Прекращение прав на земельный участок

Структура собственнического права

Относительно понятия права собственности и её самой, когда речь идёт о земле, можно отметить основные его составляющие:

  • Объект права – земельный участок;
  • Субъект права – владелец объекта;
  • Содержание имущества – обязательства и права собственника.

Что касается последнего пункта, под правами владельца обычно подразумевается самостоятельное распоряжение недвижимостью, эксплуатация и факт владения. Под владением имеется в виду подтверждение обладания территорией на законных основаниях. Под пользованием подразумевается эксплуатация участка в соответствии с его целевым назначением с учётом имеющихся ограничений. Распоряжаться своим имуществом человек может только в рамках дозволенного.

Как показывает практика, основания прекращения права частной собственности на землю достаточно часто строятся на том, что владелец использует земельный участок не для того, для чего она предназначена. В целом же, у собственника есть право распоряжаться своим объектом также в плане его отчуждения или передачи в аренду. Однако даже здесь следует во всём ссылаться на закон, поскольку он не предоставляет полной свободы действий ни для кого.

Основные законодательные положения

Законодательство, определяющее порядок установления и прекращения прав на земельные участки в России. Фото № 1

Рассматривая какую-либо юридически значимую процедуру, очень важно ознакомится с законодательными положениями, которые так или иначе определяют порядок ее проведения. В случае с прекращением прав на земельный участок потребуется взять на рассмотрение сразу несколько законодательных актов:

  • Конституция РФ;
  • Гражданский Кодекс РФ (ГК РФ);
  • Земельный Кодекс РФ (ЗК РФ);
  • Некоторые Федеральные законы (ФЗ) РФ.

В первую очередь, обратимся к главному нормативно-правовому акту на территории нашей страны. Конституция определяет в 36-ой статье следующее:

  • Любой гражданин имеет полное право владеть таким видом частной собственности как земля.
  • Использовать свой земляной участок лица могут в своих интересах как угодно, главное, чтобы процесс пользования не нарушал положения действующего законодательства РФ, прав других граждан страны и не наносил какого-либо вреда окружающей среде.
  • Условия и порядок пользования землей определяется Федеральными законами и другими законодательными актами РФ (в том числе, в них регламентируются основные принципы и правила прекращения прав собственности на землю).

Основываясь на данном принципе, законодатель РФ сформировал общие правила и порядок процедуры по прекращению прав собственности на земельные участки. Важнейшие законодательные пункты по рассматриваемой нами теме содержатся в ЗК РФ. Обобщив информацию из кодекса, можно выделить такие основные положения как:

  • Прекращение права собственности на землю происходит либо при отчуждении его собственника от данного права любым законно оформленным способом в добровольном порядке, либо при принудительном изъятии земли у ее собственника в порядке, установленным действующим законодательством РФ.
  • Порядок обеих вариантов прекращения прав на земельные участки регламентирован в законодательных актах: Федеральные законы и Земельный/Гражданский Кодексы РФ.
  • Прекращение прав собственности возможно на любую землю, принадлежащую конкретному лицу, вне зависимости от того, на каких основаниях данное право было получено (договор купли-продажи, наследство, аренда и т.д.).

Для лучшего понимания сути процедуры по прекращению прав на землю необходимо досконально изучить 7-ую главу ЗК РФ и те законодательные акты, на которые ссылается законодатель в статьях данного кодекса. Стоит понимать, что в ряде ситуаций юридически неподкованный гражданин не сможет разобраться со всеми нюансами рассматриваемой нами теме. В таком случае желательно обратиться за помощью к профессиональному юристу.

Объект и субъект

Объектом недвижимого имущества в данном случае выступает участок земли. В целом же вся территория Российской Федерации считается недвижимым объектом, независимо от того, используется она или нет. В качестве субъектов могут быть не только физические и юридические лица, но и само государство, муниципальные органы.

Независимо от того, что у российских граждан есть возможность приватизировать определённые земельные участки, есть имущество, которое может находиться исключительно во владении государства. Кроме того, государственные органы вправе устанавливать и изменять условия, правила и требования к заключаемым сделкам, использованию имущества, его передачи, а также может вовсе прекратить права собственности на него в отношении определённых лиц. Абсолютно все владельцы недвижимости перед законом одинаковы.

Физическое лицо может получить имущество в собственность при его покупке, обмене, ренте, дарении, наследовании или приватизации. Юридическое лицо, помимо перечисленных способов получения земли, вправе воспользоваться безвозмездной передачей территории и её разграничением.

Что бы ни происходило с участком земли, какие бы сделки или иные действия с ней ни совершались, они обязательно документируются официально.

Основания для прекращения права на землю

В качестве дополнительных оснований на лишение прав собственности и прекращение права аренды земельного участка служит выставление взысканий на недвижимый объект в соответствии с 237 статьей Гражданского кодекса.

Для примера можно привести ситуацию, когда земля приобреталась в ипотеку, заём не был выплачен, и объект находится у банка в залоге. Несмотря на наличие такого ограничения, недвижимость может находиться в пользовании до полной выплаты кредита. Однако банковское учреждение, являясь залогодержателем, имеет право взыскать на заложенный объект, указанный в договоре ипотеки, чтобы за счёт данной недвижимости вернуть задолженность заёмщика, который перестал выполнять свои обязательства, то есть, перестал вносить ежемесячные платежи с процентами или вносит частичные суммы несвоевременно длительный период времени, что договором не оговаривалось.

Предлагаем ознакомиться:  Порядок получения гражданства РФ по браку в 2019 году

Принудительно прекратить права собственности могут и для юридических лиц по причине их банкротства. Такое решение выносит арбитражный суд, выставляя имущество банкрота на торги. Для сельскохозяйственных структур действуют точно такие же правила.

Прекращение прав на земельный участок

Прекращение собственнических прав не является новой процедурой для россиян и действующего Земельного кодекса. Множество аналогичных действий применялось ещё в дореволюционные времена, когда для государственных нужд земли отбирались у владельцев, вместо чего им предоставлялась возможность вывезти плодородную почву и прочее своё имущество в иное место.

pravo-obshhey-sobstvennosti-na-zemlyu

Более того, в советские времена даже действовали основы земельного законодательства, которые также регламентировали процедуру изъятия объектов. В то время общественными нуждами считалось строительство завода, фабрики, электрической станции, а также расширение населённых пунктов. При этом последствий после изъятия участка были иными.

Изменения, которые потерпел правовой акт в том виде, в котором его можно наблюдать сегодня, были внедрены в 1991 году, когда Российская Федерация стала активно развивать аграрную реформу.

Прекращение прав на земельный участок

Что может послужить основанием для прекращения права на земельный участок? Фото № 2

Как было отмечено ранее, основания для прекращения права на земельный участок – это истинная причина, по которой конкретный собственник лишается данного права. При этом основание должно быть законным. Под последним словом понимается то, что причина, по которой происходит прекращение прав на землю, так или иначе определена или регламентирована законодательством РФ.

В большинстве своем основания регламентированы Земельным Кодексом, где подразделены на две большие группы:

  • Основания, в соответствии с которыми прекращение прав происходит добровольно со стороны собственника земельного участка. К подобным относятся: отчуждение прав по договорам аренды, купли-продажи, мены и тому подобное. Отличительной особенностью таких оснований является, что отчуждение прав на собственность происходит в добровольном порядке и по решению самого собственника земли.
  • Основания, в соответствии с которыми прекращение прав происходит принудительно, то есть без учета мнения самого собственника земельного участка. Подобные причины определены ЗК и ГК РФ. Принудительное прекращение осуществляется только в том случае, если это не противоречит законодательству РФ. По результатам лишения прав собственности собственник может получить компенсацию (прекращение с выкупом), а может вовсе остаться ни с чем (прекращение без выкупа). Все нюансы данного вида прекращения прав на земли регламентированы законами нашей страны.

Вид и форма

На территории Российской Федерации различают две разновидности собственнического права на земельные участки – государственная и частная.

Государственной собственностью считается общее народное имущество, которым государственные органы вправе распоряжаться от имени своего народа. Такая разновидность в свою очередь подразделена на ещё две формы:

  • 6a2efb546892e645df5c01c1ee2d9d33_0Владения Российской Федерации – вся территория страны, не принадлежащая ни муниципалитетам, ни частным лицам;
  • Собственность муниципальных органов.

Форма частной собственности выражается в виде личной, совместной, общей и долевой. Переходит объект в распоряжение частных лиц после его приобретения на законных основаниях. Перед этим территория обязательно должна быть сформирована, иметь индивидуальный кадастровый номер и адрес.

Независимо от вида и формы собственности все владельцы могут пользоваться и распоряжаться владениями так, как посчитают необходимым, но только в рамках закона. И в первую очередь стоит обратить внимание на категорию земли. Эксплуатация объекта, предназначенного, к примеру, под индивидуальное жилищное строительство, для коммерческих целей и предпринимательства приведёт к принудительному прекращению прав собственности.

Более строгой формой является факт принудительного прекращения собственнических прав на землю. Для этого есть несколько весомых оснований, а именно:

  • fedea746cd0ecb257a1249d3a2a80bb1_xlДеятельность публичного органа управления, которая направлена на факт изъятия участка у его владельца или выкуп объекта для нужд государства или муниципалитета, в соответствии с 49 статьей Земельного кодекса;
  • Деятельность публичного органа управления, которая направляется на лишение собственника прав владения территорией на основании содеянных им неправомерных действий (нецелевое использование, нарушение действующего российского законодательства, конфискация);
  • Деятельность публичного органа управления, которая направлена на прекращение прав владения землёй по причине вступления в силу законных обстоятельств, например, наследование приграничной территории иностранным гражданином

Стоит отметить, что нецелевое использование территории, в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, приведёт к лишению имущества в том случае, если нецелевая эксплуатация длится три года и более. Также лишиться недвижимости можно, если при ее использовании ухудшилась экологическая обстановка.

Прекращение прав на земельный участок

Добровольный отказ от прав

Добровольное отчуждение права на землю. Фото № 3

gqwerhreq

Добровольное отчуждение от прав на земельный участок – это нередко встречающееся мероприятие в нашей стране. Подобный вид прекращения прав на землю имеет место быть в огромном количестве юридических сделок.

Предлагаем ознакомиться:  Расторжение соглашения об уступке права требования по договору долевого участия || Расторжение договора уступки прав по дду

Зачастую добровольное отчуждение со стороны собственника происходит в тех ситуациях, когда по какому-либо соглашению он обязуется передать конкретный земельный участок в пользовании другом лицу. В такой ситуации прекращение прав с его стороны просто необходимо, ведь без данного мероприятия новый владелец земли не сможет зарегистрировать право собственности на себя.

Обязательно добровольное отчуждение проводится:

  • при продаже земли;
  • при сдаче земли в аренду;
  • при передаче земли по договору дарения;
  • при передаче земли по договору мены;
  • при передаче земли в государственный земельный фонд.

Таким образом, добровольное отчуждение можно классифицировать на два вида:

  • прекращение прав собственности на земельный участок в пользу других лиц;
  • прекращение прав собственности на земельный участок путем отказа его собственником от своих прав, при этом не в пользу других лиц.

Осуществление данного мероприятия, вне зависимости от его вида, происходит так:

  1. Собственник приходит в ближайшее отделение Росреестра или Многофункционального центра (МФЦ).
  2. Предоставляет определенному сотруднику госоргана следующий перечень бумаг:
  • заявление об отчуждении или отказе от земельного участка;
  • правоустанавливающие документы на данный участок;
  • паспорт;
  • квитанцию об уплате госпошлины.
  1. Подав документы, собственник должен взять с сотрудника соответствующую расписку и выждать от 10 до 18 дней, в ходе которых право собственности с его стороны на конкретный земельный участок будет прекращено.

Каждый из владельцев недвижимости может самостоятельно инициировать прекращение прав собственности на земельный участок, то есть отказаться от него по доброй воле. По сути, эта процедура состоит из ряда фактических и юридических процессов, поэтапных действий и определённых обстоятельств. Это утрата прав владения имуществом признается официально. В результате прекращения прав, земельные участки могут быть переданы в собственность другим лицам или вовсе прекратить своё существование.

Различают два варианта, при которых основания и порядок прекращения права собственности на земельный участок признаются законными. Одним из них является факт добровольного прекращения. Это может быть отказ, в соответствии с 53 статьёй Земельного кодекса, отчуждение при заключении сделок или ликвидация юридически лиц, согласно 61 статье Гражданского кодекса.

В качестве основания для прекращения собственнических прав порой служат обстоятельства, которые не зависят ни от владельца, ни от чьего-либо ещё решения. К таким основаниям относится смерть правообладателя или перевод земли в другую категорию, в связи с чем, её больше нельзя использовать в прежних целях.

Принудительная форма прекращения

Принудительное прекращение права на землю. Фото № 4

Принудительное прекращение прав на землю – это более сложный юридический процесс, который может быть осуществлен исключительно в тех ситуациях, которые регламентированы законодательством РФ. Как было отмечено ранее, суть подобного вида лишения прав заключается в том, что собственника земельного участка не спрашивают о его желании расстаться со своей собственностью.

Решение о принудительном прекращении прав принимается соответствующими госорганами.

Лишить прав собственности на землю в принудительном порядке гражданина могут в следующих ситуациях:

  • при нарушении условий договора со стороны текущего собственника земли, по которому он получил ее в собственность (прекращение прав осуществляется через судебные прения, инициатор которых, как правило, оппонент собственника земли по конкретной сделке);
  • при необходимости государства изъять земельный участок для государственных или муниципальных нужд (прекращение прав осуществляется решением уполномоченных госорганов);
  • при решении суда, по которому собственник земли обязуется отдать ее в качестве оплаты за совершенные деяния, иначе данный процесс называется «конфискация» (прекращение прав осуществляется черед суд);
  • при необходимости государства изъять землю с целью защиты общества, граждан страны и в целом национальной безопасности, иначе — «реквизиция» (прекращение прав осуществляется решением уполномоченных госорганов).

По результату мероприятия по лишению прав на землю ее, уже бывший, собственник получит соответствующее уведомление и, если это предусматривает законодательство, компенсацию за «отобранную» собственность. Не забывайте, что любое принудительное прекращение прав на землю может быть оспорено в суде бывшим собственником данной земли.

Нюансы изъятия за выкуп

Выкуп права на земельный участок. Фото № 5

Отдельного внимания заслуживает ситуация принудительного прекращения прав на землю, которая предполагает получение бывшим собственником участка некоторой компенсации. Такая процедура регламентирована законодательством РФ и называется изъятием с выкупом.

Она может быть осуществлена только в том случае, если земельный участок конкретного гражданина неотложно понадобился государству или местному муниципалитету в их пользование (постройка линии тепловых труб, возведение электростанции и т.п.).

Более подробно изъятие с выкупом рассмотрено в 49-ой статье ЗК РФ.

be02bf3b0da8ca17bd90bb2dcfca5a20

Порядок процедуры изъятия с выкупом выглядит следующим образом:

  1. Уполномоченные в конкретных вопросах госорганы принимают решение о том, что государству или местному муниципалитету необходимо получить в пользовании определенную землю.
  2. Затем они официально регистрируют такую необходимость и оповещают о данном явлении собственника земельного участка, который будет изъят.
  3. Далее уполномоченные госорганы и собственник оформляю необходимую документацию, используя которую, гражданин, лишившийся земли, должен получить компенсацию за изъятую собственность.

Помимо изъятия земли с выкупом по инициативе государства, подобная практика имеет место быть и в других ситуациях, пусть – крайне редко. Так, например, гражданина в суде могут обязать продать свой земельный участок другому лицу, если подобная мера позволительна с точки зрения законодательства РФ и ни капли не нарушает его. Такие ситуации очень сложны в юридическом плане, поэтому рассматривать их важно только с профессиональным юристом.

В целом, разобраться с основаниями прекращения прав на земельный участок и общей сутью данной процедуры не столь сложно. Главное в подобном мероприятии – подробно изучить законодательство РФ и представленный выше материал. Надеемся, сегодняшняя статья дала вам ответы на интересующие вопросы.

Изъятием участка земли за выкуп по причине нужд муниципалитета или государства называют процесс одного из двух органов, который направлен принудительно прекратить право собственности через суд, но с компенсацией владельцу стоимости изъятого недвижимого объекта. Такое обстоятельство применимо как к юридическим, так и к физическим лицам, поэтому полностью перестраховаться от такого риска практически невозможно.

Предлагаем ознакомиться:  Договор на получение денежных средств в ворде

Выкуп земель для государственных нужд никак не связывают с неправомерными действиями прежнего собственника, права которого прекращаются. Происходит подобное исключительно по причине публичного интереса, например, необходимость строительства дорожной развязки. По сути, это одно из решений по управлению в сфере земельного фонда, основанное на институте земельных прав.

Законодательство, которое регулирует все вопросы, связанные с изъятием и прекращением прав собственности в пользу муниципалитета и государства, это Земельный и Гражданский кодекс Российской Федерации, а также Конституция. При этом обязательным условием выступает факт равноценного обмена. Никто не заберет землю у её владельца безвозмездно, если не было никаких правонарушений с его стороны.

Возмещение государством

Продлевая тему государственного возмещения стоимости территории при её изъятии для публичных нужд, стоит заметить, что это не своевольное распоряжение и основано оно не только на внутригосударственных правовых актах, но и соответствует требованиям международных договоров.

Поскольку законодательство направлено на защиту населения, а также прав и свобод каждого гражданина в частности, уплаченная компенсация за прекращенные права на изъятую землю должна быть равноценна не только стоимости этого объекта. Здесь учитываются также прочие финансовые потери человека, такие, как потеря от прибыли, время на поиск другой аналогичной недвижимости и прочие индивидуальные обстоятельства.

Гарантии интереса и права каждого владельца земли, подлежащей государственному выкупу, отображены в 279 статье Гражданского кодекса. При этом человек, арендующий землю, никакой компенсации не получает, кроме возмещения понесённых им убытков при прекращении деятельности.

Несмотря на то, что изъятие с выкупом является принудительно формой прекращения собственнических прав, это всё же принципиально отличный вариант от прекращения безвозмездного, возникающего по вине владельца.

Прекращение прав на земельный участок

Развитие правового института

После того, как в силу вступил Земельный кодекс российской Федерации, начался новый этап в развитии правовых институтов, в частности связанных с прекращение прав собственности и изъятием недвижимости. Был создан специальный нормативный акт, в котором отображается список весомых оснований, дающих государству и муниципальным органам полномочия изымать частное имущество (49 статья Земельного кодекса).

Основания для изъятия участков:

  • Международные обязательства;
  • razdel-zemelnogo-uchastkaНеобходимость расположения объекта муниципального или государственного значения, если иных вариантов их размещения не предвидится;
  • Размещение федеральной или региональной энергетической системы;
  • Строительство объекта, использующего атомную энергию;
  • Расположение оборонительного объекта, воинской части;
  • Прокладывание пути для транспорта федерального значения, связного и информационного пути;
  • Строительство объекта для обеспечения космической деятельности;
  • Прокладывание линейного объекта регионального или федерального назначения для монопольной деятельности;
  • Прокладывание систем коммуникаций муниципального уровня;
  • Прокладывание автомобильной дороги любого государственного значения.

Особые случаи

В 23 статье Земельного кодекса Российской Федерации за собственником сохраняется право требовать компенсировать понесённый при изъятии имущества убыток, даже если объект недвижимости обременён публичным сервитутом. Основным условием такого требования служит невозможность эксплуатации территории по причине сервитута.

Одновременно с этим случаем можно выделить и закон об охране природных территорий. В 26 статье Земельного кодекса сказано, что у владельца могут изъять его землю, если она будет признана охраняемым объектом, природным памятником или комплексом на государственном уровне. Также после такого признания арендаторы могут лишиться права пользования землей.

Разумеется, на государственном уровне могут бесконечно принимать всевозможные поправки и дополнения списка оснований для изъятия территорий, как с выкупом, так и без него. Действующие же ныне правила, касающиеся прекращения собственнических прав в пользу муниципалитета или государства, можно посмотреть в 55 статье Земельного кодекса Российской Федерации.

К чему приводят решения

Действующие ранее законодательные акты Гражданского кодекса Российской Федерации позволяли изымать из собственности владельца не всю территорию, а лишь определённую её часть. Несмотря на то, что это было весьма непросто, этим пользовались довольно нередко. Однако, в связи с беспрестанно вносимыми изменениями, возникали противоречия и такую возможность в итоге отменили.

Необходимо справедливо отметить, что несогласные владельцы, которых лишают права собственности на землю, могут опротестовать такое решение, подав исковое заявление в суд, независимо от того, кто и по какой причине прекращает их права. На оспаривание решения лицу даётся срок в три года, после чего обращаться с исками уже не имеет никакого смысла.

В соответствии с 239 статьей Гражданского кодекса Российской Федерации, лишаясь прав собственности на землю, человек автоматически лишается и прав на все расположенные на данной территории объекты недвижимости. Изымаются они также как и участок, либо путём выкупа, либо конфискацией с последующей продажей с публичного аукциона.

Предыдущая запись Суть протокола общего собрания собственников многоквартирного дома образец
Следующая запись Договор купли-продажи окон ПВХ образец

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector