Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Штрафы Государственной инспекции труда

Чем грозит невыполнение в установленный срок законного предписания государственной спектра труда

Трудинспекция разъяснила, чем грозит неисполнение предписаний инспекторов

КоАП РФ Ненадлежащие оформление трудового договора Заключение вместо трудового гражданско-правового договора Фактическое допущение к работе неуполномоченным лицом, если не будет заключен трудовой договор с лицом, фактически допущенным к работе Неуполномоченное лицо, допустившее к работе, может быть оштрафовано на сумму от 3000 до 5000 руб.

, а за повторное нарушением — на сумму 5000 руб. ч.2, 5 ст.5.27 КоАП РФ Кстати, с неуполномоченного лица работодатель могут взыскать сумму, выплаченную за выполненную работу человека, допущенного к работе, в пределах его среднего месячного заработка. статьи 67.1, 241 ТК РФ Остальные нарушения трудового законодательства <или предупреждение;<или штраф от 1000 до 5000 руб. Штраф от 10000 до 20000 руб.

Материальный вред

Трудовые взаимоотношения между подчиненным и работодателем регламентируются ТК РФ и письменным договором, который подписывается сторонами при найме сотрудника. Работодатель или его подчиненные могут нанести вред работнику и ущемить его в правах при увольнении или расчете за определенный отработанный период. Согласно ст.

  • Увольнение сотрудника без веских на то причин или перевод на другую должность.
  • Невосстановление сотрудника на должность после решения инспекции труда.
  • Внесение в трудовую книжку служащего при увольнении записи, не соответствующей реальным обстоятельствам.
  • Выдача документов сотруднику после увольнения не в течение положенного законодательством срока.

По ст. 235 ТК РФ работодатель, причинивший материальный ущерб своему подчиненному, должен возместить потери в полном объеме. Если работодатель нарушил сроки по выплатам зарплаты и отпускных сотруднику, то на долг, согласно ст. 236 ТК РФ, налагается пеня, которая рассчитывается за каждый просроченный день по фактическую дату получения денег сотрудником. Денежная компенсация сотруднику может повышаться, если это оговорено в трудовом договоре или по решению суда.

Денежная компенсация сотруднику может повышаться, если это оговорено в трудовом договоре или по решению суда.

По решению суда или согласно трудовому договору, работник вправе потребовать возмещение морального вреда, если работодатель не предпринял вовремя каких-либо действий или, напротив, стал причиной, по которой сотрудник получил моральный вред.

Кодекс об административных правонарушениях

Невыполнение предписания государственного инспектора труда в срок влечет для работодателя ответственность по Кодексу об административных правонарушениях РФ (далее — КоАП РФ). Так, согласно ч. 23 ст. 19.5 КоАП РФ работодателю грозит штраф за невыполнение предписания государственного инспектора труда в следующем размере:

  • 30 000–50 000 руб. в отношении ИП;
  • 100 000–200 000 руб. в отношении организаций. 

Руководитель и иные должностные лица (далее — ДЛ) организации также могут быть привлечены к ответственности в виде штрафа за невыполнение предписания государственного инспектора труда в пределах 30 000–50 000 руб. или дисквалифицированы на 1–3 года.

Кроме того, если обнаруженные нарушения обладали признаками административного правонарушения и был составлен соответствующий протокол, неосуществление процедур по ликвидации причин, вызвавших нарушения, влечет ответственность ДЛ по ст. 19.6 КоАП РФ, а именно — штраф от 4 000 до 5 000 руб.

Вместе с тем неисполнение предписания не всегда может зависеть от работодателя. Так, работодателю не грозят санкции, если:

  • в предписании не содержатся конкретные действия, которые надлежит выполнить работодателю;
  • или они могут быть по-разному истолкованы. 

В вышеуказанных случаях при обжаловании работодателем предписания инспектора труда оно может быть признано неправомерным (см. постановление Арбитражного суда Московского округа от 23.03.2016 № Ф05-2080/2016 по делу № А41-36515/2015).

В некоторых случаях при наличии уважительных обстоятельств работодатель может просить об отсрочке исполнения предписания. Для этого ему необходимо направить соответствующее ходатайство.

Дополнительно об ответственности организаций по КоАП рассказывается в статье Административная ответственность юридических лиц — понятие. 

Таким образом, ответ на предписание трудового инспектора составляется работодателем в свободной форме и включает в себя сведения о проведении мероприятий по исполнению требований инспектора. К ответу должны быть приложены копии документов, подтверждающих реализацию данных мероприятий. Направление ответа помогает избежать дополнительной внеплановой проверки Роструда по истечении срока, отведенного на исполнение предписания.

штраф от 30000 до 50000 руб. Штраф от 50000 до 70000 руб. ч.1, 4 ст.5.27 КоАП РФ Нарушение законодательства об охране труда Нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах <или предупреждение;<или штраф от 60000 до 80000 руб. <или штраф от 100000 до 200000 руб.;<

Чем грозит невыполнение в установленный срок законного предписания государственной спектра труда

или приостановление деятельности на срок до 90 суток ч.2, 5 ст.5.27.1 КоАП РФ Непроведение оценки условий труда на рабочих местах Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке:- обучения и проверки знаний требований охраны труда;- обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических ( в течение работы) медицинских осмотров, обязательных медосмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний Штраф от 110 000 до 130000 руб. ч.3, 5 ст.

Внимание
Целевые проверки связаны с расследованием несчастных случаев на производстве, рассмотрением жалоб и других обращений граждан о нарушении их прав в сфере труда либо поступлением иной информации о таких нарушениях (при наличии доказательств), например, от правоохранительных органов. Когда ожидать выездной проверки. По способу проведения проверки ГИТ бывают документарными и выездными.
Инфо
Причем документарная проверка всегда является первым этапом выездной. То есть сначала трудинспекция направляет компании мотивированный запрос о представлении документов, касающихся предмета проверки, и если при их рассмотрении будет выявлен факт нарушения трудового законодательства либо выяснится, что по этим документам невозможно удостовериться в полноте и достоверности представленных сведений или дать оценку законности действий либо бездействия компании, то возможна выездная проверка (п.

Санкции со стороны инспектора

Трудовая комиссия может проверить деятельность компании по заявлению от незаконно уволенного или обиженного сотрудника. Причем проверка Государственной инспекции труда может быть плановой (раз в три года) и внеплановой. После выявления нарушения при проверке предпринимателя ждет повторная инспекция в течение одного месяца.

Предлагаем ознакомиться:  Гидроэлектростанции методики оценки технического состояния основного оборудования

Согласно УК РФ, инспектор вправе выписать штраф работодателю, если нарушение будет подтверждено. Но чаще всего инспекция по труду ограничивается административным штрафом и предписанием для компании. Причем для устранения незначительных нарушений инспектор сначала предложит выполнить предписание, и, только когда рекомендации будут не исполнены, налагается штраф. Размер штрафа зависит от типа нарушения и от того, является ли оно злостным.

Согласно КоАП ст. 19.5, на само невыполнение предписания от трудовой инспекции тоже налагается отдельный штраф: на физическое лицо – 1-2 тыс. руб. или отстранение от должности на 1-3 года; на юридическое лицо – 10-20 тыс. руб.

Ниже представлены самые распространенные штрафы, которые может выписать Государственная инспекция труда предпринимателю:

  1. По ст. 143 УК РФ, за нарушение безопасности труда, которое привело к тяжкому вреду здоровья работника, – 200 тыс. руб. или размер заработной платы за полтора года. Как альтернатива предлагаются исправительные работы на 2 года либо заключение под стражу на 1 год. За нарушение техники безопасности, которая привела к смерти сотрудника, – тюремное заключение на 3 года, отстранение от должностных обязанностей на 3 года.
  2. По ст. 145 УК РФ, отказ принять на работу беременную женщину или ее увольнение, а также увольнение женщины с детьми до 3-летнего возраста – штрафные санкции в размере 200 тыс. руб. либо в размере заработной платы за полтора года и принудительная отработка на 120-180 часов.
  3. По ст. 145.1 УК РФ, за удержание заработной платы либо пенсии, а также стипендии сроком более двух месяцев с преследованием личных интересов работодателя – штрафные санкции 120 тыс. руб. или заработная плата за 1 год. В качестве альтернативы запрет на определенный вид деятельности на 5 лет, заключение под стражу на 2 года. Если задержки по выплатам имели тяжкие последствия, то налагается штраф в размере 500 тыс. руб. В качестве альтернативы лишение свободы на 5 лет.

Штрафные санкции ГИТ в крупных размерах стали возможны после вступления в силу ФЗ № 203-ФЗ. До вступления документа в силу максимальный штраф взимался в размере до 100 тыс. руб. Предпринимателям в некоторых случаях было проще заплатить штраф, чем исправлять нарушения.

Некоторые нарушения статей КоАП РФ тоже облагаются штрафными санкциями после проверок трудовой инспекции:

  1. Ст. 5.27: при нарушении закона об охране трудовой деятельности с должностных лиц взимается штраф 5 тыс. руб., с юридических лиц – 10-30 тыс. руб. и отстранение от деятельности сроком до 3 месяцев.
  2. За повторное административное наказание по той же причине, что и в первый раз по ст. 5.27, предприниматель отстраняется от деятельности на 1-5 лет.

Штраф ГИТ выписывает сразу после проверки. Оплатить можно через банки или на сайте налоговых органов. Отчет об оплате представляется в комиссию ГИТ по месту регистрации предпринимателя.

Оплатить штраф можно через банки или на сайте налоговых органов.

Выявив следующие нарушения в сфере охраны труда на производстве, государственная инспекция выписывает штраф в размере: с сотрудника – 3 тыс. руб., с юридического лица – 10-30 тыс. руб.:

  • Невыполнение на производстве нормативов по охране труда, например необеспечение работникам профилактического питания.
  • Несоблюдение вашими работниками мероприятий по безопасности при осуществлении процессов и манипуляций с оборудованием или инструментами.
  • Неиспользование во время производственного процесса защитных средств: одежды, перчаток, обуви, масок. Защитные средства должны стираться и дезинфицировать работодателем.
  • Несоблюдение работодателем нормативов по продолжительности рабочего дня и выходных (рабочая смена не более 12 часов, более продолжительное рабочее время должно оговариваться в трудовом договоре и оплачиваться как сверхурочное).
  • Разрешение и допуск сотрудника к рабочему месту до прохождения инструктажа по технике безопасности.
  • Нарушение трудового законодательства РФ ст. 213 и непредоставление сотрудникам ежегодных диспансеризаций. Обязательные медицинские осмотры были введены в 2004 году.
  • Отсутствие на производстве должностного лица, ответственного за охрану труда.

Что изменилось в прошлом году?

Каждый год законодательство РФ пересматривается, и в силу вступают новые правила. Новый трудовой закон был принят в 2016 году и вступил в силу 1 января прошлом году.

В первую очередь в трудовое законодательство были внесены изменения о минимальном размере заработной платы. Размер средней зарплаты был привязан к среднему прожиточному минимуму в каждом отдельном регионе.

Второе важное изменение в ТК РФ ждало любителей поболеть. По временной нетрудоспособности порядок исчисления денежного пособия начал выплачиваться с учетом следующих изменений:

  1. Выплата в размере средней заработной платы начисляется сотрудникам со стажем от 15 лет.
  2. Для сотрудников, которые отработали более 8 лет на производстве, размер пособия рассчитывается в размере 80% от средней заработной платы.
  3. Остальные работники получают пособие в размере 60% от среднего месячного заработка.

С 2017 года штрафы ГИТ выписывают только самым нерадивым работодателям. Система санкций была пересмотрена и смягчена. Работодатель после первого нарушения получает предупредительное предписание, и только при его невыполнении инспекторы смогут выписать штраф.

Штрафные санкции налагаются только на работодателей, которые повторно нарушили трудовое законодательство. Закон выявил множество недовольных отзывов от работников, так как выполнение и соблюдение правил до повторного нарушения будет полностью на совести владельца компании.

Предлагаем ознакомиться:  Где прописаться в москве временно

Штраф за невыполнение предписания государственного инспектора труда в срок

По итогам плановой или внеплановой проверки, если обнаружены какие-либо несоответствия в соблюдении работодателем норм трудового права или органами власти норм о социальной поддержке безработных и занятости, инспектор Федеральной службы по труду и занятости (далее — Роструд), наряду с актом проверки, составляет такой документ, как предписание.

Содержанием предписания инспектора труда могут быть следующие требования (ст. 357 Трудового кодекса РФ, далее — ТК):

  • об устранении обнаруженных нарушений;
  • восстановлении прав сотрудника;
  • необходимости наложения санкций или снятия с должности лиц, совершивших противозаконные действия. 

ВАЖНО! С 2018 года периодичность плановых проверок Роструда обуславливается присвоенным организации уровнем риска нарушения законодательства (постановление Правительства РФ от 01.09.2012 № 875). 

К примеру, работодатель с высоким уровнем риска будет проверяться 1 раз в 2 года, со значительным — 1 раз в 3 года и т. д. Кроме того, все плановые проверки будут проводиться с использованием проверочных листов, оформленных в виде таблицы и содержащих контрольные вопросы об исполнении норм права. Перечень проверочных листов утвержден приказом Роструда от 10.11.2017 № 655.

Работодатель, получивший предписание, должен исполнить предусмотренные в нем требования в определенный промежуток времени (ст. 22 ТК). Вместе с тем он вправе не согласиться с действиями инспектора, его мнением о наличии нарушений или мерах по прекращению таковых и подать соответствующую жалобу вышестоящему должностному лицу Роструда (либо непосредственно руководителю Роструда — главному государственному инспектору труда Российской Федерации) или в суд в пределах 10 дней после получения предписания (ст. 361 ТК).

Работодатель, в отношении которого было выписано предписание, обязан отчитаться о его выполнении перед трудовой инспекцией. Обычно это оформляется в виде ответа или отчета об исполнении предписания. 

ВАЖНО! Непредставление работодателем ответа на предписание при условии надлежащего исполнения предусмотренных в нем требований не влечет наложение на него каких-либо санкций. 

Однако данный документ направлен на обеспечение эффективного взаимодействия между трудовой инспекцией и работодателем и может позволить последнему избежать внеплановой проверки Роструда для контроля за устранением обнаруженных нарушений (назначается согласно п. 89 административного регламента, принятого приказом Минтруда России от 30.10.2012 № 354н).

Ответ на предписание инспектора труда составляется на официальном бланке организации, подписывается руководителем и заверяется печатью (при ее наличии). В ответе, как правило, указывается следующая информация:

  • название трудовой инспекции, Ф. И. О. ее руководителя;
  • сведения об организации (наименование, место нахождения, контактные данные и т. д.);
  • дата и номер ответа;
  • название документа: «Ответ на предписание…» или «Отчет об исполнении…»;
  • реквизиты предписания (дата и номер);
  • требования, которые содержались в предписании, и срок их исполнения;
  • проведенные мероприятия по исполнению предписания или законное обоснование невозможности их реализации;
  • Ф. И. О. и подпись руководителя организации. 

К ответу должны быть приложены документы, свидетельствующие о выполнении требований предписания. Например, копии платежного поручения о выплате зарплаты сотрудникам на банковские карточки, копии приказов об увольнении и др.

Важно
Внеплановая проверка также ждет компанию, если по итогам предыдущей проверки она получила предписание об устранении нарушений трудового законодательства. По окончании установленного в предписании срока ГИТ проверит исполнение данного предписания.

Полномочия инспекторов ГИТ При проведении проверки государственные инспекторы труда вправе запрашивать у работодателей и их представителей документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций (ст. 357 ТК РФ). При выявлении нарушений трудового законодательства инспектор может предъявить компании или ее должностным лицам обязательные для исполнения предписания об устранении этих нарушений, о восстановлении нарушенных прав работников, привлечении виновных в указанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об отстранении их от должности в установленном порядке (ст.

357 ТК РФ).Невыполнение предписаний инспектора по труду грозит административной ответственностью. Госинспекция труда по Псковской области напомнила работодателям, что невыполнение или ненадлежащее выполнение требований трудового инспектора подпадает под статью п. 23 ст. 19.5

КоАП и является административным правонарушением. В частности, должностному лицу грозит дисквалификация на 1 – 3 года или штраф в 30 – 50 тысяч рублей, для ИП он составит 30 – 50 тысяч рублей, а для юрлиц – в 100 – 200 тысяч рублей. Если компания в установленные инспектором сроки полностью выполнило его предписания, то в инспекцию нужно представить отчёт и документы, подтверждающие проделанную работу.

Также инспекция напомнила, что истёкший срок устранения выявленных нарушений может послужить основанием для проведения внеплановой проверки.Они же выносят предупреждения и налагают штрафы на эти нарушения. В случае совершения повторного аналогичного нарушения трудового законодательства и законодательства об охране труда, приостановления деятельности, дисквалификация руководителя, а так же в случае, если по делу проводилось административное расследование, решение о привлечении к ответственности принимается судьей.

**Аналогичное правонарушение — совершенное такого же, а не любого нарушения законодательства о труде и об охране труда. С 2015 года срок давности привлечения к административной ответственности за любые нарушения трудового законодательства составит 1 год, а не 2 месяца, как было прежде. Чтобы избежать штрафов обратитесь к специалистам компании «МашАудит», которые осуществляют свои аудиторские, бухгалтерские и юридические услуги уже более 22 лет, обладают специальными знаниями и многолетним стажем.

Предлагаем ознакомиться:  Имеет ли право жена на наследство мужа от его родителей, имеет ли право муж на наследство жены, полученное в браке

КоАП РФ Не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты Штраф от 130 000 до 150 000 руб. <или штраф от 100000 до 200000 руб.;<или приостановление деятельности на срок до 90 суток ч. 4, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ Нарушение иных государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах <

или предложение;<или штраф от 50000 до 80000 руб. ч. 1, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ Невыполнение предписания трудинспектора Невыполнение в установленный срок предписания государственного инспектора труда Штраф от 100000 до 200000 руб. — ч.23, ст. 19.5 КоАП РФ Ненадлежащее выполнение законного предписания государственного инспектора труда Правонарушение* Санкции для предпринимателя Обоснование Первичноенарушение Повторноеаналогичноенарушение** Уклонение от оформления трудового договора Штраф от 5000 до 10000 руб.

Штраф от 30000 до 40000 руб.КоАП РФ Не обеспечение работников средствами индивидуальной защиты Штраф от 20000 до 30000 руб. <или штраф от 30000 до 40000 руб.;<или приостановление деятельности на срок до 90 суток ч. 4, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ Нарушение иных государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах <

или предложение;<или штраф от 2000 до 5000 руб. ч. 1, 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ Невыполнение предписания трудинспектора Невыполнение в установленный срок предписания государственного инспектора труда Штраф от 30000 до 50000 руб. — ч.23, ст. 19.5 КоАП РФ Ненадлежащее выполнение законного предписания государственного инспектора труда Правонарушение* Санкции для руководителя организации Обоснование Первичноенарушение Повторноеаналогичноенарушение** Уклонение от оформления трудового договора Штраф от 10000 до 20000 руб.

КоАП РФ Нарушение законодательства об охране труда Нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах <или предупреждение;<или штраф от 5000 до 10000 руб. <или штраф от 100000 до 200000 руб.;<или приостановление деятельности на срок до 90 суток ч.2, 5 ст.5.27.

1 КоАП РФ Непроведение оценки условий труда на рабочих местах Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения в установленном порядке:- обучения и проверки знаний требований охраны труда;- обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических ( в течение работы) медицинских осмотров, обязательных медосмотров в начале рабочего дня (смены), обязательных психиатрических освидетельствований или при наличии медицинских противопоказаний Штраф от 15000 до 25000 руб. ч.3, 5 ст.

Изменения 2018 года

В 2018 году самыми важными изменениями в трудовом законодательстве стали повышение размера МРОТ и новый порядок проведения плановых проверок ГИТ.

С 1 января 2018 года МРОТ равняется 9489 рублей. Планируется, что с 2019 года эта сумма будет устанавливаться каждый год и равняться прожиточному минимуму для взрослого гражданина России за второй квартал предшествующего года.

Напомним, что в регионах можно устанавливать свой размер МРОТ, но он не должен быть ниже федеральной «минималки».

С этого года плановые трудовые проверки будут проводиться по проверочным листам – это регламентирует Постановление Правительства РФ от 08.09 2017 г. № 1080. Эти правила будут действовать в отношении работодателей, относящихся к категории умеренного риска, уже с 1 января 2018 года. А с 1 июля нынешнего года – и для остальных категорий. Узнать свою категорию риска предприниматель может из Постановления Правительства РФ от 16.02.2017 N 197.

Кто имеет право присвоить категорию риска? При определении к категории высокого риска – главный госинспектор труда РФ или его заместитель; если присваивается значительная, средняя или умеренная «рискованная» категория – главный госинспектор труда в субъекте РФ или его заместитель.

Если работодатель оставлен без внимания и особая категория не присвоена, значит, ваша компания имеет низкую категорию риска. Но чтобы не попасть врасплох, рекомендуем на всякий случай познакомиться с графиком проверок, который утвердила на 2018 год трудовая инспекция.

Сведения о работодателях с риском выше среднего опубликованы на официальном сайте Роструда.

Соответствующий запрос поможет вам узнать свою категорию риска – для этого нужно направить запрос в Госинспекцию труда. В течении 15 дней должны ответить.

Каков же порядок проведения проверки по чек-листам? Проверочные листы будут использовать для проведения плановой проверки – их будет 154 штуки. На сайте Роструда уже сейчас можно найти большинство из них.

Проверочные листы – по сути просто список вопросов. Эти специальные контрольные вопросы охватывают самые значимые требования ТК РФ 2018 года, которые касаются работодателя. Чек-листы не будут применяться во время внеплановых проверок.

Чек-листы не будут применяться во время внеплановых проверок. 

Вопросы проверочных листов коснуться тех аспектов, которые связаны с правами работников: оплатой труда, режимом работы, договорами, больничными и т.д. Пристальное внимание разработчики вопросников уделили охране труда, нарушение требований которой может привести к тяжелым последствиям –травмам или смерти работника. Трудовой инспектор обязан ограничиться вопросами, которые есть в чек-листе.

Бояться штрафов от Государственной инспекции труда не придется, если соблюдать ТК РФ и не нарушать законы. Помните, обиженные сотрудники смогут не только потребовать с вас материальные выплаты через суд, но и предъявить претензию по моральному ущербу. Компании, которые часто попадают на «карандаш» инспекторов в Государственной инспекции труда, редко имеют высокую репутацию.

Предыдущая запись Как отсудить задолженность по алиментам
Следующая запись Оформление через бти квадратов в доме

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector