полуфабрикатов, изделий
(продукции), в том числе при их изготовлении,
а также инструментов, измерительных
приборов, специальной одежды и других
предметов, выданных нанимателем работнику
в пользование для осуществления трудового
процесса;

6) ущерб
(с учетом неполученных доходов) причинен
не при исполнении трудовых обязанностей.

Письменные
договоры о полной материальной
ответственности могут
быть заключены нанимателем с работниками,
достигшими
восемнадцати
лет, занимающими должности или выполняющими
работы, непосредственно связанные с
хранением, обработкой, продажей
(отпуском), перевозкой или применением
в процессе производства переданных им
ценностей.

Привлечение к дисциплинарной ответственности

Разновидностью
полной материальной ответственности
по договору является коллективная
(бригадная) материальная ответственность,
которая вводится при совместном
выполнении работниками отдельных видов
работ, связанных с хранением, обработкой,
продажей (отпуском), перевозкой или
применением в процессе производства
переданных им ценностей, когда невозможно
разграничить материальную ответственность
каждого работника и заключить с ним
договор о полной материальной
ответственности.

Дисциплинарная ответственность

Поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 193 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ) приказ о привлечении к ответственности по общему правилу издается в течение 1 месяца со дня обнаружения нарушения, то дата обнаружения подлежит фиксации. Как правило, документом, фиксирующим дату обнаружения нарушения, является акт или заключение по материалам служебного расследования.

В этих же документах излагаются обстоятельства проступка. ТК РФ требований к оформлению акта не содержит, вместе с тем от того, насколько полно в нем изложены обстоятельства самого проступка и его обнаружения, зависит устойчивость позиции работодателя в суде и при спорах с госорганами.

В судебной практике выявлены следующие особенности относительно составления и значения актов о совершении дисциплинарных проступков:

  • фиксация прогула посредством актов надлежащим образом подтверждает отсутствие сотрудника на работе (апелляционное определение Мосгорсуда от 28.06.2017 по делу № 33-24791/2017);
  • составленные работодателем акты о нахождении работника в состоянии алкогольного опьянения, помимо того что являются основаниями для привлечения работников к ответственности, также могут выступать доказательствами в арбитражном процессе в рамках споров между организациями о надлежащем выполнении работ, оказании услуг (постановление Арбитражного суда УО от 22.09.2017 № Ф09-4754/17 по делу № А47-11976/2016). 

Итак, в настоящей статье были представлены для скачивания образцы актов о совершении сотрудником дисциплинарного проступка, а также освещены некоторые нюансы их составления и использования.

Дисциплинарное взыскание

Традиционно дисциплинарную ответственность принято разделять на общую, установленную ТК РФ, и специальную, установленную профильными правовыми актами (Устав о дисциплине работников морского транспорта, Положение о дисциплине работников железнодорожного ­транспорта и т.п.).

На бытовом уровне ответственность обычно делят:

  • на дисциплинарную (воздействующую чаще всего на моральную и психологическую составляющую личности) и
  • денежную, то есть «бьющую» по карману работника, которую не стоит путать материальной (ст. 233 К РФ).

Статья 192 ТК РФ призывает работодателя при наложении дисциплинарного взыскания учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства его совершения. Но и тяжесть, и оценка ­обстоятельств – ­субъективные категории.

Каждый представитель работодателя смотрит на них со «своей колокольни». Для одного начальника нормально, что его сотрудники общаются в рабочее время на личные темы, для другого это непозволительная растрата рабочего времени.

Другой пример – курение. Согласитесь, к тому, что работник бесконечно бегает со своего рабочего места в курилку, курящий судья отнесется наверняка по-другому, чем имеющий аллергию на табачный дым.

Если задачку определения соразмерности преступления и наказания работодатель решит неправильно, то при судебном разбирательстве нерадивого работника могут восстановить на работе, выплатив ему среднюю заработную плату за время отстранения от работы, а возможно, еще и ­компенсировать моральный ущерб.

В этой ситуации сложно давать универсальные советы, каждый случай требует индивидуальной оценки, но в целом, если работник не совершил проступка, за который законодатель установил в качестве верхней планки наказания увольнение, можно рекомендовать привлекать к ответственности «по нарастающей»: замечание – выговор – увольнение.

Самое жесткое наказание – увольнение – возможно по основаниям, перечисленным в статье 81 ТК РФ, к ним в т.ч. относятся:

  • неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
  • однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

При этом стоит помнить, что если с момента привлечения к ответственности прошел год (ст. 194 ТК РФ), то взыскание считается «погашенным», соответственно, стоит вернуться к минимальным наказаниям.

При наложении взыскания работодателю в документах (докладных записках, приказах, актах) стоит не только отражать обстоятельства совершения проступка, но и дать оценку отношению провинившегося работника к труду, негативным последствиям его поступка для ­работодателя, приложить ­характеристики коллег.

Процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности имеет несколько этапов. Каждый из которых должен быть ­надлежащим ­образом оформлен.

В небольших организациях достаточно часто пренебрегают соблюдением процедуры, ограничиваясь ее упрощенным вариантом «объяснительная – приказ», однако такой подход чреват осложнениями, если спор выйдет за стены организации. С одной стороны, ст. 193 ТК РФ требует от работодателя «до применения дисциплинарного взыскания» только «затребовать от работника письменное объяснение».

Но с другой стороны, суд при оценке законности наложения взыскания будет изучать все подробности дела, затрагивая такие относительные категории, как справедливость и гуманизм4. В этой ситуации очень многое будет зависеть от того, насколько хорошо работодатель обосновывал свою позицию на момент привлечения работника к ответственности.

Данный короткий вариант допустим только если:

  • работник полностью признает свою вину в письменном объяснении и
  • работодатель не планирует применение «драконовских» мер, ограничившись замечанием или выговором, которые даже в трудовую ­книжку не заносятся.

«Развернутая» цепочка действий / документов на наш взгляд должна ­выглядеть следующим образом (образцы документов см. в Примерах 6–13):

  1. Выявление проступка – докладная записка лица, его выявившего, на имя представителя работодателя, полномочного принимать решения о привлечении к ответственности (далеко не всегда таким лицом является генеральный директор). В некоторых организациях полномочия распределены не по принципу делегирования кому-либо из замов права подписывать все документы по кадровым вопросам. Встречаются ситуации, когда по разным типам проступков инициатива привлечения к ответственности находится у разных руководителей, ­например:
    • по проступкам, связанным с непосредственным выполнением трудовых обязанностей, инициировать процедуру может только ­непосредственный руководитель,
    • а по опозданиям или нарушениям режима – глава службы безопасности организации (данные автоматизированной системы учета ­прохода сотрудников становятся дополнительным основанием).
  2. Организация расследования по факту проступка – приказ о создании комиссии или распоряжение ответственного лица на проведение ­расследования.

    Отметим сразу, что комиссия не является обязательной. С координацией работы по сбору документов и подготовке проекта приказа может справиться и один кадровик. В этом случае многое зависит как от размеров организации и частоты привлечения сотрудников к ­ответственности, так и от отработанности процедуры.

    Например, на крупном заводе с «машинным» учетом рабочего времени процедура привлечения к ответственности сотрудника, опоздавшего на работу, может значительно отличаться от такой же процедуры в ­небольшом коллективе:

    • в первом случае по факту ежедневной распечатки данных программы, контролирующей время прохождения сотрудниками турникетов на проходной, ответственное лицо после получения объяснения работника может уже сразу готовить проект приказа на подпись руководству. Ведь в таких организациях обычно налажен процесс оценки объяснений работника, так же как и составлена определенная шкала наказаний, соотносимая с временем, на которое опоздал работник;
    • во втором же случае вполне может возникнуть ситуация, когда необходимо будет не только получать объяснение работника, но еще и собирать доказательства самого факта опоздания. Затем, поскольку само событие экстраординарное, оценивать тяжесть проступка и только потом привлекать к ответственности. Каждый из этих ­шагов желательно документально зафиксировать.
  3. Для выявления всех обстоятельств дела, а также позиции самого «провинившегося» необходимо ознакомиться с его объяснением в ­письменном виде. Ведь у человека действительно могли быть веские причины или смягчающие обстоятельства (например, движение поездов по ветке метро, на которой живет работник, могли неожиданно перекрыть, и ему пришлось ­добираться «на перекладных» ­(работодатель об этом может не знать).

    Более того, ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания обязывает работодателя затребовать от работника письменное ­объяснение и отводит работнику на его подготовку 2 рабочих дня. По сути это время, в течение которого работник может подумать и надлежащим образом сформулировать свои объяснения, а также собрать доказательства своей позиции (например, справку о затоплении из ДЕЗа либо распечатку из интернета о перебоях в транспортном сообщении). Поэтому, на наш взгляд, даже отказ работника от дачи обяснения в день, когда их затребует работодатель, этот срок не пресекает. Сотрудник может до истечения этого срока передумать и все-таки представить в письменной форме свое видение ситуации, а ­работодатель будет обязан принять его к сведению.

    Отказ работника от объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания, если он зафиксирован с подписями свидетелей (это можно делать в отдельном акте либо предусмотреть соответствующий раздел прямо в требовании дать объяснения, который в случае необходимости заполняется в экземпляре работодателя, см. отметку с цифрой «2» в Примере 8). Зафиксированный отказ дать письмен­ное объяснение при привлечении работника к ­ответственности ­может расцениваться как ­отягчающее ­обстоятельство.

    Теперь поясним, как рассчитывается 2-дневный срок, исчисляемый в рабочих днях:

    Пример 4

    Расчет срока, отведенного на дачу объяснений

    Если дать объяснение потребовали 14 апреля в четверг, то первым днем срока будет 15 апреля (пятница), а при обычной пятидневной рабочей неделе с выходными в субботу и воскресенье вторым днем будет понедельник 18 апреля до конца рабочего дня. После его окончания либо на следующий день при отсутствии письменного объяснения оно считается непредставленным. Лучше в требовании сразу указывать, до какой даты нужно предоставить объяснения, это может избавить от недоразумений (см. отметку с цифрой «1» в Примере 8).

    См. статью «Сроки уведомления в трудовых отношениях»

  4. Если обстоятельства дела исследуются комиссией, то по результатам ее работы составляется акт. Перед подготовкой приказа, на наш взгляд, весьма желателен такой итоговый документ, который бы ­содержал:
    • результаты расследования проступка (с приложением собранных доказательств),
    • рекомендации о привлечении работника к определенной ответственности,
    • объяснение, почему он должен быть привлечен именно к такой мере ответственности.
  5. Привлечение работника к дисциплинарной ответственности – издание приказа, а также ознакомление с ним нарушителя в течение 3 рабочих дней под личную подпись (в случае отказа – фиксация этого факта актом). Обратите внимание, выговор и замечание всегда оформлялись приказом в свободной форме, а увольнение раньше ­оформлялось по унифицированной форме № Т-8. Сейчас же формы документов утверждаются руководителем организации в составе учетной политики.
  6. Если к работнику применили самое строгое дисциплинарное взыскание – увольнение, то оно отражается в трудовой книжке:
    • за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное ­взыскание (пункт 5 части первой статьи 81 Трудового кодекса ­Российской Федерации),
    • за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей (пункт 6 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации5).

    А вот вынесение замечания или выговора само по себе в трудовую книжку не попадает.

  • Один месяц с даты обнаружения нарушения, не считая время нахождения работника на больничном или в отпуске.
  • Шесть месяцев с момента совершения деяния.
  • Два года с даты совершения проступка, если он был выявлен в результате ревизии или аудиторской проверки.

Основания и порядок привлечения работника к дисциплинарной ответственности: как и за что наступает

  1. Выявление проступка лучше оформить не просто докладной запиской (обычно непосредственного начальника), а актом за подписью не менее 3-х человек: составитель и 2 свидетеля (см. Пример 5). Привлекать свидетелей лучше не из числа «администрации», а среди коллег провинившегося работника, это нужно делать для большей убедительности в случае рассмотрения дела в трудовой инспекции или суде.
  1. Далее нужно затребовать письменные объяснения (желательно в форме сразу предусмотреть «трафарет» для подтверждения свидетелями факта отказа, если таковой будет иметь место, чтобы для данного случая не оформлять отдельный акт). Это можно сделать отдельным документом (показан в Примере 8) либо все в том же первоначальном акте (см. отметку «1» в Примере 5). Принять и оценить письменные объяснения, если «нарушитель» их предоставил в срок.
  1. После этого можно издавать приказ (подразумевается, что исполнитель, который готовил его на подпись, уже расследовал это дело вместо комиссии, что фигурирует в «развернутой» цепочке действий) и ознакомить с ним работника.
  2. Если имеет место увольнение, то его еще нужно отразить в трудовой книжке.
Пример 5

Акт о факте нарушения (опоздании) с требованием дать письменные объяснения

Законодатель отвел для работодателя определенный срок, в течение которого он может реализовать свое право применить наказание. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения проступка (ст. 193 ТК РФ). Этот срок можно продлить на время болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения профсоюза (представительного органа работников).

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание (ст. 193 ТК РФ). Хотя в рамках одного инцидента таких проступков может быть несколько (см. цифры «1» и «2» в акте из Примера 12).

Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, первоначальное «сгорает», то есть работник считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель вправе до окончания этого срока по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников снять своим приказом взыскание с сотрудника. Как это может быть сделано, см. в Примерах 14 и 15.

Мы предлагаем на примерах оформления документов рассмотреть ситуацию с привлечением работника к ответственности (Примеры 6–13).

Пример 6

Докладная записка о нарушении трудовой дисциплины

Пример 7

Приказ о проведении расследования по факту нарушения трудовой дисциплины

Пример 8

Фрагмент требования о представлении письменного объяснения

Пример 9

Объяснительная записка работника

Пример 10

Текст докладной записки начальника отдела кадров о наличии нарушений трудовой дисциплины у работника

Пример 11

Характеристика на работника при привлечении к ответственности

Пример 12

Акт по итогам проведенного комиссией расследования

Пример 13

Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности

Пример 14

Докладная записка непосредственного руководителя с ходатайством о снятии дисциплинарного взыскания с его подчиненного

Пример 15

Фрагмент приказа по личному составу о снятии дисциплинарного взыскания

на

Электронная подписка за 8400 руб.Печатная версия за YYY руб.

Для того, чтобы работодатель и работник чётко понимали, кто и за что несёт ответственность, трудовые обязанности всех работников должны быть подробно описаны. Все принимающиеся на работу лица должны быть с ними ознакомлены. Трудовые обязанности фиксируются в трудовом договоре. Более подробно они могут быть отражены в индивидуальной должностной инструкции.

Анализ судебной практики позволяет сделать следующие общие выводы по данной проблеме:

  • Рекомендуется представлять данное требование письменно. Например, суды критически оценивают доводы работодателей, которые запрашивали объяснения у работников по телефону (например, апелл. определение Мосгорсуда от 20.10.2016 по делу № 33-42003/2016).
  • Требование о представлении объяснений должно носить официальный характер. Например, переписка по мобильному телефону хотя и содержала такое требование в письменном виде, однако соответствовала форме межличностного общения, а не форме взаимодействия между работодателем и работником (см. решение Выборгского горсуда Ленинградской обл. от 11.11.2014 по делу № 2-3521/2014).
  • Требование о представлении объяснений должно содержать описание дисциплинарного проступка, позволяющее его однозначно определить. Например, если сотруднику предложено объяснить причину отсутствия на рабочем месте, то указание даты и времени его отсутствия, рабочего места в требовании будет принципиальным (например, решение Абзелиловского райсуда Респ. Башкортостан от 12.02.2014 по делу № 2-155/2014). 

Унифицированного/типового образца названного требования нет. Для составления такого документа можно использовать, например, наш шаблон: Уведомление о даче объяснения – образец. 

Издание распорядительного документа о применении к работнику, совершившему дисциплинарный проступок, соответствующих дисциплинарных мер, является обязательным этапом всей процедуры наложения такого взыскания (ст. 193 ТК РФ).

Работник должен быть ознакомлен с данным приказом под подпись в течение 3 рабочих дней с момента издания распорядительного документа. Если работник отказывается от ознакомления, составляется соответствующий акт об этом. Унифицированной/типовой формы такого акта, как и требований к его содержанию, не утверждено, поэтому работодатель может составить его самостоятельно.

Дисциплинарное взыскание

В данной ситуации надлежит руководствоваться локальной документацией организации или положениями соответствующего отраслевого закона.

Например, с учетом того факта, что приказ о наложении дисциплинарного взыскания обычно издается руководителем предприятия, право назначить дисциплинарное наказание принадлежит именно ему (хотя уставом организации, положением о подразделении такое право может быть предоставлено и руководителю подразделения).

Данный вопрос более подробно раскрыт в нашей статье Какие органы привлекают к дисциплинарной ответственности?. 

ВАЖНО! Отменить дисциплинарное взыскание до истечения установленного законом срока его автоматической отмены может работодатель (ст. 194 ТК РФ). 

Итак, порядок наложения на сотрудника дисциплинарной ответственности включает следующие этапы:

  • выявление работодателем факта совершения дисциплинарного проступка;
  • запрос со стороны работодателя от соответствующего работника письменного объяснения;
  • представление работником в течение 2 дней письменной объяснительной;
  • принятие работодателем решения о применении/неприменении мер дисциплинарного взыскания;
  • издание работодателям приказа о применении соответствующей меры дисциплинарного взыскания.

– дополнительные
отпуска;

Под
дисциплиной труда понимают
обязательное для всех работников
подчинение установленному трудовому
распорядку и надлежащее выполнение
своих обязанностей (ст. 193 ТК).

Трудовая
дисциплина включает в себя производственную
дисциплину, которая непосредственно
связана с обеспечением порядка на
производстве (выполнение доведенных
норм труда, охрана труда, бережное
отношение к имуществу предприятия,
соблюдение порядка на рабочем месте).

Трудовая
дисциплина регулируется
гл. 13 ТК, Декретом Президента от 26 июля
1999 г. № 29 «О дополнительных мерах по
совершенствованию трудовых отношений,
укреплению трудовой и исполнительской
дисциплины», правилами внутреннего
трудового распорядка, штатным расписанием,
должностными инструкциями работников,
графиками работ (сменности), графиками
отпусков, положениями и инструкциями
по охране труда и технике безопасности,
коллективными договорами, соглашениями,
другими локальными нормативными актами
по вопросам труда.

Правила
внутреннего трудового распорядка (далее
– ПВТР)
подразделяются на типовые и местные.
Типовые ПВТР утверждены постановлением
Министерства труда и социальной защиты
от 05.04.2000 г. № 46 и являются образцом для
разработки местных правил. Местные ПВТР
устанавливаются нанимателем с участием
профсоюзов на основании типовых ПВТР.

Правила
внутреннего трудового распорядка
распространяются на всех работников.
Для отдельных категорий работников
действуют специальные ведомственные
акты – уставы или положения о дисциплине,
утверждаемые постановлениями Совета
Министров Республики Беларусь (например,
Устав о дисциплине работников речного
транспорта Республики Беларусь, Положение
о дисциплине работников Минского
метрополитена).

Должностные
инструкции
закрепляют конкретные трудовые права
и обязанности руководителей и специалистов.
Типовые (примерные) должностные инструкции
в пределах своей компетенции вправе
утверждать министерства и другие
центральные органы государственного
управления. Местные должностные
инструкции на основе типовых утверждаются
руководителями предприятий.

Графики
работ (сменности), графики отпусков
утверждаются нанимателем по согласованию
с профсоюзом.

Конституция
Республики Беларусь (ст. 41) гарантирует
гражданам Республики Беларусь «право
на труд как достойный способ самоутверждения
человека». В соответствии с этим трудовая
дисциплина обеспечивается
созданием необходимых организационных
и экономических условий для нормальной
высокопроизводительной работы,
сознательным отношением к труду, методами
убеждения, воспитания, поощрения за
добросовестный труд, а в необходимых
случаях – принуждения.

Образец заполнения протокола о грубом дисциплинарном проступке

Как мы уже обозначали выше, обязательной процедурой порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности является требование работодателя к работнику представить письменное объяснение. Игнорирование работодателем данного предписания позволяет суду признать приказ работодателя о применении к работнику мер дисциплинарной ответственности незаконным (например, апелл. определение Мосгорсуда от 24.08.2016 по делу № 33-27314/2016).

Но закон не обязывает работника давать такие объяснения. В любом случае при отказе трудящегося дать объяснительную работодатель составляет специальный акт по истечении 2 дней, отведенных работнику законом для дачи письменных комментариев (абз. 1 ст. 193 ТК РФ).

Предыдущая запись Дни отпуска продленные по болезни входят в компенсацию при увольнении
Следующая запись Кто считает голоса собственников многоквартирного дома

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector