Как и куда пожаловаться на больницу

Причины жалоб

Прежде чем разбираться с тем, куда жаловаться на работу поликлиники или отдельного врача, необходимо убедиться в наличии реального основания для этого. Основные причины для предъявления претензий:

• Отказ в медицинском обслуживании, в результате которого возникло ухудшение здоровья и иные негативные последствия для пациента;
• Вымогательство необоснованной платы за услуги, которые предоставляются (коррупция);
• Неправильно назначенное лечение и неверно поставленный диагноз;
• Хамство, грубость, угрозы, некорректное поведение по отношению к пациенту;
• Нарушение графика работы поликлиники (несвоевременный приём пациентов, значительные опоздания в выдаче результатов анализов и прочее);
• Выписка пациента до наступления выздоровления;
• Административное правонарушение в виде неправильного, неаккуратного заполнения документов, отсутствия накладных на медпрепараты, бумаг, подтверждающих аккредитацию и квалификацию;
• Антисанитария и неудовлетворительное состояние помещений (несоблюдение температуры, осыпание штукатурки, продувы в окнах, насекомые и так далее).

Действия медицинских работников, на которые вы жалуетесь, а также наличие прочих оснований для претензии должны быть доказаны документально. Это могут быть не только бумаги, но также свидетельские показания, фото- и видеоматериалы.

Требования к жалобе на поликлинику

Жалоба составляется в произвольной форме. Для электронных заявлений граждан существуют определенные ограничения по количеству символов и объему прикрепляемых файлов, которые указываются непосредственно в электронной форме.

Общие требования:

• официальный стиль (никаких эмоций, только факты);
• умеренный объем;
• правдивость предоставляемой информации;
• максимальная информативность (чем больше доказательств будет предоставлено, тем больше вероятности, что вопрос будет решен в пользу пациента);
• четкая хронология событий.

Образцы жалоб

Оформление жалобы и образцы

Перед тем как написать свою жалобу на поликлинику, обратите внимание на ключевые требования к тексту данного документа:

• Соблюдение официального стиля изложения ситуации, без эмоционального окраса, только изложение фактов;
• Умеренный, понятный для восприятия объём;
• Достоверность излагаемой информации (ложные обвинения наказуемы);
• Максимальная информативность с подтверждениями и доказательствами;
• Хронологическая последовательность событий.

(название территориального учреждения,

куда подаётся ваше обращение, адрес)

От (ваши Ф. И. О., адрес проживания,

номер телефона для связи)

Жалоба на

Обращаюсь с жалобой на (полное наименование и адрес поликлиники) в связи с тем, что (чёткое изложение обстоятельств и оснований для возникновения претензий).

Учитывая изложенное, а также ссылаясь на действующий Федеральный закон «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»,

1 Провести проверку (полное наименование и адрес поликлиники) на основании перечисленных мной нарушений.

2 Обязать нарушителя устранить нарушения в соответствии с действующими законодательными нормами.

(перечень документов, которые служат доказательствами вашим словам)

«___»__________20___год                                                                     Ваша подпись

Этот же образец вы можете использовать для подачи жалобы на отдельного медработника.

Куда подать жалобу

Взаимоотношения между сотрудниками медучреждений и пациентами в России регламентированы Федеральным законом №323 от 21 ноября 2011 года. Столкнувшись с правонарушениями, у граждан есть несколько вариантов, куда можно жаловаться на поликлинику:

• Непосредственное начальство поликлиники;
• Министерство здравоохранения РФ;
• Страховая компания;
• Сайт «Добродел»;
• Территориальный отдел прокуратуры;
• Суд.

Куда именно лучше обращаться с жалобой на поликлинику, зависит от характера нарушений и серьёзности их последствий.

Права граждан на охрану здоровья защищены не только Конституцией Российской Федерации. Вы можете ссылаться на Уголовный кодекс РФ, если основания для претензии подпадают под определение «бездействие врачей», например:

• 118 статья, часть вторая и четвёртая – причинён вред тяжкой или средней тяжести пациенту по неосторожности;
• 236 статья, часть вторая – нарушены санитарно-эпидемиологические правила;
• 237 статья, часть вторая – была сокрыта информация об обстоятельствах, которые создали угрозу для здоровья и жизни людей;
• 293 статья, часть первая и вторая – врачебная халатность.

Первый, кому необходимо жаловаться на действия врачей или прочие нарушения, это главврач поликлиники. Он отвечает за работу всего персонала и общее состояние своего учреждения, дисциплинируя персонал и принимая решения по работе поликлиники.

Отбросьте в сторону эмоции и постарайтесь не выяснять отношения прямо в коридоре, намного эффективнее письменная претензия. Официальную жалобу главврач обязан принять и рассмотреть, в то время как словесный спор можно забыть, он ни к чему не обязывает.

Большинство больниц сегодня имеют электронные приёмные, но лучше узнать график работы руководителя и подать заявление с претензией ему лично. Документ составляется в двух экземплярах: один вы отдаёте на рассмотрение, а на втором вам должны поставить отметку о принятии вашего обращения (дата, регистрационный номер, подпись и Ф.И.О.

Пожаловаться на поликлинику или отдельно взятого врача вы можете непосредственно в Министерство здравоохранения. Актуальны несколько способов подачи обращения:

• Явиться в общественную приёмную лично с двумя экземплярами заявления и документами, которые к нему прилагаются;
• Подать жалобу на больницу по телефону горячей линии (в Москве это 8 (800) 200-03-89 и 8 (495) 627-29-93 для регистрации обращений граждан);
• Отправка претензии почтой заказным письмом с описью вложения и обратным уведомлением;
• Отправить электронную заявку с официального сайта Минздрава – есть ограничение на максимальный объём символов в 2000 знаков. Документы крепятся отдельными файлами также с ограничением размера в 5 Мб каждый.

Любой, представленный выше, образец претензии к поликлинике может быть вами использован при обращении в страховую компанию. Пожаловаться на качество медицинских услуг в данном случае вы сможете лишь в том случае, если застрахованы по системе ОМС (обязательно для каждого гражданина). Учитывайте и то, что не все медучреждения в эту систему входят.

На основании поданного заявления страховая компания проводит собственную проверку, после чего принимает решение. Если результаты проверки и ответ вас не удовлетворили, вы вправе пожаловаться на саму страховую компанию в территориальный фонд ОМС.

На сайт «Добродел»

Одним из эффективных способов, как написать на поликлинику жалобу в интернете, – зарегистрироваться на сайте Добродел. Процедура регистрации довольно простая, нужно ввести только свои Ф.И.О., адрес электронной почты, придумать пароль и подтвердить учётную запись, перейдя по ссылке, которая придёт электронным письмом.

На сайте можно внести предложения или сообщить о возникших проблемах. В случае с жалобой на поликлинику отведён специальный раздел «Медицина», куда и можно написать свои претензии.

Портал «Добродел» удобен и тем, что максимальный срок ожидания ответа на своё обращение – 8 дней. Ответ вы получаете от государственных структур, о чём придёт уведомление на ваш почтовый адрес. Ознакомиться с ответом можно будет на сайте после авторизации, перейдя в раздел «Решения».

В прокуратуру

Обращение с жалобой в прокуратуру подаётся, когда в течение 30 дней после подачи заявления руководству поликлиники или в Минздрав ни принятых решений по вашему вопросу, ни соответствующих мер наказания принято не было. Не торопитесь сразу идти к прокурору, если у вас нет весомых доказательств против нарушителя. Это могут быть медицинские документы, счета и прочие улики, свидетельствующие о правонарушении, например:

• Аудиозаписи, видеозаписи разговоров;
• Выписанные рецепты;
• Формальные ответы на ваши претензии без реального решения.

Жалоба на поликлинику подаётся в прокуратуру при личном визите, заказным письмом с описью вложения и уведомлением о получении или онлайн через официальный сайт территориального органа. Узнать место расположения прокуратуры своего округа в Москве можно на странице.

Также доступна подача жалоб по телефону горячей линии Генеральной прокуратуры 7 (495) 987-56-56.

Жалобы пациентов, поступающие главврачу, лучше дисциплинируют персонал поликлиники, чем существующая система поощрений. Но не стоит подключать эмоции и выяснять отношения в присутствии руководства. Более эффективным будет письменное обращение, на которое главврач просто обязан будет отреагировать соответствующим образом.

Хотя сегодня многие частные и государственные больницы имеют электронные приемные, лучше обратиться к руководителю лично, узнав график приема граждан в регистратуре.

Ответная реакция на такой запрос должна последовать в течение 30 дней. В большинстве случаев ответ приходит намного раньше, ведь руководство предпочитает не выносить мелкие проблемы на обозрение контролирующих органов. Но, если главврач принимает сторону сотрудника, несмотря на очевидное нарушение прав пациента, имеет смысл отстаивать свою правоту, обращаясь в вышестоящие инстанции.

Порядок рассмотрения жалобы

Ссылаясь на Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», получить ответ на свой вопрос после подачи жалобы на поликлинику вы должны в течение одного календарного месяца.

Стандартный порядок рассмотрения жалоб от граждан включает в себя:

• Своевременность, объективность рассмотрения обращений, при необходимости с привлечением заявителя к участию;
• Отправка запросов в государственные структуры, органы местного самоуправления на получение необходимых документов для проверки ситуации;
• Принятие мер, необходимых для устранения нарушений, защиты прав граждан;
• Отправка официального письма с ответом и перечнем принятых мер на адрес заявителя;
• Письменное уведомление заявителя о направлении его жалобы на рассмотрение другими государственными структурами, если этого требует ситуация.

Получив официальный ответ, который вы считаете неправомерным, вы можете его оспорить путём подачи повторной жалобы или обратиться в вышестоящие учреждения.