Горячая линия бесплатной юридической помощи:
Москва и область:
Москва И МО:
+7(499) 322-06-74 (бесплатно)
Санкт-Петербург и область:
СПб и Лен.область:
+7 (812) 407-24-18 (бесплатно)
Постановка на кадастровый учет и регистрация объекта недвижимости

Учет и регистрация прав на недвижимость

Понятие государственной регистрации недвижимости

Раньше существовала целая индустрия недобросовестных действий, связанная с отъемом жилья. Даже после принятия ГК РФ, регистрацию осуществляло бюро технической инвентаризации. Однако проблемы лишь накапливались порядок необходимых действий не был единым. Такое положение дел не позволяло оставить регистрационные функции в бюро.  Эти проблемы привели к необходимости создать специальный федеральный орган, осуществляющий процедуру регистрации недвижимости.

Благодаря этому, в сфере оборота такого имущества был наведен порядок и каждый объект встает на учет.

Основы регистрации недвижимости заложены в ст. 131 ГК РФ. Предусмотренный порядок конкретизируется в ФЗ «О государственной регистрации недвижимости и сделок с ним».

Легальное понятие государственной регистрации недвижимости содержит ст. 2 ФЗ. Под ней следует подразумевать юридический акт, заключающийся в признании и подтверждении государством возникновения, ограничения или обременения, перехода, а также прекращения прав на недвижимое имущество, в соответствии с ГК РФ, являющееся единственным доказательством, подтверждающим существование такого права.

Такое понятие позволяет установить основные особенности, которыми характеризуется этот процесс.

Законодательное регулирование вопроса

Основные аспекты, закрепляющие права граждан на приобретение в собственность недвижимости, отражены в Жилищном и Гражданском кодексах Российской Федерации.

Кроме них, главным документом, который упорядочивал действия при регистрации недвижимости, до 1 января 2017 года был Федеральный закон № 122. Однако в 2015 году был принят новый закон № 218-ФЗ «О регистрации недвижимости», он начал действовать с начала этого года.

Новый закон одновременно регулирует вопросы оформления недвижимости и кадастрового учета, которые раньше были закреплены в законе «О кадастровой деятельности».

По новому закону процесс регистрации происходит гораздо проще и быстрее. Это связано в первую очередь с объединением и созданием общего реестра ЕГРП и государственного кадастра. Теперь все эти процессы осуществляются одним органом – Росреестром.

Вся последовательность действий определена специальным Административным регламентом Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии, который утвержден приказом  № 789 Минэкономразвития России.

Кадастровый учет объектов недвижимости подразумевает не только внесение в реестр, но и полное его описание с выделением отличий. В качестве объектов учета становятся все виды недвижимости. В реестр включают всю информацию как о владельце, так и об объекте.  

По окончании процедуры присваивается кадастровый номер, а собственник получает кадастровый паспорт. В соответствии с законом, кадастровый учет является обязательной процедурой. В отношении земли она выполняется с 1 января 2008 года, а в отношении построек с 1 января 2013 года.

На сегодняшний день полноценное владение и распоряжение недвижимостью невозможно без надлежащего оформления. Если участок или дом не зарегистрированы, их нельзя будет продать или подарить.

До 2018 года данные о кадастровом учете и праве собственности вносились в разные базы данных, что существенно затрудняло процесс постановки на учет недвижимости и регистрации прав собственности. Собственникам приходилось обращаться в две независимые государственные структуры.

С 2018 года регистрация осуществляется на основе ФЗ № 218 «О госрегистрации недвижимости». Данный закон объединил базы ГКН и ЕГРП в единую базу. Теперь владельцам достаточно обратиться с документами только в Росреестр.

Особенности государственной регистрации недвижимости

Можно выделить следующие особенности:

  • государственная регистрация прав на недвижимость – это юридический акт. Его понятие содержится в теории гражданского права. Под ними подразумеваются действия, направленные на достижение результата. В данном случае, речь идет о результативном акте, поскольку вся деятельность, которую ведет федеральный орган, осуществляющий ее, направлена на фиксацию новых сведений в ЕГРП либо отказ в ней. Отмена возможна только в судебном порядке;
  • одним из результатов процесса становится признание права собственности либо обременения государством. Это означает, что все органы государственной власти РФ должны принимать и уважать права лица на тот или иной недвижимый объект или доли;
  • другим результатом выступает подтверждение факта наличия права на объект для 3-х лиц. Согласно этому положению, наличие подтверждения, которое дал федеральный орган, осуществляющий регистрацию, служит основанием для принятия и уважение прав лица на отдельно взятые объекты или доли;
  • понятие предусматривает эксклюзивность подтверждения прав на недвижимость со стороны государства. Юридическое значение имеет только такая процедура, которая обязательна для всех. Никто другой не вправе дублировать функции, которыми обладает федеральный орган, осуществляющий регистрацию прав и вносящий сведения в ЕГРП.
Предлагаем ознакомиться:  Документы необходимые для постановки машины на учет в раменском

Вопросами постановки на учет и регистрации собственности занимаются подразделения Росреестра. Чтобы подтвердить права и гарантии собственника на объект, проводится кадастровая оценка. Учет требуется следующим видам объектов:

  • отдельным квартирам и многоквартирным домам;
  • коммерческим здания офисного и торгового типа;
  • домам жилищного фонда;
  • земельным участкам различного назначения;
  • отдельным помещениям;
  • подземным сооружениям.  

Право обращения в Росреестр принадлежит следующим категориям:

  1. владельцам участков и домов;
  2. арендатором, если договор заключается на срок от 5 лет;
  3. землепользователям, которые имеют бессрочное право пользования.

Подать документы могут и другие заинтересованные субъекты. В их качестве могут выступать органы муниципальной или государственной власти, государственные структуры и частные компании.

Способы

Еще совсем недавно для того чтобы зарегистрировать объект недвижимости, нужно было  обращаться в тот региональный орган Росреестра или кадастрового учета, где находится имущество, подлежащее регистрации. С нынешнего года правила изменились.

Теперь зарегистрировать недвижимое имущество можно сразу несколькими способами, причем независимо от территориального места нахождения самого владельца и его имущества.

Даже если вы живете в Москве, а приобрели недвижимость в другом регионе страны, к примеру в Смоленске, отпадает необходимость отправляться для регистрации своих прав в этот город. Благодаря общей электронной базе – Единому государственному реестру недвижимости, подать заявление можно в любом отделении регистрационной службы. С нового года документы на сделки с недвижимостью принимают и Многофункциональные центры госуслуг.

Еще одним удобным способом, который стал доступен недавно, могут воспользоваться те, кто давно и с удовольствием пользуется электронными сервисами. Подать заявление теперь можно через Интернет. Сделать это можно прямо на сайте Росреестра в разделе «Электронные сервисы». Пройдя по ссылке, нужно будет выбрать нужную услугу и выполнить все шаги, которые подсказывает система.

Заявление любым удобным способом может подать как собственник лично, так и через нотариуса.

Принципы государственной регистрации прав на недвижимость

Учет и регистрация прав на недвижимость

Основные правила, служащие базой для всей деятельности, связанной с регистрацией недвижимости, предусмотрены в главе 1 ФЗ и в ст. 131 ГК РФ. В них отсутствует конкретный перечень, содержащий наиболее важные требования.

Действующий порядок строится на следующем:

  • единство государственного реестра прав (ст. 2 ФЗ). Требования предусматривают создание одной базы данных. Это упрощает техническое сопровождение и учет. Кроме того, ответственная служба создает алгоритмы, необходимые для предотвращения дублирования записей. Это имеет большое значение, поскольку позволяет получить точные данные, вне зависимости от региона, в котором подается запрос;
  • обязательность регистрации (ст. 4 ФЗ). Все объекты, доли и права, связанные с недвижимостью, должны быть отражены в реестре. Исключение составляют лишь те случаи, когда права возникли до того, как стал действовать закон. Их могут подтверждать документы БТИ, а также нотариальные договоры купли-продажи;
  • сведения в ЕГРП носят открытый характер (ст. 7 ФЗ). Это означает, что доступны любому желающему. Лицо может получить сведения путем направления соответствующего запроса в федеральный орган власти, ответственный за процедуру.

Порядок процедуры

Сроки проведения государственной регистрации составляют 10 рабочих дней с момента подачи документов в Росреестр или через центр. Она производится регистатором.

Действующий порядок предусматривает 2 результата. Регистрация, в подтверждении которой ранее выдавались свидетельства и отказ в ней. Изменения, касающиеся подтверждающих документов, вступили в силу с июля 2016 г. Вместо свидетельства таким документом выступает выписка из ЕГРП (справка). По этой причине, перед покупкой не стоит обращать внимания на цветной бланк, утративший свое назначение. Актуальные сведения должны подтверждаться свежей выпиской, а старый документ утрачивает значение.

Если получен отказ, требуется изучить его мотивировку, основания должны соответствовать ст. 20 закона, предусматривающие перечень причин, если нарушены определенные требования. При этом, заявителю предоставлено право обжалования, которое предусматривают процессуальные особенности. Отказ может быть отменен судом.

Документы следует получать там же, где они были сданы (Росреестр или центр).

Регистрация прав на недвижимое имущество проходит в несколько этапов:

  • Подается заявление в МФЦ или в электронном виде на сайте Росреестра.
  • Собираются и сдаются все документы, которые необходимы для оформления – лично в МФЦ или загружаются в цифровом виде при подаче электронного заявления.
  • Сотрудники Росреестра осуществляют проверку всех бумаг, юридическую чистоту сделки, выявляют возможные причины, препятствующие регистрации или внесению изменений.
  • Если не выявлено никаких нарушений и причин для отказа, сведения о правах на объект недвижимости вносятся в реестр.
  • Заявителю выдается документ о проведении регистрации.

По новым правилам свидетельства о собственности больше не выдаются.

Цели и задачи регистрации недвижимости

Выделяются следующие цели, которые преследует государственная регистрация сделок с недвижимостью:

  • защита прав обладателей недвижимости и лиц, за которыми закреплены обременения. Участники правоотношений получают услуги модератора, меняющего статус собственности на объекты, доли в правах и выполняющего другие действия на основании представленных документов. Если участники сделки нарушают их, то последует отказ в регистрации;
  • цели обеспечения прозрачного гражданского оборота. Доступность информации позволяет участникам сделок не опасаться неожиданных обстоятельств. Та или другая сторона, после изучения документов, самостоятельно сможет выявить обстоятельства, влекущие отказ в регистрации;
  • гласность и достоверность, которые составляют сведения о правах. Требования о предоставлении информации должны удовлетворяться;
  • фискальные цели, заключающиеся в возможности контроля за тем, какой доход извлекают участники сделок. У налогового органа не существует проблемы зафиксировать получение прибыли при продаже, поскольку за Росреестром закреплена обязанность направления такой информации;
  • цели предотвращения и профилактики действий, при которых нарушается закон;
Предлагаем ознакомиться:  Могут ли уволить беременную женщину? Трудовые права беременных женщин

Процедура, позволяющая осуществить учет и зарегистрировать права на недвижимость, имеет большое значение. С ее помощью удалось минимизировать проблемы недобросовестных участников этого рынка.

Она решает и другие задачи. При ее создании получилось преодолеть дополнительные проблемы. Одной из них были документы на незавершенное строительство. Долгие годы такие объекты пребывали в статусе правовой неопределенности. Действовавший закон не позволял считать их оборотоспособными. Теперь собственник может получить документы, подтверждающие права.

Необходимые документы

Регистрация сделки не предусматривает сроки на представление документов. Считается, что бывший обладатель стремится поскорее передать свой объект, а покупатель оформить все бумаги. По этой причине они сами заинтересованы завершить процедуру в кратчайшие сроки.

Уполномоченным федеральным органом является Росреестр. Стороны сделки могут отправиться в любое его подразделение. Альтернативой будет многофункциональный центр. Их количество увеличивается и сдача документации таким способом может оказаться удобнее. Предусматривается и назначение сдачи бумаг на определенное время.

Для проведения нужных действий потребуются следующие документы:

  • паспорта сторон сделки;
  • договор купли-продажи или иное соглашение (в 3-х экземплярах);
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • кадастровый паспорт.
  • письменные доказательства, свидетельствующие о передаче платы.

Дополнительные требования зависят от особенности состава собственников и могут включать согласие органа опеки и попечительства, если доли или объект целиком принадлежат несовершеннолетним детям продавца, нотариальное согласие другого супруга, если речь идет о продаже общей совместной собственности. Также может понадобиться и согласие лиц, которым принадлежат другие доли в праве собственности, либо доказательства соблюдения необходимого порядка уведомления о продаже.

Заявление о проведении регистрации оформит Росреестр или центр.

Регистрация прав на недвижимость осуществляется на основании заявления и тщательного анализа всех документов, которые подаются в органы Росреестра.

Сделки с недвижимостью могут быть осуществлены и зафиксированы простой письменной формой или нотариальной. Некоторые из них могут быть только заверены нотариально (например, отчуждение долей в общей собственности; если в сделке участвуют несовершеннолетние, или она оформлена по условиям органов опеки). Для каждого случая потребуется свой пакет документов.

Нормативное регулирование

Для регистрации, к примеру, квартиры в собственность потребуются:

  • заявление в одном экземпляре – его может подать собственник лично или обе стороны, заключившие договор, от их лица заявление и документы может предоставить и уполномоченный представитель; если договор оформлен нотариально, то заявление подает нотариус или помощник нотариуса;
  • паспорт заявителя, если документы подает представитель, то к документу, удостоверяющему личность, он прикладывает нотариально заверенную доверенность;
  • договоры в отношении объекта недвижимости (купли-продажи, дарения, передачи в собственность);
  • акты и свидетельства о передаче имущества, о приватизации или вступлении в наследство;
  • решения суда и муниципальных органов, касающиеся объектов недвижимости;
  • если квартира приобретена в новостройке, то нужны документы, подтверждающие ввод дома в эксплуатацию;
  • если недвижимость приобретается в кредит, требуется письменное согласие банка, предоставившего его;
  • для договора купли-продажи может потребоваться согласие третьих лиц – супругов или других членов семьи;
  • квитанция об оплате госпошлины (по новым правилам ее наличие необязательно: регистратор может по базе проверить прошла ли оплата).

Для постановки на учет земельных участков, потребуется схема участка, межевой план и другие акты и свидетельства проведения кадастрового анализа.

Отдельные документы потребуются для юридических лиц при постановке на учет объектов недвижимости. Подробнее узнать о документах для каждого отдельного случая регистрации права собственности на недвижимое имущество можно на сайте Росреестра или в МФЦ.

Какие документы нужны для кадастрового учета, чтобы пройти процедуру с первого раза? Потребуется следующее:

  • заявление установленного образца;
  • паспорт;
  • нотариальная доверенность, если документы подает доверенное лицо;
  • план межевания для регистрации участков;
  • документ-основание о собственности; 
  • технический план постройки;
  • документы, подтверждающие категорию участка и вид разрешенного использования.
Предлагаем ознакомиться:  Нужна ли регистрация договора аренды нежилого помещения? Виды аренды и особенности их оформления

В качестве документа, подтверждающего права на собственность, может использоваться договор купли-продажи, дарения или мены. Также предоставляется решение суда, свидетельство о приватизации или праве на наследство. Заявление предоставляется при обращении сотрудником Росреестра или МФЦ.

Если в качестве собственника выступает несовершеннолетнее лицо, документы подает законный представитель. В качестве законных представителей выступают родители или опекуны. Дополнительно требуется представить следующее:

  1. паспорт законного представителя;
  2. свидетельство о рождении на детей, не достигших возраста 14 лет;
  3. паспорт ребенка, если ему исполнилось 14 лет.

Все документы предоставляются в оригиналах. Сотрудник сделает необходимые копии документов. Оригиналы вам вернут по завершении процедуры регистрации.

Какие права и сделки подлежат государственной регистрации

Основные виды прав, которые подлежат регистрации, перечисляет закон в ст. 4. Перечень включает в себя следующее:

  • право собственности, а также другие вещные права на недвижимость, сделки с ней. В перечень входят земельные участки, участки недр, здания и сооружения. Кроме того, в соответствии с этой нормой требуется регистрировать предприятие как имущественный комплекс, а также единый недвижимый комплекс, помещение, доли в правах собственности;
  • ограничения и обременения, связанные с объектами. В этот перечень включается ипотека, доверительное управление, безвозмездное пользование в отношении объектов исторического наследия и культуры, сервитут, а также аренда и найм. В последнем случае основания для регистрации касаются договоров, заключенных на год и более.

Сроки

Законом установлены сроки, в которые должны быть осуществлены все действия по регистрации собственности.

В зависимости от характера сделки и способов подачи заявления это может занимать от пяти до 12 рабочих дней:

  • при подаче документов через МФЦ – в течение 9 рабочих дней;
  • если документы принимает орган регистрации, то через 7 дней после их приема;
  • постановка на кадастровый учет через Росреестр осуществляется за 5 дней, а через МФЦ – за 7 дней.

Отдельные сроки установлены законом и для процедур, которые осуществляются по судебным актам и документам оформления прав на наследство и т. д.

Самые короткие сроки – 3 рабочих дня установлены для таких случаев:

  • нотариально оформленная сделка;
  • если имеется свидетельство о передачи недвижимости в наследство;
  • при наличии свидетельства о доли каждого супруга в общей собственности;

Если регистрируется имущество, приобретенное в ипотеку, то срок оформления не может превышать 7 рабочих дней. Подать заявление в этом случае можно только через МФЦ.

Любое несоблюдение сроков регистрации считается ответственностью регистратора. После 2020 года в случае задержки органами Росреестра данной процедуры, заявитель вправе потребовать с регистратора компенсацию.

Порядок постановки недвижимости на кадастровый учет

Согласно ФЗ № 218 «О госрегистрации недвижимости» срок постановки на кадастровый учет объекта недвижимости и регистрации собственности регламентируется довольно строго. На сегодняшний день сроки существенно уменьшились:  

  • для кадастрового учета – 5 дней;
  • при кадастровом учете совместно с регистрацией прав – 10 дней;
  • для отдельной регистрации прав – 7 дней.  

Если заявление подать через МФЦ, срок увеличивается в среднем на 2-3 дня. Если сделка заверена у нотариуса, на ее регистрацию уйдет 3 дня. А при поступлении документов в режиме онлайн, регистрация проводится за один день.

Закон увеличил сроки приостановки кадастрового учета и регистрации прав. Сейчас они имеют следующую продолжительность:

  1. до 3-х месяцев по решению регистратора;
  2. до 6 месяцев по заявлению сторон.

Таким образом, собственник может одновременно зарегистрировать право собственности и поставить объект на учет. Для этого требуется подать заявление с пакетом документов в МФЦ или Росреестр. Когда истечет установленный срок, собственник получит выписку из ЕГРН.

Стоимость

Услуга по регистрации права собственности на недвижимое имущество оказывается бесплатно.

Основные этапы постановки на кадастровый учет

Заявитель обязан оплатить только государственную пошлину (налог), без которого сделка не будет зарегистрирована. Ее сумму устанавливает налоговый кодекс.

В этом году она составляет 2000 рублей для физических лиц и 22 тысячи – для юридических лиц.

С этого года заявителям нет необходимости предоставлять квитанцию об уплате пошлины при сдаче документов на регистрацию. Сотрудники органов Росреестра могут самостоятельно проверить по базе, была ли произведена оплата пошлины. Однако, чтобы не возникало никаких сложностей при сдаче документов, советуем все же сохранять и брать с собой квитанцию, так как новая система только начинает действовать и еще не до конца отработана.

Предыдущая запись Допрос адвоката в качестве свидетеля по уголовному делу
Следующая запись Материальная ответственность в торговле: ликбез

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector