Простой по вине работодателя: как оформить

Вынужденный простой по вине работодателя (по тк рф): оплата и особенности оформления

Как проходит оплата простоя по независящим причинам

Инфо

Общая сумма зарплаты Петрова за апрель 2011 года равна:1650 руб. 2560 руб. = 4210 руб. Должен ли сотрудник во время простоя находиться на рабочем месте Да, должен.

Это следует из статьи 74 Трудового кодекса РФ. Виды времени отдыха, в течение которого сотрудник не обязан находиться на рабочем месте, установлены в статье 107 Трудового кодекса РФ. При этом время простоя среди них не указано. Таким образом, простой не является временем отдыха, а является рабочим временем, в течение которого сотрудник обязан находиться на рабочем месте.

Правомерность такой позиции подтверждена и судами, см., например, определения Санкт-Петербургского городского суда от 15 июня 2011 г.

Важно

Также отметим, что положения ТК РФ, равно как и иных нормативных актов, не содержат предельного срока простоя по вине работодателя. Как указал ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 19.04.2007 по делу № А39-3195/2006, ТК РФ не содержит каких-либо предельных сроков простоя.

Необходимость уведомления предусмотрена при простое по вине работника. При возникновении простоя сотрудник должен уведомить об этом руководство организации (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). Требование о письменной форме уведомления законодательством не установлено. Поэтому о начале простоя сотрудник может сообщить как устно, так и письменно (например, подать докладную записку).

Исключение из этого правила – вынужденные простои при забастовке. Сотрудники, которые не участвуют в забастовке, но вынуждены простаивать в связи с ее проведением, должны письменно уведомить об этом руководство организации (ч.

6 ст. 414 ТК РФ).

Подробнее в материалах Системы:

  1. Ответ : Как оформить простой в организации.

Причины простоя Простой в работе может произойти:

  • по вине организации;
  • по причинам, не зависящим от организации и сотрудника;
  • по вине сотрудника.

Уведомление о простое При возникновении простоя сотрудник должен уведомить об этом руководство организации (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). Требование о письменной форме уведомления законодательством не установлено.

Поэтому о начале простоя сотрудник может сообщить как устно, так и письменно (например, подать докладную записку). Исключение из этого правила – вынужденные простои при забастовке. Сотрудники, которые не участвуют в забастовке, но вынуждены простаивать в связи с ее проведением, должны письменно уведомить об этом руководство организации (ч. 6 ст. 414 ТК РФ).

Законодатель довольно мало внимания уделяет простою, а его понятие приводит в статье ТК, регулирующей порядок временного перевода работника на другую работу. В соответствии с официально приведенным понятием простоем следует считать временное приостановление работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

С приказами о введении простоя и о его окончании (если такой издавался) необходимо ознакомить работников, в отношении которых вводится простой, под роспись. Если работники в период простоя не находились на рабочих местах, то уведомлять об окончании простоя следует заранее.

  • Указание причины простоя – экономическая, технологическая или организационная, без конкретики.
  • Длительность не рабочего периода.
  • Распоряжения руководства ответственным лицам относительно их действий в период простоя.
  • Перечень сотрудников, попавших в число простаивающих.
  • Указание лица, ответственного за исполнение приказа.
  • Подпись руководителя.

Издание приказа о простое является основой для оформления и оплаты времени, в течение которого работник не может исполнять свои прямые обязанности. Без издания такого приказа время, проведенное сотрудниками на рабочем месте, считается отработанным и подлежит оплате в соответствии с трудовым договором. ТК РФ не обязывает издавать приказ, но его наличие существенно упрощает работу кадровика и бухгалтера.

Например, в апелляционном определении Красноярского краевого суда от 06.08.2014 по слушанию № 33-7508/2014 суд пришел к выводу, что районные коэффициенты и надбавки должны начисляться к любому фактическому заработку, включая оклад. Суд при этом ссылается на п. 1 приложения, утвержденного постановлением Минтруда РФ от 11.09.1995 № 49.

  • нарушения сотрудником правил эксплуатации технического средства, используемого в работе, вследствие чего оно вышло из строя;
  • отказа сотрудника проходить медосмотр, необходимый инструктаж — как условий доступа к работе;
  • создания условий, препятствующих осуществлению производственных процессов.

Независимо от причин возникновения простоя требование к работодателю уведомлять о наступлении простоя заранее законодательством не установлено (ст. 157 ТК РФ). При этом начало и окончание простоя должны быть зафиксированы. Для этого работодатель должен издать приказ о продолжительности простоя и порядке его оплаты.

При возникновении простоя сотрудник должен уведомить об этом руководство организации (ч. 4 ст. 157 ТК РФ). Требование о письменной форме уведомления законодательством не установлено. Поэтому о начале простоя сотрудник может сообщить как устно, так и письменно (например, подать докладную записку). Исключение из этого правила – вынужденные простои при забастовке.

Также простой может возникнуть из-за причин, на которые ни работник, ни работодатель не могли повлиять. Например, контрагент не выполнил свои обязательства по договору (не поставил необходимые материалы и т.д.), деятельность компании была приостановлена из-за отзыва лицензии, возникли природные катаклизмы (наводнения, снегопады, ураганы и т.д.).

Временная приостановка работы (простой) может возникнуть как по вине работодателя или работника, так и по причинам, на которые не могла повлиять ни одна из сторон. Вина работника может заключаться, например, в поломке станка или прибора, из-за которой работать на нем стало невозможно. Вина работодателя может заключаться в том, что не организовал необходимым образом процесс труда, из-за чего возник простой.

Рабочие процессы не всегда постоянно стабильны и причиной этого не всегда бывают кризисные явления.

Отсутствие загруженности может случаться и потому, что не предприятии началась модернизация производства (когда нужно смонтировать новое оборудование, например) или иные технологические и технические изменения. выгоден, в первую очередь, самому предприятию.

Из статьи вы узнаете:

  • что такое вынужденный простой по вине работодателя по ТК РФ;
  • как оформить простой по вине работника;
  • какие последствия и действия несет вынужденный простой по независящим причинам.

Определение простою мы найдем в Трудовом кодексе РФ в статье 72.2. Это временная приостановка работы по причинам различного характера.

Причин названо несколько, и возникнуть они могут как по вине работника, так и по вине работодателя. А случается и простой не по вине работника и работодателя, т.е.

по независящим от сторон причинам.

Вынужденный простой

В качестве примеров причин, по которым может быть оформлен , можно привести такие:

  • поломка оборудования,
  • модернизация линии производства,
  • реорганизация всего предприятия,
  • отсутствия сырья для производства,
  • перебои с энергоснабжением организации,
  • отзыв лицензии на деятельность,
  • издание распорядительных актов, запрещающих или приостанавливающих работу организации и даже погодные условия.

И такие обстоятельства могут происходить как по вине работодателя, так и по вине работника. Или вины сторон трудового договора не будет совсем.

Вопрос как по вине работодателя чаще возникает все-таки в сфере производственной деятельности, в промышленности, где в результате работы создаются вполне ощутимые продукты и именно их реализация приносит прибыль компании. Но бывает, что подобные ситуации требуют оформления и в обычных немногочисленных офисах.

Например, при серьезных авариях в электросетях и невозможности работы офисной техники.

Зачастую работодатели при возникновении подобных ситуаций пытаются всеми силами не оплачивать сотрудникам время, когда работой они вынужденно не загружены.

Например, склоняют к написанию заявления об отпуске «за свой счет», принуждают отправляться в очередные отпуска и т.д. Эти действия – предмет пристального внимания судов, когда подобные споры попадают на рассмотрение.

Оцениваются все моменты –  причины приостановки работы, временные отрезки, возможность и реальность возобновления работы, документальное оформление.

Простой не следует путать с недоработкой. Если сотрудник не прекращает работу, а не вырабатывает нормальную продолжительность рабочего дня или смены, то речь идет именно о недоработке.

155 ТК РФ при невыполнении норм труда, неисполнении трудовых обязанностей именно по вине работодателя оплата труда производится в размере не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной пропорционально фактически отработанному времени.

И здесь возникает немало судебных споров, где работники пытаются убедить суд, что имеет место быть именно недоработка по вине работодателя, чтобы получить среднюю заработную плату в полном объеме. При этом оплата обходится предприятию дешевле, чем констатация факта недоработок. Об этом пойдет речь далее.

Трудовые отношения весьма разнообразны, и возникают ситуации, когда однозначно и бесспорно имеется вина работодателя в приостановке работы. Но бывает и так, что обвинения в адрес работодателя, не сумевшего обеспечить работой своих сотрудников, достаточно спорны.

Одной из причин объективных трудностей Трудовой кодекс называет экономическую ситуацию. Здесь грань достаточно тонкая.

Суды, например, зачастую невозможность работы ввиду отсутствия заказов трактуют как риск предпринимательской деятельности, который однозначно ложится на плечи работодателя. Т.е.

именно порядок ведения коммерческой деятельности приводит к невозможности работы ввиду экономических причин.

Увольнение во время простоя: особенности, компенсации

Вынужденный простой по вине работодателя (по тк рф): оплата и особенности оформления

Употребляется в ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ. Если существуют объективные обстоятельства, послужившие причиной простоя, и работодателем издан соответствующий приказ о простое, то в простое могут оказаться и работники, предупрежденные об увольнении по сокращению численности или штата (п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 180 ТК РФ при расторжении трудового договора в связи с сокращением численности или штата работодатель обязан уведомить работников в письменной форме под личную подпись не менее чем за два месяца до увольнения. При этом со дня уведомления об увольнении до дня расторжения трудового договора существо трудового правоотношения между работником и работодателем не меняется.

Статья 72.2 ТК РФ устанавливает, что простой — это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Работодатель обязан предоставлять сотрудникам работу, обусловленную трудовым договором, и при неисполнении указанной обязанности законодатель возлагает на работодателя ответственность в виде оплаты времени простоя (ст. 22, 56 ТК РФ).

Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы работника (ст. 157 ТК РФ).

Вынужденный простой по вине работодателя (по тк рф): оплата и особенности оформления

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, оплачивается в размере не менее 2/3 от тарифной ставки, оклада (должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Время простоя по вине работника не оплачивается.

ТК РФ регулирует вопросы простоя весьма скудно, а споры возникают часто. Мы составили «рейтинг» наиболее часто совершаемых работодателями ошибок.

По чьей вине стоим?

по вине работодателя;по причинам, не зависящим от работодателя и работника;

по вине работника.

От вида простоя зависит оплата.

Весьма непросто на практике установить, имеется ли вина работодателя или простой возник по причинам, не зависящим ни от одной из сторон трудового договора.

Считается, что простой возник по вине работодателя, если он вызван его виновными действиями (бездействием). Причём неважно, имел ли место умысел или неумелое управление.

Если, к примеру, в качестве причины простоя указывается ухудшение экономического состояния организации, то тут налицо вина работодателя.

Равным образом суды считают, что простой в связи со снижением спроса на выпускаемую продукцию, приобретением сырья по завышенным ценам, снижением объёмов производства считается простоем по вине работодателя.

Вынужденный простой по вине работодателя (по тк рф): оплата и особенности оформления

Что же тогда считать причинами, не зависящими от воли сторон?

Это, например, экстремальные погодные условия, тот же смог. Так, согласно Рекомендациям по организации режимов труда и отдыха в условиях экстремальных температур и задымления (представлены в информации Минздравсоцразвития России от 06.08.

10) необходимо сокращать время пребывания на рабочих местах при температуре воздуха выше допустимых величин.

Причём особо оговорено, что в случае уменьшения продолжительности ежедневной работы (смены) оплата труда работников за время, на которое уменьшено рабочее время, может производиться в соответствии с частью 2 статьи 157 ТК РФ как время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, в размере не менее 2/3 от тарифной ставки (оклада, должностного оклада), рассчитанных пропорционально времени простоя.

Также согласно рекомендациям Роструда простоем по вине работника считается простой в связи с поломкой им станка (письмо Роструда от 12.05.11 № 1276-6-1).

Отсутствие необходимых документов

ТК РФ не содержит обязательных требований к документации, оформляющей простой.

дата начала и окончания простоя. Не обязательно указывать конкретную дату окончания простоя, тем более что она может быть неизвестна.

К слову, ТК РФ не устанавливает предельного срока для его введения;причина простоя, её характер, обстоятельства, приведшие к простою;по чьей вине простой (работодателя, работника или по причинам, не зависящим от сторон);должности (профессии), Ф. И. О.

работников и (или) наименования структурных подразделений организации, в отношении которых объявляется простой;размер оплаты времени простоя;

необходимость присутствия на рабочих местах работников, в отношении которых объявляется простой или разрешение не выходить на работу (с указанием конкретных Ф. И. О., должностей (профессий), структурных подразделений или организации в целом).

Кстати, следует помнить о том, что приказ о простое должен быть издан руководителем организации или иным уполномоченным лицом, а работники должны быть ознакомлены с приказом об установлении простоя под роспись (в случае отказа от ознакомления составляется акт).

акт о простое, в котором указываются причины и продолжительность времени простоя, должности (профессии) сотрудников и др.

Имейте в виду, что если простой имел место, но работодатель не издал приказ о его объявлении и не оплатил время простоя соответствующим образом, то это не помешает суду или трудинспекции признать наличие простоя и обязать оплатить его работникам.

Надо ли присутствовать на рабочем месте?

В приказе о простое обязательно должно быть указано, следует ли работникам присутствовать на рабочих местах.

ТК РФ не обязывает работников присутствовать на рабочих местах во время простоя, но период простоя — это рабочее время (ч. 1 ст. 91 ТК РФ), т. е. работники не вправе использовать его по своему усмотрению, в том числе и покидать рабочие места.

Отсутствие на работе даже простаивающего работника без позволения работодателя может быть расценено как прогул.

докладная записка о простое: образец

Работодатель вправе разрешить работникам не являться на работу в период простоя, но об этом должно быть сказано в приказе о простое.

Неуведомление службы занятости

Необходимо уведомить службу занятости населения о простое, если он связан с приостановкой производства.

Вынужденный простой по вине работодателя, длящийся довольно продолжительный период, неизменно подтолкнет членов коллектива к поиску новой работы. Если его итоги окажутся положительными, то встанет вопрос о том, как правильно расстаться со «старым» работодателем. В данном случае наиболее вероятно два варианта: собственное желание (ст. 80 ТК) и соглашение сторон (ст. 78 ТК).

Чаще всего, руководство предприятия, попавшего в сложные экономические обстоятельства, с пониманием относится к попыткам сотрудников сменить место трудоустройства. Особенно легко соглашается на это работодатель, который не предполагает скорого окончания простоя или вообще предвидит возможность ликвидации компании. Тогда стороны подписывают соглашение об увольнении и оформляют сотрудника одним днем.

Нередки также случаи, когда начальство препятствует и не дает расчета без периода уведомления, ст. 80 ТК. С моральной точки зрения, этот поступок может быть осуждаем, но вот закон полностью на стороне работодателя. Если сотрудник сам решил уйти, то он обязан предупредить об этом за 14 дней, факт простоя не может сократить этот срок.

  • отправить письмо по почте на юридический адрес компании и на все известные адреса;
  • ознакомиться со своим трудовым договором на предмет указания в нем электронного адреса работодателя, и отправить заявление на него;
  • найти способ встретиться с руководителем или кадровым уполномоченным в непроизводственной обстановке и убедить кого-то из них взять документ.

В любом случае, отсчет двух недель начнется лишь со следующего дня от даты получения письма работодателем или его представителем. Отрезвить «зарвавшегося» руководителя, препятствующего законному увольнению, поможет инспектор Гоструда. Уж его-то послание руководство точно прочитает и отреагирует.

Вне зависимости от оснований увольнения, список выплат при расчете одинаков:

  • Оставшаяся зарплата.
  • Компенсация дней отпуска.
  • Задолженность по перерасходу подотчетных сумм.
  • Остальные компенсационные суммы, если их предполагает колдоговор.

Простой – пренеприятнейшее событие как для работника, так и для работодателя. Ведь, даже при остановленном производстве, последний вынужден нести финансовые потери, в частности, на оплату 2/3 зарплаты коллективу. Взаимное понимание и стремление как можно быстрее вернуться в рабочий ритм, поможет сократить трудный период и снизить его негативное влияние на трудовые отношения. А главный положительный эффект окажет приложение к возобновлению работы максимума усилий обеих сторон.

Зиновьева Наталья Игоревна

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с трудовыми спорами. Защита в суде, подготовка претензий и других нормативных документов в регулирующие органы.

Остались вопросы по теме Спросите у юриста

Вопрос-ответ. консультация.

В этом случае работодатель может применять различные методы давления на работника, пытаясь облечь их в правовую форму.В рассматриваемом примере истице без реально существующих причин был объявлен простой с сохранением 2/3 среднего заработка. Ей разрешено было не присутствовать на рабочем месте, а ее пропуск был заблокирован с даты начала простоя.

В итоге истица уволилась по соглашению сторон, а затем обратилась в суд с различными требованиями, в том числе о признании недействительным приказа о простое и взыскании недоплаченных сумм.Кассационный суд пришел к выводу, что сотрудница была незаконно отстранена от работы — как приказом о простое, так и фактически не допущена до рабочего места, — и лишена возможности трудиться.

Простой по вине работодателя

6 ст. 414 ТК РФ).

Трудовое законодательство регламентирует это понятие в 3 ч. ст. 72.2 ТК РФ : временная приостановка работы, невозможность для работников выполнять свои обязанности по причинам, вызванным какими-либо действиями или бездействием со стороны нанимателя.

Порядок выплат установлен в ст. 157 ТК. Важно, чтобы не возникло путаницы двух понятий — простоя и недоработки. Дело в том, что они оплачиваются по-разному. Если персонал лишен возможности исполнить норму именно по вине нанимателя, зарплата должна быть начислена в полном объеме (155 ст. ТК).

Приказ о продолжительности простоя и его оплате: образец

Следовательно, в интересах работодателя сразу оформлять процедуру по всем правилам и тем самым избежать возможных споров в ГИТ или суде.

Причины простоя

Поводов для того чтобы объявить о начале простоя, может быть много. Они делятся на несколько видов. Приведем самые частые:

  • Организационные: перед ликвидацией предприятия или подразделения или увольнением конкретного сотрудника, реформирование структуры фирмы, проблемы с лицензией. Сюда же относятся и распорядительные акты, из-за которых работодатель вынужден приостановить деятельность.
  • Экономические: недостаточный спрос на продукцию, негативная финансовая ситуация в фирме.
  • Технические: поломки и аварии станков, автомобилей, электрических и водоснабжающих сетей.
  • Технологические: модернизация производства, проблемы с поставками сырья и материалов.

Простаивать без срока работник не может. Работодатель бывает осведомлен о времени окончания простоя заранее, а бывает информация о ситуации, влияющей на отсутствие работы, заранее неизвестна. В зависимости от этого в приказе либо указывается конкретный период, либо указывается формулировка с привязкой к событию.

Таким событием, например, может быть выполнение договорных обязательств поставщиками и контрагентами. В таком случае необходим будет дополнительный распорядительный акт, с которым также нужно уведомить сотрудников. В любом случае по срокам нужно помнить, что вынужденный простой по ТК РФ – это всегда временная приостановка работы. И это время должно быть обозначено в документации.

Приостановку труда персонала необходимо оперативно и правильно зафиксировать в документах.

Шаг 1. Оформить документ, устанавливающий начало периода. Поскольку причины и продолжительность задержки работы могут быть самыми разнообразными, первичные документы тоже вариативны. Иногда целесообразно создать уведомление, в других случаях – составить акт, написать служебную записку и т.д.

Период задержки производства должен быть оплачен как минимум в объеме 2/3 средней заработной платы. Оплате подлежит весь период, расчет ведется по часам: сначала исчисляется заработок в час, затем пропорционально  общему времени – сумма, положенная за простой.

Средняя зарплата устанавливается по правилам, регламентированным в ст.ст. 139, 157 ТК и Положении об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 № 922.

►Как не дать работнику выиграть спор, даже если компания нарушила закон

Если в это время сотрудник заболел и получил листок временной нетрудоспособности, выплаты будут зависеть от страхового стажа. Для этого сначала считают зарплату в простой без учета больничного и зарплату с больничным без учета простоя. Эти суммы сравниваются, начислению и выплате подлежит меньшая.

А вот при расчете больничного по беременности и родам этот период никак не учитывается и выплаты по нему суммируются с прочими заработками за два года. При этом, если работа была остановлена по вине самого сотрудника, ее оплачивать не надо.

Также отметим, что положения ТК РФ, равно как и иных нормативных актов, не содержат предельного срока простоя по вине работодателя. Как указал ФАС Волго-Вятского округа в Постановлении от 19.04.2007 по делу № А39-3195/2006, ТК РФ не содержит каких-либо предельных сроков простоя.

Вместе с тем, время простоя законодательством не ограничено, и фактически приостановка работы может длиться от нескольких часов до нескольких месяцев. В случае длительного простоя работодатель по своему усмотрению может освободить сотрудников от обязанности присутствовать на работе. Такое решение следует оформить приказом в произвольной форме .

Любые аспекты трудовых отношений отображены в специальном юридическом документе, который называется Трудовым Кодексом РФ. Вынужденный простой по вине работодателя подробно описывается в статье 72.2 ТК РФ, в статье 157 указывается минимальный размер зарплаты работника при временном приостановке деятельности предприятия.

В период приостановки деятельности предприятия, сотрудники теряют 1/3 своего заработка, но если со стороны руководства будут предприняты нечестные способы финансового взаимоотношения с работниками, то они могут лишиться своего заработка в полном объёме. При наступлении простоя не достаточно устных указания начальника.

На основании приказов, служебных записок, актов или листков о простое заполняется табель учета рабочего времени по формам № Т-12 или Т-13, утвержденным постановлением Госкомстата России от 05.01.04 № 1. В соответствующих графах необходимо указать буквенный или цифровой код простоя (по вине работодателя – «РП» или «31», по причинам, не зависящим от работодателя и работника, – «НП» или «32»), а также продолжительность неотработанного времени (в часах, минутах).

Расчет среднего заработка производится в соответствии с Положением об особенностях исчисления средней заработной платы (утв. постановлением Правительства РФ от 24.12.07 № 922). При этом учитываются все выплаты, предусмотренные системой оплаты труда организации: должностной оклад, премии, надбавки и пр.

Приостановка производственного процесса по независящим от работника причинам, является ошибкой руководителя предприятия Эта мера, является вынужденной и может повлечь за собой различные неудобства, но принимается она с целью сохранения рабочих мест, и при устранении факторов её вызвавших, позволяет полностью восстановить процесс работы предприятия.

При наступлении такой нестандартной ситуации, работнику необходимо знать свои права, и отстаивать их в случае необходимости. Права и обязанности руководителя во время простоя, подробно описаны в ТК РФ.

Простой работника

Любые аспекты трудовых отношений отображены в специальном юридическом документе, который называется Трудовым Кодексом РФ. Вынужденный простой по вине работодателя подробно описывается в статье 72.2 ТК РФ, в статье 157 указывается минимальный размер зарплаты работника при временном приостановке деятельности предприятия.

При вынужденном простое предприятия по вине
работодателя, работнику выплачивается не менее 2/3 от его средней заработной платы за период отсутствия работы и не предоставлении работодателем альтернативных возможностей продолжить трудовую деятельность согласно трудовому договору.

Данная компенсация выплачивается за весь период простоя. При выплате компенсации учитывается средняя заработная плата, которая исчисляется из оклада работника.

В этом случае месячный оклад делится на количество часов, которые он обязан отработать за этот период, и умножается на количество часов вынужденного простоя.

Если вынужденная приостановка трудовых обязанностей, образоваласьпо вине работника, то такая компенсация не выплачивается.

Чаще всего, вызвана внедрением в производство нового оборудования, что потребует от персонала дополнительного обучения и повышения квалификации.

Иногда, приостановка может произойти попричине выхода из строя ответственных узлов и механизмов, либо другого оборудования, что повлечёт за собой невозможность выполнение персоналом своих обязанностей пока работоспособность оборудования не будет восстановлена в полном объёме.

Возникает в момент, когда руководство принимает решение об изменении организации производственного процесса.

Экономическая

Распространённая причина простоя, вызывается финансовым неблагополучием предприятия. Очень часто прямой вины работодателя в этом виде приостановки производства не наблюдается.

Финансовые кризисы и резкие колебания спроса на тот или иной товар могут быть причиной такой ситуации.

Простой предприятия, может быть вызван несоблюдением контрагентами своих обязательств.

Даже если вынужденная приостановка деятельности фирмы вызвана внешними факторами, ответственность, в любом случае, лежит на руководителе предприятия.

Понятие предпринимательской деятельности подразумевает ведение бизнеса на свой страх и риск, поэтому компенсация работникам должна быть осуществлена в полном объёме при таком виде приостановки деятельности предприятия.

В случае, когда работник не может выполнять свои обязанности по независящим от него причинам, он обязан незамедлительно поставить своё руководство в известность.

Начальство можно уведомить в письменном порядке или сообщить в устной форме.

В не зависимости от формы уведомления, необходимо сообщить точное время с момента приостановки рабочего процесса.

После того как работодатель будет поставлен в известность о вынужденном простое, ему необходимо издать приказ в котором будут отображены следующие моменты:

  • дата начала приостановки работы;
  • должности и ФИО работников, чья профессиональная деятельность была приостановлена;
  • указать размер заработной платы за период простоя;
  • указать лицо, виновное в вынужденном простое.

После издания приказа, работодатель обязан ознакомить с данным документом каждого сотрудника предприятия.

Вынужденный простой

Вынужденный простой по вине работодателя ТК РФ

Согласие работника на перевод и последующий отказ от него не могут служить основанием для вывода истца в простой.Кроме того, начало процедуры увольнения по сокращению штатов в отношении истца также не является основанием для вывода в простой, поскольку такой порядок увольнения трудовым законодательством не предусмотрен.

В связи с тем что у предприятия, обслуживавшего РЖД, была выполнена программа поставок комплектующих и отсутствовали заявки на новые поставки, в отношении истца был объявлен простой, а затем последовало уведомление о предстоящей процедуре сокращения его должности.

Нужно ли уведомлять службу занятости о простое Ответ на этот вопрос зависит от того, связан простой с приостановкой производства или нет. Из положений абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 следует, что организация должна уведомить службу занятости в двух случаях:

  • при введении режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели;
  • при приостановке производства.

Внимание

Таким образом, уведомить службу занятости о простое нужно только, если простой связан с приостановкой производства организации. Сделать это нужно не позднее трех рабочих дней с даты принятия решения о соответствующих мероприятиях (абз.

2 п. 2 ст. 25 Закона от 19 апреля 1991 г. № 1032-1). Унифицированная форма подачи сведений законодательно не утверждена.

6 ст. 414 ТК РФ).

В табеле учета рабочего времени по форме № 0504421 в строке напротив фамилии простаивающего сотрудника сделайте отметки:

  • в верхней половине строки часы простоя;
  • в нижней половине строки буквенный (числовой) код простоя.

Такие правила установлены в Методических указаниях, утвержденных приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н. Следует отметить, что в табеле по форме № 0504421 нет буквенных (числовых) кодов для этого случая.

При этом для расчета зарплаты время простоя должно быть выделено обязательно. Поэтому учреждение может ввести код дополнительно и обозначить по своему усмотрению.

Такой порядок следует из пункта 7 Инструкции к Единому плану счетов № 157н и Методических указаний, утвержденных приказом Минфина России от 15 декабря 2010 г. № 173н.При отсутствии уведомления в устной или письменной форме работодатель имеет право расторгнуть трудовые отношения в одностороннем порядке, предварительно наложив на сотрудника штраф, письменное наказание и составив акт о нарушении.

Если простой закончится раньше или позже указанных сроков, вы выпустите дополнительный приказ об окончании простоя. С приказом ознакомьте всех под расписку. 5 Во время простоя заполняйте табель унифицированной формы № Т-12 или № Т-13.

В графе рабочего времени ставьте код причины простоя: по вине работодателя – 31 или «РП», по вине сотрудника – 33 или «ВП», по независящим причинам – 32 или «НП».Суды в своих доводах акцентируются на том, что простой должен мотивироваться причинами чрезвычайного характера, а не просто желанием работодателя.

Как видим из приведенных примеров, суд только в ситуации ликвидации компании счел обоснованным введение простоя в отношении работников именно потому, что ликвидация — ситуация неординарная и вызванная объективными причинами: решением учредителя юридического лица и убыточностью компании.В том случае, когда простой вводится исключительно по желанию работодателя, в целях экономии на выплате заработной платы и отстранения «вредных» сотрудников от ресурсов компании, возникает ущемление интересов работника — он лишен права на труд и права на полноценную оплату своего труда.

Поскольку на практике простой в большинстве случаев возникает неожиданно, работодатель уведомляет об этом путем издания приказа и ознакомления с ним работников в день появления причин, вызвавших простой. В том же приказе определяется возможность отсутствия на рабочем месте, ведь по общему правилу во время простоя работник должен находиться на своем рабочем месте, так как это время не относится к времени отдыха (ст.

107 ТК РФ). Конструктор документов Кадры Прочие Процедура оформления простоя Особенности простоя Простой – это временная приостановка работ по причинам экономического (тяжелое материальное положение организации), технологического (изменение методов производства продукции), технического (поломка, замена производственного оборудования) или организационного (реорганизация структурных подразделений) характера (ч.3 ст. 72.2 ТК РФ).

Некоторые работники склонны упрощать ситуацию в случае возникновения непредвиденного перерыва в работе. Чем бы ни был вызван простой и сколько бы он не длился (полдня или полгода), присутствовать на месте ежедневно, в установленные трудовым договором часы, сотрудник обязан. И хотя кодекс прямо об этом не говорит, но и в период законного отдыха эти часы не вносит (ст. 107 ТК). В этой ситуации следует сделать вывод: что не разрешено, то запрещено.

Справедливости ради, стоит сказать, что работодатель может упомянуть об обязанности присутствия на рабочих точка в приказе. Там он имеет право как принудить находиться на месте, так и позволить оставаться все это время дома. Не станет разрешением пропускать работу и тот факт, что в приказе не будет указано о необходимости присутствовать на территории предприятия.

Необходимость присутствовать на производстве во время вынужденного простоя по вине работодателя может быть продиктована:

  • вероятностью возникновения нештатных ситуаций, тогда находящийся на месте коллектив сможет быстрее устранить все негативные последствия или вовсе их не допустить;
  • возможность того, что причины простоя исчезнут внезапно (например, подключат подачу электричества), а значит и время начала возобновление работы спрогнозировать нельзя;
  • работодатель просто не склонен платить сотрудникам среднюю за их отсутствие на работе.

Вынужденный простой

Данная мера необходима для сохранения рабочего места гражданина и налаживания производства. Вместе с тем, простой вызывает немало вопросов у работников, ответы на которые можно найти в данной статье.

уведомление службы занятости

Это обусловлено сложной экономической ситуацией в стране.

Простой – это временное прекращение производственного процесса по экономическим, технологическим, техническим либо организационным причинам.

Трудовой Кодекс Российской Федерации в своих статьях четко обозначил права и обязанности сторон трудового договора при наступлении временного прекращения производственного процесса на предприятии. Что говорит трудовой кодекс о простое по вине работодателя?

Работодатель же обязан:

  1. Выяснить причины прекращения производственного процесса, определить виновных.
  2. Спрогнозировать время простоя.
  3. Определиться с занятостью сотрудников на время вынужденного прекращения производственного процесса.
  4. Оформить необходимые документы.

Период временного прекращения работ оформляется руководителем предприятия в соответствии с ТК РФ.

  • Составляются Акты о начале целосменных простоев участков.
  • Создается приказ о направлении работника в простой с указанием, по каким причинам, на какое время и с какой оплатой.
  • Вносится соответствующая запись в табель учета рабочего времени с условными обозначениями.
  • Если на время прекращения основных работ сотрудник переводится на новое место работы, то оформляется письменное согласие работника (при переводе на срок от одного месяца).
  • В соответствии с этим издается приказ о переводе работника на другую работу на время отсутствия основной работы.
  • Если отсутствие работы имеет частный характер, и переводу на другую должность подлежит один сотрудник, то достаточно составить докладную записку о его временном переводе.

Независимо от того, по чьей причине произошло временное прекращение производственного процесса, оформление данных документов необходимо. Это предотвратит возможные в дальнейшем конфликтные ситуации.

В соответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации, на время отсутствия работы по вине работодателя все сотрудники должны находиться на своих рабочих местах. Отлучение сотрудника с рабочего места расценивается как нарушение трудовой дисциплины, а невыход на работу – как прогул.

Не приемлема никакая устная договоренность с работодателем. Также нарушением закона считается отправка сотрудников в неоплачиваемый отпуск.

Акт о простое: образец

Работодатель может на время отсутствия работы перевести работника на другое место без его согласия, но при условии:

  • перевод на срок не более одного месяца;
  • предоставляемая работа соответствует квалификации сотрудника;
  • состояние здоровья работника соответствует предложенной работе.

Если же работодатель намерен перевести своего сотрудника на другую временную работу на срок более одного месяца либо на работу с более низкой квалификацией, то в этом случае необходимо письменное согласие сотрудника.

Оплата временной работы сотрудника не должна быть ниже его оплаты по основному месту работы.

Сумма оплаты рабочего времени при временном прекращении производственного процесса зависит от того, по чьей вине произошло данное событие.

Простой по вине работодателя. Оплата вынужденного простоя по вине работодателя происходит согласно ТК РФ. Данная оплата должна составлять не менее 2/3 суммы среднемесячного заработка.

Среднемесячным заработком считается среднемесячная сумма денежных средств, полученная за предыдущие 12 месяцев с учетом всех выплат (премии, сверхурочные, доплаты и т.п.). Данная оплата труда при простое по вине работодателя возможна только при правильном оформлении необходимых документов.

Что такое простой

Вынужденный простой по независящим причинам, его оформление и последствия

6 ст. 414 ТК РФ).

Причины простоя

Простой по вине работодателя в 2019 году

Простой – это временная приостановка работ по причинам экономического (тяжелое материальное положение организации), технологического (изменение методов производства продукции), технического (поломка, замена производственного оборудования) или организационного (реорганизация структурных подразделений) характера (ч.3 ст. 72.2 ТК РФ).

С разрешения руководителя организации работники во время простоя могут отсутствовать на рабочем месте. Но следует отметить, что работники не освобождаются от выполнения своих трудовых обязанностей, так как в соответствии со ст. 107 ТК РФ время простоя не является временем отдыха.

Ухудшение внешних экономических факторов, разрушительное влияние стихии или технологические неполадки, приводящие к невозможности продолжать работу в прежнем режиме, сами по себе приносят убытки. В этом случае руководство сможет снизить затраты, если правильно оформит время вынужденного простоя по вине работодателя:

  • Получив уведомление, в любой форме, об условиях, остановивших работу, нужно как можно быстрее принять решение об объявлении простоя.
  • Выявить виноватых (работник, сам работодатель или форс-мажор);
  • Определить сроки, если это невозможно, то приостановка объявляется бессрочной;
  • Решить вопрос о присутствии работников, которых коснулся простой, на производстве;
  • Издать приказ, в нем нужно перечислить все выше указанные подробности, а также, желательно, разъяснить форму и размер оплаты (он зависит от причин и виновных);
  • Под подпись ознакомить с ним весь коллектив или ту его часть, которая осталась без работы.
  • Предложить пострадавшим сотрудникам перевестись на вакантные должности с сохранением средней зарплаты на весь период простоя.
  • Перевести некоторых работников на вакантные должности, не ниже прежней квалификации, без их согласия, но на срок не более месяца, ст. 72.2 ТК.
  • В трехдневный срок известить службу занятости, п. 2 ст. 25 Закона 1032-1 ФЗ. Сделать это нужно, если работу остановило полностью все предприятие, опоздание может стоить штрафа до 5000 рублей, ст. 19.7 КоАП.
  • Внести отметки о простое в табель рабочего времени, форма Т-13. Код учета выбирается в зависимости от обстоятельств: вина работодателя обозначается аббревиатурой РП или числовым кодом 31 .
  • Если невозможность трудиться касается не всех сотрудников, то это нужно фиксировать в актах произвольной формы, а затем отражать это в табели.

Чем быстрее и внимательнее работодатель оформит все документы, тем больше средств компания сэкономит на зарплате. Если же работники не уведомлены, а оплата им начисляется в урезанном размере, то обращение в инспекцию труда – самое малое, что может грозить предприятию. Также незаконно требовать от сотрудников выполнять свои обязанности во время простоя, даже когда они находятся на рабочем месте весь день.

Вероятность того, что руководство откажется принять меры по оформлению простоя, весьма мала. Ведь от приостановки производства в большей степени страдает именно предприятие. Другой вопрос, что нечистые на руку начальники могут попытаться убедить работников уйти в неоплачиваемый отпуск на время экономических трудностей.

Бывает, что эту политику проводит в жизнь наемный руководитель компании, пытаясь скрыть результаты недальновидных решений в управлении предприятием. Коллектив может защитить себя, написав обращение к учредителям с просьбой привлечь главу предприятия к дисциплинарной ответственности за допущение вынужденного простоя по вине работодателя, ТК РФ 195 статья. Передать его можно лично главе собрания участников или акционеров, либо прибегнуть к посредничеству профсоюза.

Самоуправство начальства, при бездействии органа управления коммерческой организации, может быть пресечено госорганами по надзору в сфере трудового законодательства: инспекцией по труду, прокуратурой и даже судом. Нужно только помнить, что государственные структуры потребуют доказательств того, что работники находятся на рабочем месте и не могут полноценно трудиться именно по вине работодателя. Очень поможет в вопросе защиты собственных прав составление коллективной жалобы.

Когда простой возникает в результате воздействия глобальных причин (экономических потрясений, бедствий и т.п), начальство не нуждается в дополнительном извещении. Но случаются ситуации, когда руководство просто не может узнать о неприятностях, пока ему не доложат подчиненные. Это необходимо сделать, если поломка носит локальный характер, произошла авария на отдельной территории, отсутствуют сырье или материалы для работы, обесточено оборудование или все производство в целом. Так же потребуется уведомление, если простой начался по вине сотрудника.

Заявление о вынужденном простое по вине работодателя не имеет законодательно установленной формы, поэтому составляется произвольно. Однако правильнее, все-таки, озаглавить такой документ «Докладная». Какое бы название не было выбрано, внутри нужно расписать несколько очень важных моментов:

  • на чье имя составляется документ с указанием должности, ФИО и названия предприятия;
  • описание произошедшего;
  • время первой остановки работ;
  • причины и предполагаемые виновники;
  • обязательное наличие подписи работника, а также даты и  часа передачи бумаги непосредственному начальству.

Вынужденный простой

Закон и сложившаяся практика его применения свидетельствуют о том, что самого по себе волеизъявления работодателя на объявление простоя по его собственной вине недостаточно.

Судебная практика уделяет внимание наличию у работодателя реальных обстоятельств, вызвавших объявление простоя. Обратимся к решениям судов, которые позволят сделать выводы о рисках работодателя в случае объявления простоя по его инициативе.

Законодательное регулирование простоя по вине работодателя

Для начала разберемся, в чем суть такого правового инструмента, как объявление простоя по вине работодателя. В ТК РФ, прямо скажем, положения о простое весьма скудны, ему не посвящается отдельной статьи.

Определение простоя дается в ст. 72.2 “Временный перевод на другую работу” ТК РФ.

В соответствии с ней простой – это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Как следует из ст. 157 ТК РФ, простой возникает по вине работодателя, по вине работника, а также по причинам, не зависящим от воли сторон.

Именно от фактора вины и ее субъекта зависит оплата простоя: в случае вины работодателя или если причины не зависят от воли сторон время простоя оплачивается из расчета 2/3 среднего заработка работника. При наличии же вины работника простой не оплачивается.

Однако в ТК РФ не содержится понятия вины. Очевидно, что в этой ситуации его придется позаимствовать из других отраслей законодательства.Нас в данном контексте интересует простой по вине работодателя. Когда она присутствует? В соответствии с ч. 2 ст.

22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать сотрудника работой, обусловленной трудовым договором, оборудованием, инструментами, рабочим местом, техникой и т.п., необходимыми для осуществления трудовой функции.

Но что интересно, даже в случае, если работодатель объявляет простой по своей вине, ему все равно следует делать это только при наличии объективных причин. Ведь выплата 2/3 среднего заработка и отсутствие возможности трудиться – это в любом случае негативные последствия для работника, которые работодатель не имеет права создавать без объективных причин, лишь по своему усмотрению.

вынужденный простой по вине работодателя

Что же касается процедурных вопросов введения простоя по вине работодателя, тут также имеется пробел в регулировании.

Очевидно, что работник должен быть уведомлен о причинах, начале и периоде простоя, причем до начала простоя либо непосредственно в день начала. Логичнее всего это сделать, издав соответствующий приказ.

Также напрашивается вопрос, а следует ли работнику присутствовать на работе во время простоя? Поскольку в соответствии со ст.

107 ТК РФ время простоя не относится ко времени отдыха, то сотруднику следует присутствовать на рабочем месте в готовности приступить к работе по окончании простоя. Однако если присутствия работника в этот период не требуется или, более того, оно нежелательно, об этом необходимо указать в приказе о простое.

Как следует из практики, на деле так и происходит.Возникает и такой вопрос: следует ли ограничить объявление простоя конкретным периодом времени? Тут опять же никакой конкретики в законе не найти.

Если простой вызван такими причинами, как переоборудование предприятия и т.п., то его период вполне можно спрогнозировать и указать в приказе.

Если же причины для объявления простоя отпадут ранее, ничто не мешает издать приказ о его прекращении и пригласить работника для ознакомления и последующего выхода на работу. Можно издать приказ с открытой датой окончания простоя, указав, например, “до окончания причин объявления простоя”.

Судебная практика о причинах объявления простоя по вине работодателя

Простой как принуждение к увольнению

Работодатель объявил сотруднице простой, вынуждая ее принять решение об увольнении (Кассационное определение Санкт-Петербургского городского суда от 25.05.2011 N 33-7694).

Ситуация, когда работодатель предлагает не устраивающему его работнику уволиться, даже если нет очевидных юридических оснований для этого, случается весьма часто.

образец акта вынужденный простой по вине работодателя

В этом случае работодатель может применять различные методы давления на работника, пытаясь облечь их в правовую форму.

Что такое простой

  • если работник не прошел медосмотр или проверку знаний по ОТ не по своей вине (ст.76);
  • если работник обязан был пройти проверку знаний по ОТ при подземных работах, но такая проверка не была проведена по вине работодателя (ст. 330.4);
  • если у кредитной организации отозвали лицензию (ст. 349.4);
  • если забастовщики помешали не участвующему в забастовке исполнять свои обязанности (ст. 414).

Но как оплачивается работа, если сотрудник не может заниматься своими рабочими обязанностями по вине работодателя?

  1. Поломка оборудования.
  2. Недостатки материального обеспечения рабочего процесса.
  3. Общий кризис экономики.
  4. Внедрение инновационных технологий.
  5. Реорганизация предприятия.
Предлагаем ознакомиться:  Как перевести работника к другому работодателю
Предыдущая запись Пристав не может взыскать с должника долг
Следующая запись Закон о мебели по индивидуальному заказу

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector