Кому подчиняются судебные приставы: контролирующие органы, иерархия и структура подчинения

Вышестоящий орган над судебными приставами

Кто занимается принудительным исполнением?

В России действует Федеральная служба судебных приставов, сотрудники которой уполномочены осуществлять принудительное исполнение актов, исходящих из судов и различных правомочных органов. Если встает вопрос, кому подчиняются судебные приставы, то ответ на него прост. Деятельность службы контролирует и координирует Министерство юстиции РФ.

Как и любая часть правовой системы, состоит она из различных иерархических ветвей, нижние из которых подчинены высшим инстанциям, где территориальные органы соединены в единую систему центральным аппаратом. К примеру, кому подчиняются судебные приставы отдельно взятого подразделения? Однозначно, старшему по чину, то есть человеку, назначенному высшим руководством для управления в конкретном подразделении.

Основания для написания обращения

Полномочия судебных приставов, а также порядок и форма обжалования их действий определены ФЗ №229, вступившем в законную силу 2 октября 2007 года.

Согласно положениям данного нормативного акта подать жалобу можно в том случае, если действия пристава противоречат законодательству РФ, он превышает данные ему полномочия или напротив не исполняет своих обязательств.

Обжаловать можно:

  1. Бездействие служащего ФССП в том случае, если он необоснованно затягивает процедуру исполнительного производства.
  2. Отказ пристава в предоставлении материалов дела для ознакомления.
  3. Вынесенное постановление о начале производства по делу.
  4. Решение о принудительном взыскании долга с ответчика до того как истечет срок, предоставленный для его добровольного погашения.
  5. Решения пристава, которые нарушают права граждан, гарантированные законодательством РФ.
  6. Решения о наложении штрафа.
  7. Взыскание суммы исполнительного сбора с должника.
  8. Действия по аресту и изъятию имущества у должника, противоречащие законам РФ.

Функции центрального органа

Центральный аппарат руководит всеми службами, распределенными по территории РФ, но во главе ведомства стоят следующие должностные лица:

  • директор ФССП, он же — главный судебный пристав;
  • первый заместитель;
  • заместители;
  • помощники и советники.

Внутри центрального аппарата созданы управленческие отделы, отвечающие за работу структурных подразделений по каждому направлению. Они состоят из управлений, которые тоже поделены на отделы.

Кому и куда можно пожаловаться на действие или бездействие исполнителей?

Вышестоящий орган над судебными приставами

На основании актов судебным приставам дано право на:

  • получение объяснений, справок в рамках исполнительного дела;
  • свободный вход в здания, которые занимает должник, он может вскрыть помещение или хранилище;
  • арест, изъятие, передачу для хранение в специально отведенные места имущества;
  • блокировку денежных средств и ценностей.

Структура подчинения судебных приставов позволяет самостоятельно совершать те действия на объекте, которые предусмотрены законом для исполнительного производства. Гражданин может обжаловать их поступки, обратившись в вышестоящие органы.

Ситуации, когда судебные приставы намеренно или в силу каких-либо обстоятельств затягивают исполнительный процесс встречаются довольно часто. Если исполнители бездействуют, граждане должны знать, куда в таких случаях обращаться с жалобой, чтобы защитить свои права:

  • Вышестоящим должностным лицам.
  • В Министерство Юстиции.
  • В прокуратуру.
  • В судебные органы.

Гражданин имеет право сам выбрать, кому и куда жаловаться и как подавать обращение на действие или бездействие исполнителей.

Хотя закон предусматривает возможность направить жалобу на недобросовестного пристава несколькими способами, начать разбирательство лучше всего с попытки досудебного урегулирования вопроса.

В том случае если назначенный судебный пристав не предпринимает никаких действий по взысканию долга и исполнению постановления суда – следует обратиться к начальнику того подразделения, в котором работает данный сотрудник. Как правило, непосредственные руководители заинтересованы в отсутствии жалоб и предпринимают меры для мирного урегулирования возникшего конфликта.

Если визит к начальству не дал результатов – следует направить официальную жалобу в адрес старшего судебного пристава. Для того, чтобы составить документ, потребуется обратиться на горячую линию Федеральной службы судебных приставов (8 800 250 39 32, звонок по РФ бесплатный) или в одно из территориальных подразделений и узнать данные уполномоченного лица, кому можно пожаловаться и получить адекватный ответ.

Предлагаем ознакомиться:  Что грозит таджику в россии за поддельные права на машину

Жалоба, направленная на имя старшего судебного пристава, должна быть рассмотрена в течение 10 дней после ее получения, после чего направившему ее гражданину предоставляется письменный ответ с результатами проверки.

Жалоба на действия или бездействие судебных приставов может быть направлена в Министерство юстиции в том случае, если беседа и жалобы вышестоящим должностным лицам не принесли желаемого результата, а в судебном порядке вопрос решен быть не может.

Согласно положениям действующего законодательства Министерство юстиции имеет необходимые полномочия для контроля деятельности судебных приставов.

Направить жалобу в указанную инстанцию можно одним из следующих способов:

  1. Заказным письмом с обязательным уведомлением о вручении.
  2. Посетив отделение организации лично.
  3. Электронно через официальный сайт учреждения.

Прокуратура

Этот способ защиты интересов граждан наиболее эффективен. Поданная в прокуратуру жалоба будет рассмотрена в срок 30 календарных дней, в течение которых прокурор должен будет провести всестороннюю оценку деятельности пристава и принять одно из перечисленных ниже решений:

  • Вынести предупреждение ответственному судебному приставу о недопустимости нарушений законных прав граждан.
  • Полностью отменить те решения пристава, которые противоречат законам РФ.
  • Принять решение об устранении выявленных нарушений.

Требования, обозначенные прокурором после рассмотрения жалобы, должны быть исполнены в обязательном порядке, поэтому все нарушенные права граждан будут в полной мере восстановлены в течение 30 дней после вынесения решения.

Обратиться в суд с жалобой на действия служащих ФССП можно даже после того, как истек основной срок обжалования в том случае, если была предпринята попытка досудебного урегулирования вопроса.

Обращение должно быть направлено в отделение районного суда по месту работы ответственного пристава. К этому документу должно прилагаться заявление о продлении срока обжалования. Жалоба рассматривается судом в течение 10 рабочих дней.

На судебном заседании должны присутствовать обе стороны и прокурор, при этом доводы каждого из участников будут выслушаны. Суд также истребует и анализирует предоставленные документы и иные письменные доказательства. По решению суда требования заявителя могут быть удовлетворены, а также дополнительно ему могут присудить компенсацию полученного морального ущерба.

Срок фактического исполнения установленных законом требований при этом не устанавливается, что может повлечь за собой затягивание процесса.

Обязанности директора

На директоре ФССП лежит ответственность за руководство сложной и многофункциональной системой. В период управления главный судебный пристав обязан:

  • распределить обязанности;
  • установить полномочия;
  • организовать деятельность в центральном аппарате.

От директора в Министерство юстиции поступают сведения об оплате и численности работников структуры, о состоянии территориальных органов, с которыми он тесно взаимодействует.

Статья 151 УПК РФ утверждает права должностных лиц со стороны ФССП на проведение дознаний с перечнем преступных деяний, которые включены в деятельность судебных приставов. Приступить к деятельности может каждый гражданин, утвержденный в должности, если он достиг 20-летнего возраста и не имеет судимости.

  • уклоняются от алиментов и погашения кредитов;
  • препятствуют правосудию;
  • неуважительно относятся к суду;
  • разглашают сведения по судебным процессам, судьям, участникам;
  • совершают действия с описанным или арестованным имуществом;
  • не исполняют судебных приговоров.

При этом АПК РФ в статьях 17.3, 17.8 установил ответственность для граждан, если они препятствуют работе приставов, которые сами обязаны соблюдать законодательные положения и ни на шаг не отступать от нормативов. Наказание последует за неисполнение распоряжений судей и судебных исполнителей, а также любого правонарушения, затрагивающего деятельность ФССП РФ.

Как правильно составить и написать претензию?

Эмблема ФССП

Согласно нормам действующего законодательства РФ подать жалобу на действия служащего ФССП можно в течение 10 дней после того, как гражданин узнал о факте нарушения своих прав.

Претензия должна быть составлена грамотно и отвечать определенным требованиям. В противном случае жалоба может быть отклонена со ссылкой на формальные основания:

  1. Претензия должна быть подана в письменном виде. Устный способ подачи недопустим.
  2. Заявитель не может сохранить анонимность, однако он вправе требовать сокрытие своих персональных данных.
  3. Запрещается использование ненормативной лексики, оскорбительных высказываний, угроз и т.д. – это станет причиной для отклонения документа.
  4. Текст жалобы должен быть выдержанным, официальным, а информация должны быть изложена в хронологическом порядке.
  5. Все указанные сведения должны подтверждаться документально.
  6. Требования, обозначенные в тексте документа, должны быть аргументированы и содержать ссылки на соответствующие нормы действующего российского законодательства.
  7. Заявитель должен четко перечислить, где именно были нарушены его права, в чем выразилась вина судебного пристава.
Предлагаем ознакомиться:  Заявление приставам о снятии ареста с автомобиля: образец

Структура жалобы:

  • В правом верхнем углу необходимо указать информацию об адресате и заявителе.
  • Далее следует указать название документа в центре листа между шапкой заявления и основным его текстом.
  • Основная часть жалобы должна содержать сведения о сложившейся ситуации и четко обозначенные требования заявителя.
  • Далее следует список приложений в формате пронумерованного списка, которые в дальнейшем станут доказательствами фактов, описанных в тексте жалобы.
  • Текущая дата и личная подпись заявителя.

В том случае если обращение будет направлено в уполномоченный орган почтой – рекомендуется воспользоваться услугой «опись-вложение» для того, чтобы на руках у заявителя остался документ, подтверждающий список предоставленных на рассмотрение документов.

Актуальность проблемы

Каким бы ни было ведомство по уровню статуса, там работают люди, которым свойственны ошибки, возможны злоупотребления своей властью. Поэтому так остро в последнее время встал вопрос о том, кому подчиняется служба судебных приставов. Некоторые граждане ищут ответ на него, чтобы получить помощь и защититься от самоуправства сотрудников при исполнении профессиональных обязанностей. Прежде всего любая деятельность подчинена закону, а реализатором его являются судебные инстанции.

Подавать жалобы — это право гражданина, но сразу начинать с высшего руководства не стоит, да и оно обязательно поинтересуется, какие стадии пройдены и совершена ли попытка урегулировать спор мирным способом.

Как подать в суд на ФССП?

Если ходатайство игнорируют, его прилагают к поданной претензии в вышестоящую структуру – районную или областную. Когда непосредственное руководство не предпринимает никаких шагов, что происходит в редких случаях, значит, поможет обращение к прокурору. Прокуратура, выявив достоверность фактов, станет инициатором для дальнейшего устранения нарушений в судебной инстанции. Уголовное судопроизводство располагает сведениями относительно полномочий ФССП. Положения подробно описаны в статье 40 УПК РФ.

Исковое заявление в суд должно соответствовать установленным требованиям и содержать четко обозначенные претензии. Рекомендуется приложить к обращению документы, которые могут подтвердить правоту заявителя, однако, по закону он вправе этого не делать.

Руководитель управления

Единой формы документа не существует, поэтому следует руководствоваться общими положениями. В заявлении должны быть указаны:

  • Полное наименование органа, в который направляется жалоба.
  • Персональные данные заявителя.
  • Описание сложившейся ситуации.
  • Перечень прав гражданина, нарушенных приставом.
  • Требования истца.
  • Список приложенных документов.
  • Дата и подпись заявителя.

Порядок рассмотрения жалобы включает в себя несколько этапов:

  1. Суд принимает жалобу гражданина.
  2. Истребует поясняющие документы и назначает дату судебного заседания.
  3. В ходе рассмотрения выслушиваются мнения каждой из сторон.
  4. Выносится решение.

Если судебный пристав бездействует или напротив превышает свои служебные полномочия, гражданин вправе защитить свои права, направив жалобу в вышестоящие инстанции. Это поможет не только восстановит его права, но и привлечь к ответственности недобросовестного служащего ФССП.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl Enter.

Для решения вашей проблемы ПРЯМО СЕЙЧАС получите бесплатную ЮРИДИЧЕСКУЮ консультацию:

7 (499) 938-51-93 Москва 7 (812) 467-38-65 Санкт-Петербург

Порядок формирования

В каждом субъекте сформировано свое территориальное подразделение ФССП. В крае или области оно тоже состоит из своего аппарата, который управляет районами. На местах отделы имеют начальника, заместителя. Здесь находится подразделение из восьми человек и старший, кому подчиняются судебные приставы-исполнители. В одной связке с ними работают:

  • сотрудники по обеспечению порядка в судах;
  • специалисты по проведению экспертиз;
  • следователи по депозитным счетам;
  • дознаватели и делопроизводители.
Предлагаем ознакомиться:  Размер госпошлины за судебный иск

В Конституции РФ для каждой государственной структуры, частной организации или простого обывателя описаны главные принципах и порядок деятельности.

Права судебного исполнителя

Кому подчиняются судебные приставы района? Своему непосредственному начальнику. Он выполняет распоряжения краевого или областного руководства ФССП. Когда в службу поступает документация из суда для принудительного исполнения по вынесенному решению, у приставов начинается работа в рамках их полномочий:

  • сотрудники исполнительной структуры обязаны по долгу службы организовать своевременное, полное и правильное выполнение требований;
  • предоставить каждой стороне в исполнительном производстве материалы для ознакомления с постановлением, дать возможность выписать важные для них моменты, снять копию с документов;
  • рассмотреть поданные заявления с различными ходатайствами от участников, вынести свое решение, разъяснить, кому подчиняются судебные приставы города, в каком порядке происходит обжалование постановлений в данной сфере;
  • получить и обработать персональную информацию, если она необходима для производства;
  • объявить розыск лиц, указанных в исполнительной документации в рамках своих правомочий и в соответствии с законодательными установками;
  • осуществить розыскную деятельность по судебным актам, когда этого требует федеральный исполнительный орган при осуществлении функций нормативно-правового регулирования, чтобы обеспечить установленный порядок в судебной деятельности для исполнения правовых решений.

В данном случае описаны обязанности общего порядка, которые выполняют приставы-исполнители.

Как работает отдельно взятое подразделение?

Кому подчиняются судебные приставы в России? В системе исполнительной власти существует строгое распределение, где город подчиняется районному начальству, тот в свою очередь области, а завершается все в Центральном аппарате. Регламентируют их полномочия положения о судебных приставах согласно действующему на всей территории РФ Федеральному закону № 118-ФЗ.

Работники подразделений, которые следят за безопасностью в судах, принадлежат к гражданским служащим, их отдел скрыт под аббревиатурой ОУПДС (обеспечение установленного порядка деятельности судов). Но организация труда по строгости приравнена к военизированным структурам. Весь персонал подчинен своему руководителю и выполняет беспрекословно его приказания:

  • принудительно приводит на судебные заседания лиц, игнорирующих повестки и явки;
  • охраняет судебные здания;
  • выезжает на аресты имущества.

Сотрудникам приходится во время выполнения служебного долга:

  • наблюдать скандалы;
  • отражать попытки к нападениям со стороны должников;
  • испытывать эмоциональное напряжение;
  • переживать нервные потрясения.

Прежде чем включить в штат специалиста, его направляют для прохождения специального обучения, после чего он работает под контролем старших наставников, чтобы его руководство было уверено в моральных качествах пристава.

Трудности ОУПДС

Во время работы происходит арест собственности, с которой не все граждане расстаются мирным способом. Для пресечения драк, безопасности окружающих и собственной жизни приставам разрешено применять физическую силу, а в крайне сложных ситуациях — огнестрельное оружие. В этой сфере работают образованные люди со знанием нормативных актов, так как превышение полномочий или бездействие наказуемо.

Какие знания не помешают никому?

Когда возникает проблема с ФССП, никто не имеет права препятствовать подаче жалобы на несоответствующее поведение должностных лиц. Следует узнать иерархию подчинения судебных приставов. В каждом подразделении есть старший, к нему необходимо обратиться в первую очередь. Возможно, достаточно будет устного заявления, при сомнении можно подать письменное. Отказать в принятии жалобы они не могут, дальнейшие действия проходят в установленном порядке:

  • заявление регистрируют как входящий документ;
  • старший пристав инициирует проверку деятельности своих подчиненных;
  • проводит беседы, при необходимости исправляет нарушения.

Итог

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Работа у приставов трудная и ответственная. Поэтому к судебным исполнителям строгое отношение как начальства, так и контролирующих и правовых органов. Прежде чем приступить к своим должностным обязанностям, соискатель проходит двухмесячную стажировку. Затем его проверяет специальная профессиональная комиссия, по решению которой он поступает в резервную команду. Когда сотрудника зачисляют в команду, на протяжении всей своей деятельности ему предстоит доказывать свою порядочность.

Предыдущая запись Посадили за неуплату налогов
Следующая запись Проверки Роструда: наиболее частые нарушения трудового законодательства

Ваш комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Adblock detector